cciia.org.cn 2021-3-30 10:53:58 新華網(wang)
新華社北京3月29日電 題：引領稅收現代化 提升辦稅繳費便利度——我國對進一步深化稅收征管改革作出全面部署
新華(hua)社(she)記(ji)者(zhe)王(wang)雨蕭、申鋮
日前，中(zhong)辦、國(guo)(guo)辦印發(fa)了《關于(yu)進一步(bu)深(shen)(shen)化(hua)稅收征(zheng)管(guan)改革(ge)(ge)(ge)的(de)意(yi)見(jian)》，對深(shen)(shen)化(hua)稅收征(zheng)管(guan)改革(ge)(ge)(ge)作出(chu)全(quan)面部署。“十四五”時期(qi)深(shen)(shen)化(hua)稅收征(zheng)管(guan)改革(ge)(ge)(ge)如何發(fa)力(li)？有哪些重點要(yao)點？在29日舉(ju)行的(de)國(guo)(guo)新辦發(fa)布會(hui)上，國(guo)(guo)家(jia)稅務總局相關負責(ze)人對有關情(qing)況進行了介紹。
總體規劃，引領新發展階段稅收現代化
國家稅務總(zong)局副局長(chang)任榮發表示，意見既是(shi)黨中央(yang)、國務院(yuan)的(de)重(zhong)要制度安(an)排，又是(shi)順應納稅人繳費人期(qi)盼的(de)重(zhong)大民(min)心工程，為“十(shi)四五”時期(qi)高質量(liang)推(tui)進新發展(zhan)階(jie)段稅收現代化確(que)立了(le)總(zong)體規(gui)劃，將更好推(tui)動高質量(liang)發展(zhan)。
任榮(rong)發說，黨的(de)十八大(da)以來(lai)，我國(guo)在稅(shui)收征(zheng)管(guan)方面(mian)經歷三(san)次大(da)的(de)變革，2015年(nian)推進的(de)是國(guo)稅(shui)地稅(shui)“合作”；2018年(nian)實施的(de)是國(guo)稅(shui)地稅(shui)“合并”；這(zhe)次印發的(de)意見(jian)將推動(dong)稅(shui)收征(zheng)管(guan)的(de)第三(san)次變革，其特征(zheng)可概(gai)括為“合成”。
“合成是執法(fa)、服務(wu)、監管(guan)的(de)系統優化，是業務(wu)流程、制度(du)規范、信息技(ji)術(shu)、數據要素(su)、崗責體(ti)(ti)系的(de)一體(ti)(ti)化融(rong)合升(sheng)級，將(jiang)促進稅(shui)法(fa)遵從度(du)和社(she)會滿意度(du)大幅提高，征納成本明顯降(jiang)低。”任(ren)榮(rong)發說。
春風便民，提升納稅繳費便利度
稅務(wu)部(bu)門(men)直接服務(wu)幾(ji)千萬企業納稅人、數(shu)億自然人納稅人和十億多繳(jiao)費人，離(li)市場主(zhu)體最近，為老百姓服務(wu)最直接。
今年稅務(wu)部門開展了(le)“我為納(na)稅人(ren)(ren)(ren)繳費(fei)人(ren)(ren)(ren)辦(ban)實事暨便民(min)辦(ban)稅春風(feng)行動”，推(tui)出(chu)10大類30項100條(tiao)具體措施，目前已(yi)有超過1/5如期落地。各地稅務(wu)機關通過電(dian)子(zi)稅務(wu)局(ju)等渠道精(jing)準推(tui)送(song)、滴灌(guan)輔導(dao)，讓符合條(tiao)件的納(na)稅人(ren)(ren)(ren)繳費(fei)人(ren)(ren)(ren)應(ying)享盡享、直達快享。
國家(jia)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)總局納稅(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)務(wu)司(si)司(si)長韓國榮表示，按照(zhao)意(yi)見部署(shu)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)部門將持續提升(sheng)辦(ban)稅(shui)(shui)(shui)(shui)繳費服(fu)務(wu)質效，到2023年基(ji)本(ben)建(jian)成稅(shui)(shui)(shui)(shui)費服(fu)務(wu)新體系。健全(quan)需(xu)求收(shou)集、分析(xi)、響(xiang)應、反饋機制，全(quan)面(mian)提升(sheng)12366稅(shui)(shui)(shui)(shui)費服(fu)務(wu)平臺功能，2022年基(ji)本(ben)實現全(quan)國咨詢“一線通答”。
