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cciia.org.cn　 2020-11-3 15:58:16　 新華網

　　新華網北京11月3日電　中共中央(yang)、國務(wu)院關于(yu)《深化(hua)新時代教育評價(jia)改革總體(ti)方案》指出，改進學科(ke)評估，強化(hua)人(ren)才培養中心地位(wei)，淡(dan)化(hua)論文收錄數(shu)(shu)、引用率、獎(jiang)項數(shu)(shu)等數(shu)(shu)量指標，突出學科(ke)特色、質量和(he)貢獻，糾正片(pian)面以學術頭銜評價(jia)學術水平的做法，教師成果嚴格按署名單位(wei)認定、不隨人(ren)走。

　　據微(wei)言教(jiao)(jiao)育，為(wei)貫徹(che)落實《深(shen)化新(xin)時代教(jiao)(jiao)育評價改革(ge)總(zong)體方案》精神(shen)，教(jiao)(jiao)育部學(xue)(xue)位(wei)與研究生(sheng)教(jiao)(jiao)育發(fa)展中心(xin)近日印發(fa)《關(guan)于公布〈第(di)(di)五輪學(xue)(xue)科(ke)評估工作方案〉的通(tong)知》，擬(ni)啟動第(di)(di)五輪學(xue)(xue)科(ke)評估工作。

第五輪學科評估工作方案

　　一、指導思想

　　以習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想(xiang)為指導，深入貫徹中共(gong)中央、國(guo)務院《深化新(xin)時代教(jiao)育評價(jia)改(gai)革總體方案(an)》精(jing)神，落實(shi)立德樹(shu)人根(gen)本任務，遵循(xun)教(jiao)育規律，扭轉不科(ke)學的(de)評價(jia)導向，加快建立中國(guo)特色、世界水(shui)平的(de)教(jiao)育評價(jia)體系，提升我國(guo)學科(ke)建設水(shui)平和人才(cai)培養質量，推動實(shi)現(xian)高等教(jiao)育內涵式發展。

　　二、基本原則

　　聚焦立德樹人。構建以(yi)立德樹人成效為(wei)根本(ben)標準，以(yi)“質量(liang)(liang)、成效、特色、貢獻(xian)”為(wei)價值導向(xiang)，以(yi)定(ding)量(liang)(liang)與定(ding)性評價相(xiang)結合為(wei)基本(ben)方法的(de)(de)評估(gu)體(ti)系(xi)(xi)，在保(bao)持一級(ji)學科整體(ti)水(shui)平(ping)評估(gu)基本(ben)定(ding)位和評估(gu)體(ti)系(xi)(xi)框架基本(ben)穩定(ding)的(de)(de)基礎上，堅持繼(ji)承創新。

　　突出診斷功能。評估體系和信息服務突出診斷功能，堅持(chi)以(yi)(yi)評促建、以(yi)(yi)評促升。通(tong)過學科發展(zhan)縱向分析(xi)和橫向比較(jiao)，總結(jie)階段性進展(zhan)，查找結(jie)構性短板，呈現優勢與不足，助力(li)學科內部治理能力(li)提升。

　　強化分(fen)類評價(jia)。以一級學科為單元(yuan)，突出特色，體(ti)現優勢，加(jia)強不同學科分(fen)類評價(jia)。強化“代表(biao)作”和“典型案例”評價(jia)，設置開放(fang)性留白，充分(fen)體(ti)現辦(ban)學定位(wei)與特色貢(gong)獻(xian)。

　　彰顯中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色。立足中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)情(qing)和學科發展(zhan)實際，借(jie)鑒國(guo)外有益經(jing)驗(yan)，構建(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色評價體系，創新評價方法，樹(shu)立中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)標準(zhun)，特(te)別(bie)是哲學社會科學更加凸顯中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)風格和中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)氣(qi)派。

　　三、主要舉措

　　1. 強(qiang)化(hua)人才(cai)培養中心地位(wei)

