cciia.org.cn 2020-8-22 8:06:33 最高人民檢察院
最高檢檢委會審議
人民檢察院司法責任追究條例
張軍要求
嚴追責重保障 把司法責任制落到實處
8月21日，最高人民檢察院檢察委員會召開會議，審議《人民檢察院司法責任追究條例（審議稿）》。最高檢黨組書記、檢察長張軍主持會議，就檢察機關全面落實司法責任制作出部署。
為什么要制定“人民檢察院司法責任追究條例”？最高檢有關部門負責人在會上作了說明：一方面，隨著司法責任制改革的深入推進，亟需強化頂層設計，依紀依規依法嚴肅追究違法辦案責任，以追責問責倒逼責任落實，與檢察機關內部流程監控、案后評查等監督管理手段結合起來，形成司法辦案內部監督的有效閉環。另一方面，新時代，檢察職能發生重大變化，為適應“四大檢察”全面協調充分發展需要，須進一步明確檢察機關司法責任追究的具體情形和豁免情形，既把司法責任追究嚴肅落到實處，也更加重視保障檢察人員依法履職。
“因應檢察工作面臨的新形勢新要求，制定人民檢察院司法責任追究條例既非常有必要，也非常及時。”逐條研究條例審議稿之后，與會的檢委會委員結合新時代檢察工作實際，提出了完善條例和強化司法責任落實的意見建議——“要厘清職能邊界，做好檢察機關司法責任追究程序與紀檢監察程序的有效銜接”“條例應該既是追責的制度，也是保障的制度，要自始至終體現嚴肅追責與依法保護相統一的原則”“要明確司法辦案中領導責任的追究”……
“檢察辦案的司法責任追究是一件大事。深化司法體制改革進一步明晰了檢察官的法定責任，促進檢察機關依法公正高效履職，切實把習近平總書記反復強調的以人民為中心、全面依法治國等重要指示精神落到實處。當前，司法改革的部署越來越深入、越來越實，檢察官的責任追究也應當越來越深入、越來越實。檢察機關既要嚴追責，加強隊伍管理，也要善追責，保護工作積極性。只有追責和保護并行，才是實事求是，才能把‘四個全面’真正落實，綜合顯效。”聽取大家發言后，張軍對完善條例、落實司法責任制提出具體要求——
“要落實檢察官法有關規定，堅持嚴肅追責與依法保護有機統一，嚴格區分辦案質量瑕疵責任與違法辦案責任，細化應當追究檢察官、司法輔助人員辦案責任的具體情形。通過責任追究產出‘內生動力’，提升檢察人員的政治素質、業務素質和職業道德素質。有了追責問責的壓力，相關的責任才能落實。同時，也要科學嚴謹，遵循司法檢察工作規律問責，才能使檢察人員把放手履職和嚴謹履職結合起來，落實到位。既不能因為責任追究不到位導致司法隨意，也不能因為不當追責造成檢察人員縮手縮腳，不能擔當作為，反而使司法責任不能落實，貽誤監督辦案，進而侵害當事人的合法權益，影響法律公正高效地落實。”
“司法責任追究是一個精細過程，也是落實管黨治黨責任的過程。檢察機關要以政治自覺、法治自覺、檢察自覺落實好主體責任和監督責任，積極主動抓好司法責任追究，堅持抓早抓小，防微杜漸，真正體現‘嚴是愛、寬是害’。”
“條例確定公布后，要進行相關培訓。特別是要抓緊準備一批相關案例。案例既要注重實體，講清楚追責法律依據和相關規定，同時也要注重程序，講清楚問責辦案的具體程序，為各級檢察機關有關部門追責辦案提供示范。”
最高檢領導，檢委會專職委員、委員參加審議。
日期：2020-8-22 8:06:33 | 關閉 |
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