以“稅(shui)收(shou)惠(hui)民(min)辦(ban)實事 深化(hua)改革開新(xin)局”為(wei)主(zhu)題的第30個全國(guo)稅(shui)收(shou)宣傳月(yue)，將在4月(yue)1日拉開帷幕。“我(wo)們(men)將聚焦宣傳各項便民(min)辦(ban)稅(shui)繳費服(fu)務(wu)措施、解讀(du)好(hao)繼續實施和(he)新(xin)出臺的優(you)惠(hui)政策(ce)、做好(hao)稅(shui)法宣傳普(pu)及教育等方面，開展一系列(lie)豐富多(duo)彩的活動(dong)。”韓國(guo)榮說。
柔性執法，讓執法既有力度又有溫度
“意(yi)見把服務理念有機融入稅(shui)收征管各個(ge)環(huan)節。比(bi)如(ru)，創新(xin)行政執法方(fang)式，讓(rang)執法既(ji)有力度(du)(du)又有溫度(du)(du)；在稅(shui)務監管領域建立健全納稅(shui)繳費信用評價體系，讓(rang)守信者健步(bu)陽光道(dao)，失信者要過(guo)獨木(mu)橋。”任榮發說。
國家稅(shui)(shui)務(wu)(wu)總局(ju)總經濟師王道(dao)樹說，意(yi)見要求優化稅(shui)(shui)務(wu)(wu)執(zhi)法(fa)方式，有效運用說服教育、約(yue)談(tan)提(ti)醒等非強制性(xing)執(zhi)法(fa)方式，堅決防止粗放式、選擇性(xing)、一刀切的執(zhi)法(fa)，同(tong)時嚴格規(gui)范(fan)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)人員(yuan)執(zhi)法(fa)行(xing)為，切實維護納稅(shui)(shui)人繳費(fei)人的合法(fa)權益。
“近年來稅務部門積極開展(zhan)‘首(shou)違(wei)不(bu)罰(fa)’探(tan)索實踐，近日(ri)稅務總局將公布第一批包(bao)括十項內容在(zai)內的全(quan)國統一稅務行(xing)政處(chu)罰(fa)‘首(shou)違(wei)不(bu)罰(fa)’涉稅事(shi)項清單(dan)，于4月1日(ri)起(qi)正式施(shi)行(xing)。”王道樹說。
國家稅務總(zong)局總(zong)審(shen)計師饒(rao)立新表示(shi)，稅務總(zong)局將(jiang)充(chong)分(fen)運(yun)用稅收大數據等現代(dai)信息技術，推進對(dui)納稅人(ren)繳費(fei)人(ren)行為的自動分(fen)析，實現“無風(feng)險不打擾(rao)、低風(feng)險預(yu)提醒、中高風(feng)險嚴(yan)監控”。
守護公平，嚴厲精準打擊涉稅違法犯罪行為
自2018年8月以(yi)來，稅務(wu)總局聯(lian)合公安(an)部、海關總署、人民銀行(xing)(xing)組織開展打擊(ji)虛開騙(pian)稅違法犯罪專(zhuan)項行(xing)(xing)動，嚴厲打擊(ji)“假(jia)企業”虛開發票、“假(jia)出口”騙(pian)取(qu)退稅、“假(jia)申(shen)報”騙(pian)取(qu)稅費(fei)優惠(hui)等(deng)違法犯罪行(xing)(xing)為(wei)。
稅務總(zong)局最新(xin)數據顯(xian)示，截至今年2月底，累計查(cha)處“三(san)假”企(qi)業36萬戶，挽回稅款損失(shi)875億(yi)元，挽回出口退稅損失(shi)292億(yi)元。
饒(rao)立(li)新表示，對違法(fa)(fa)犯(fan)罪者(zhe)的(de)嚴厲(li)打擊就(jiu)是(shi)對守法(fa)(fa)者(zhe)的(de)最好保護(hu)。針對利(li)用電(dian)子發(fa)票(piao)實(shi)施虛開發(fa)票(piao)違法(fa)(fa)犯(fan)罪行為(wei)，稅務部(bu)門一直保持高壓打擊態(tai)勢(shi)，堅決做到“零容忍(ren)”“露(lu)頭就(jiu)打”。
在拓展稅收(shou)共治(zhi)格局方面，意見(jian)也作(zuo)出(chu)具體部署。如做實(shi)健全公(gong)安(an)派駐(zhu)稅務聯絡機制，實(shi)行警稅雙(shuang)(shuang)方制度化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)聯合辦案(an)；進一(yi)步擴大和完善(shan)稅收(shou)協定(ding)(ding)網絡，實(shi)施好避免雙(shuang)(shuang)重(zhong)征(zheng)稅的雙(shuang)(shuang)邊協定(ding)(ding)，為更高水平的對外開放(fang)提供有(you)力稅收(shou)支(zhi)撐。
日期：2021-3-30 10:53:58 | 關閉 |
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