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cciia.org.cn　 2020-10-14 7:26:11　 新華網

　　新華社(she)北(bei)京10月13日(ri)電（記者丁小溪）全國人民(min)代(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)會(hui)和地方各(ge)級人民(min)代(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)會(hui)選舉法修正草(cao)案(an)13日(ri)提請(qing)全國人大(da)常委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)。草(cao)案(an)擬適當增加縣(xian)鄉兩級人大(da)代(dai)表(biao)(biao)(biao)名(ming)額(e)的基數，將(jiang)不設區的市、市轄區、縣(xian)、自治(zhi)縣(xian)的人大(da)代(dai)表(biao)(biao)(biao)名(ming)額(e)基數增加20名(ming)，將(jiang)鄉、民(min)族鄉、鎮的人大(da)代(dai)表(biao)(biao)(biao)名(ming)額(e)基數增加5名(ming)。

　　堅(jian)(jian)持黨(dang)對選(xuan)舉(ju)(ju)工作的領導，修(xiu)正(zheng)草案增加規定，全國人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會(hui)和地方(fang)各級人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會(hui)代(dai)表(biao)的選(xuan)舉(ju)(ju)工作，堅(jian)(jian)持中國共產黨(dang)的領導，堅(jian)(jian)持充分發(fa)揚(yang)民主，堅(jian)(jian)持嚴格依(yi)法辦事(shi)。

　　全(quan)國人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)法(fa)制工作(zuo)委(wei)員會(hui)主任沈春耀向全(quan)國人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)會(hui)議作(zuo)關(guan)于(yu)全(quan)國人(ren)(ren)(ren)民代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)大(da)(da)(da)(da)會(hui)和(he)地(di)方(fang)各級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)大(da)(da)(da)(da)會(hui)選(xuan)舉(ju)法(fa)修正(zheng)草(cao)案的(de)說明時(shi)介紹，一(yi)方(fang)面，需要適當增(zeng)加鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)名(ming)額(e)，在一(yi)定程度上(shang)彌補撤鄉(xiang)(xiang)并鎮(zhen)(zhen)后(hou)(hou)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)數(shu)量的(de)減(jian)少；另一(yi)方(fang)面，由于(yu)街道不(bu)設本級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)，只增(zeng)加鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)名(ming)額(e)，難以(yi)解決鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)改(gai)(gai)設街道后(hou)(hou)原有的(de)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)名(ming)額(e)消(xiao)減(jian)的(de)問(wen)題，考慮到(dao)改(gai)(gai)設后(hou)(hou)的(de)街道一(yi)般隸屬于(yu)市轄區(qu)、不(bu)設區(qu)的(de)市等，適當增(zeng)加市轄區(qu)、不(bu)設區(qu)的(de)市、縣、自治(zhi)縣人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)名(ming)額(e)，在分(fen)配這些增(zeng)加的(de)縣級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)名(ming)額(e)時(shi)，重點向由鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)改(gai)(gai)設的(de)街道傾斜(xie)，進一(yi)步優化縣級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)結構，利(li)于(yu)有針對(dui)性(xing)地(di)解決鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)改(gai)(gai)設街道后(hou)(hou)基層群眾(zhong)政治(zhi)參與度不(bu)足(zu)的(de)問(wen)題。

　　修(xiu)正(zheng)草(cao)案規定(ding)，不(bu)(bu)設(she)區的(de)(de)(de)市、市轄(xia)區、縣、自治縣的(de)(de)(de)代(dai)表(biao)(biao)名(ming)(ming)額(e)(e)(e)基數為一(yi)百(bai)(bai)四(si)十(shi)(shi)(shi)名(ming)(ming)，每(mei)五(wu)(wu)千人可(ke)(ke)以增(zeng)加(jia)(jia)一(yi)名(ming)(ming)代(dai)表(biao)(biao)；人口(kou)超過一(yi)百(bai)(bai)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)萬的(de)(de)(de)，代(dai)表(biao)(biao)總(zong)(zong)名(ming)(ming)額(e)(e)(e)不(bu)(bu)得超過四(si)百(bai)(bai)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)名(ming)(ming)；人口(kou)不(bu)(bu)足(zu)五(wu)(wu)萬的(de)(de)(de)，代(dai)表(biao)(biao)總(zong)(zong)名(ming)(ming)額(e)(e)(e)可(ke)(ke)以少于(yu)一(yi)百(bai)(bai)四(si)十(shi)(shi)(shi)名(ming)(ming)。修(xiu)正(zheng)草(cao)案還規定(ding)，鄉(xiang)、民(min)族鄉(xiang)、鎮的(de)(de)(de)代(dai)表(biao)(biao)名(ming)(ming)額(e)(e)(e)基數為四(si)十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)名(ming)(ming)，每(mei)一(yi)千五(wu)(wu)百(bai)(bai)人可(ke)(ke)以增(zeng)加(jia)(jia)一(yi)名(ming)(ming)代(dai)表(biao)(biao)；但是，代(dai)表(biao)(biao)總(zong)(zong)名(ming)(ming)額(e)(e)(e)不(bu)(bu)得超過一(yi)百(bai)(bai)六十(shi)(shi)(shi)名(ming)(ming)；人口(kou)不(bu)(bu)足(zu)二千的(de)(de)(de)，代(dai)表(biao)(biao)總(zong)(zong)名(ming)(ming)額(e)(e)(e)可(ke)(ke)以少于(yu)四(si)十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)名(ming)(ming)。

　　縣(xian)鄉人(ren)大(da)(da)是基(ji)層(ceng)國家(jia)權力機(ji)關，是我國地方國家(jia)政權的(de)(de)重要基(ji)礎(chu)，是實(shi)現基(ji)層(ceng)民(min)主的(de)(de)有效形(xing)式。據了解，縣(xian)鄉兩(liang)級人(ren)大(da)(da)代表由選(xuan)民(min)直接選(xuan)舉產(chan)生，約占我國五級人(ren)大(da)(da)代表總(zong)數的(de)(de)95%，是黨和國家(jia)聯系廣大(da)(da)人(ren)民(min)群眾的(de)(de)橋梁紐帶。

　　此(ci)外，為深刻汲取查處湖南衡陽、遼寧賄選案的(de)經(jing)驗教訓，并與監察法(fa)(fa)、公(gong)職人員政務處分法(fa)(fa)、公(gong)務員法(fa)(fa)的(de)有關(guan)規定做好銜接，修正草案擬對破壞選舉行為的(de)法(fa)(fa)律責任作出規定。

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