　　把(ba)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)質(zhi)(zhi)量(liang)放在(zai)(zai)首位(wei)，構建“思(si)想(xiang)政治教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)成效(xiao)(xiao)”“培(pei)(pei)養(yang)(yang)過程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)”“在(zai)(zai)校生(sheng)質(zhi)(zhi)量(liang)”“畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)質(zhi)(zhi)量(liang)”四維度評價(jia)體(ti)系。一(yi)是加強思(si)想(xiang)政治教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)成效(xiao)(xiao)評價(jia)。把(ba)思(si)想(xiang)政治教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)放在(zai)(zai)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)首位(wei)，重點(dian)考察“三全(quan)(quan)育(yu)(yu)人(ren)(ren)”綜合(he)改革情況及成效(xiao)(xiao)。二是加強人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)過程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)評價(jia)。重點(dian)考察教(jiao)(jiao)材(cai)體(ti)系、課程(cheng)體(ti)系、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)體(ti)系、國際(ji)交(jiao)流等方面情況，突出科學(xue)(xue)研(yan)究等對人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)的(de)支撐作用。三是加強在(zai)(zai)學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量(liang)與畢業(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)相(xiang)結合(he)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)質(zhi)(zhi)量(liang)評價(jia)。在(zai)(zai)學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量(liang)突出學(xue)(xue)生(sheng)“德智(zhi)體(ti)美勞”全(quan)(quan)方位(wei)代表(biao)性成果(guo)，注重學(xue)(xue)生(sheng)參(can)與度和(he)貢獻度；畢業(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)堅(jian)持(chi)整體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)和(he)職業(ye)(ye)(ye)發展質(zhi)(zhi)量(liang)相(xiang)結合(he)，注重用人(ren)(ren)單位(wei)評價(jia)。

　　2. 堅決(jue)破除“五唯”頑疾

　　注重多元評(ping)(ping)價(jia)(jia)，采取(qu)多維方(fang)法(fa)。評(ping)(ping)價(jia)(jia)教師(shi)不(bu)唯(wei)學歷和(he)(he)職稱(cheng)，不(bu)設置人才“帽(mao)子(zi)”指標(biao)，避(bi)免片(pian)面(mian)以學術頭(tou)銜評(ping)(ping)價(jia)(jia)學術水平(ping)的做法(fa)。評(ping)(ping)價(jia)(jia)科研(yan)水平(ping)不(bu)唯(wei)論文和(he)(he)獎項，設置“代表(biao)性(xing)學術著作”“專(zhuan)利轉化(hua)”“新(xin)藥研(yan)發(fa)”等指標(biao)，進行多維度科研(yan)成效評(ping)(ping)價(jia)(jia)。評(ping)(ping)價(jia)(jia)學術論文聚焦標(biao)志(zhi)性(xing)學術成果(guo)，采用“計(ji)量(liang)(liang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)與專(zhuan)家評(ping)(ping)價(jia)(jia)相結(jie)合(he)”“中(zhong)國期(qi)刊(kan)(kan)與國外(wai)期(qi)刊(kan)(kan)相結(jie)合(he)”的“代表(biao)作評(ping)(ping)價(jia)(jia)”方(fang)法(fa)，淡化(hua)論文收錄數和(he)(he)引(yin)用率，不(bu)將SCI、ESI相關指標(biao)作為直接判斷依(yi)據(ju)，規定(ding)(ding)代表(biao)作中(zhong)必須包(bao)含一(yi)定(ding)(ding)比例的中(zhong)國期(qi)刊(kan)(kan)論文，突出(chu)標(biao)志(zhi)性(xing)學術成果(guo)的創(chuang)新(xin)質量(liang)(liang)和(he)(he)學術貢獻。充分運用基于定(ding)(ding)量(liang)(liang)數據(ju)和(he)(he)客(ke)觀(guan)證據(ju)的專(zhuan)家融合(he)評(ping)(ping)價(jia)(jia)方(fang)法(fa)，堅持代表(biao)性(xing)成果(guo)專(zhuan)家評(ping)(ping)價(jia)(jia)與高(gao)水平(ping)成果(guo)定(ding)(ding)量(liang)(liang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)相結(jie)合(he)。

　　3. 改革教師隊伍評價

　　把師(shi)(shi)德師(shi)(shi)風作為(wei)評價(jia)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)第一標(biao)準，促進師(shi)(shi)德與(yu)師(shi)(shi)能相統(tong)一。采用“隊伍總體(ti)結(jie)構(gou)與(yu)代表性教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)相結(jie)合”的(de)方法評價(jia)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍質(zhi)量，重視(shi)青年(nian)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍情況(kuang)。加(jia)強教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)以教(jiao)(jiao)書(shu)育人為(wei)首要職責的(de)評價(jia)，把教(jiao)(jiao)授為(wei)本科生上課和指導(dao)研(yan)究生情況(kuang)作為(wei)重要觀測(ce)點。教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)成果嚴格(ge)按(an)署名(ming)單位認定、不隨(sui)人走，關注教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)在本單位工作年(nian)限和授課情況(kuang)，抑制人才無(wu)序(xu)流(liu)動。

　　4. 突出(chu)質量、貢獻和特色(se)

　　在評估整(zheng)體(ti)(ti)導向上突出(chu)質(zhi)量、貢獻(xian)和特色(se)。強(qiang)化(hua)質(zhi)量，淡化(hua)數(shu)量，不(bu)設(she)置(zhi)發表論文數(shu)、出(chu)版專著數(shu)、申請專利數(shu)等指(zhi)標(biao)，突出(chu)原創(chuang)(chuang)性(xing)、前沿性(xing)、突破性(xing)成果。強(qiang)化(hua)學科(ke)(ke)對國(guo)家、區域重大戰(zhan)略(lve)需求和經濟社會(hui)發展的實際貢獻(xian)，哲學社會(hui)科(ke)(ke)學學科(ke)(ke)更加強(qiang)調發揮文化(hua)傳承創(chuang)(chuang)新與智庫作(zuo)用(yong)，自然科(ke)(ke)學學科(ke)(ke)更加強(qiang)調科(ke)(ke)技(ji)成果轉化(hua)應(ying)用(yong)與解(jie)決關鍵核心技(ji)術(shu)問題。強(qiang)化(hua)分類特色(se)評價，按一級學科(ke)(ke)分別(bie)設(she)置(zhi)指(zhi)標(biao)體(ti)(ti)系(xi)，充分體(ti)(ti)現(xian)辦(ban)學定位與學科(ke)(ke)優勢(shi)。

　　5. 提升數據可靠性(xing)和評價科(ke)學(xue)性(xing)

　　優化參(can)評規則，堅(jian)持(chi)“歸屬度(du)”原(yuan)則，鼓勵(li)學科(ke)交叉融合和(he)學科(ke)生態(tai)優化，確保(bao)跨學科(ke)成果合理使用(yong)。完善信(xin)息填報標準，加大信(xin)息公示力度(du)，創(chuang)新信(xin)息審核(he)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，提升(sheng)智(zhi)能核(he)查水(shui)平，建(jian)立違規懲(cheng)戒(jie)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，進一步(bu)提高評估信(xin)息可(ke)靠性。適度(du)擴大評議專家規模，制(zhi)(zhi)(zhi)定專家評價(jia)指(zhi)南，優化調查問(wen)卷設計，充分運用(yong)“融合評價(jia)”，建(jian)立專家“元(yuan)評價(jia)”制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，進一步(bu)提升(sheng)專家評價(jia)和(he)問(wen)卷調查的科(ke)學性。

　　6. 多(duo)元呈(cheng)現評估結果

　　優化結(jie)果分檔方法，多元(yuan)呈(cheng)現評(ping)估(gu)結(jie)果，分類發布總體結(jie)果與提供單(dan)項(xiang)評(ping)估(gu)結(jie)果相結(jie)合。深化評(ping)估(gu)信(xin)息挖掘，向(xiang)政(zheng)府和參(can)評(ping)單(dan)位按需提供診(zhen)斷分析服務，促進學科內涵建設(she)和高(gao)質量發展(zhan)。

　　四、評估程序

　　1. 自愿申請(qing)。各學(xue)(xue)位授予單位的(de)博士碩士學(xue)(xue)位授權(quan)學(xue)(xue)科，均可(ke)按規(gui)則自愿申請(qing)參(can)評。

　　2. 信(xin)息采(cai)集。采(cai)用“公(gong)共數據獲(huo)(huo)取(qu)與單位審核補(bu)充相結合”的(de)信(xin)息采(cai)集模式(shi)，將通(tong)過公(gong)共渠道獲(huo)(huo)取(qu)的(de)信(xin)息提(ti)供給參評單位確認(ren)并(bing)補(bu)充必要材料，著力減輕單位負擔。

　　3. 信(xin)息(xi)(xi)核(he)查(cha)(cha)。通過材(cai)料形式審查(cha)(cha)、信(xin)息(xi)(xi)邏輯檢(jian)查(cha)(cha)、公共數據比對、證明材(cai)料核(he)查(cha)(cha)、重復數據篩查(cha)(cha)、重點數據抽查(cha)(cha)、學科歸屬分析等(deng)七(qi)項措施，對評估信(xin)息(xi)(xi)進行全面核(he)查(cha)(cha)和“清洗”。

　　4. 信(xin)息公示。在確保信(xin)息安全的前(qian)提下，對部分評(ping)估(gu)信(xin)息進行網(wang)上公示，由參評(ping)單位相(xiang)互監督并提出(chu)異(yi)議。

　　5. 反饋(kui)復核。對(dui)信息核查和信息公示中發(fa)現的存疑問(wen)題，匯總反饋(kui)至相關(guan)單位復核，對(dui)弄虛作假行為進行懲戒。

　　6. 專家評價(jia)(jia)。按一級學科和評價(jia)(jia)指標分類遴選專家，請專家對各定(ding)性評價(jia)(jia)指標進行(xing)逐項評價(jia)(jia)。

　　7. 問(wen)卷(juan)調(diao)查。通過網絡調(diao)查平(ping)臺對(dui)學生和(he)用人單位進行(xing)問(wen)卷(juan)調(diao)查。邀請(qing)同行(xing)和(he)行(xing)業專(zhuan)家(jia)(jia)對(dui)學科(ke)聲譽進行(xing)問(wen)卷(juan)調(diao)查，邀請(qing)境外同行(xing)專(zhuan)家(jia)(jia)對(dui)部分學科(ke)開展國際聲譽調(diao)查。

　　8. 結果(guo)形成。根(gen)據定(ding)量指標和定(ding)性指標評(ping)價結果(guo)，依據專家(jia)確定(ding)的(de)指標權重，統計形成評(ping)估(gu)結果(guo)。

　　9. 結(jie)果發(fa)布(bu)。分類分檔發(fa)布(bu)總體評估結(jie)果，探索提供多維(wei)度評估結(jie)果。

　　10. 診斷分(fen)析(xi)(xi)。深入(ru)開展信(xin)息(xi)挖掘分(fen)析(xi)(xi)，為參評學科和單位提供(gong)(gong)診斷分(fen)析(xi)(xi)服務，發(fa)揮評估診斷作用；為政府提供(gong)(gong)總體(ti)分(fen)析(xi)(xi)研究報(bao)告，發(fa)揮評估智(zhi)庫作用。

第五輪學科評估指標體系框架

日期：2020-11-3 15:58:16 | 關閉 |