最高檢發布工傷認定和工傷保險類行政檢察監督典型案例
加強行政檢察監督 為勞動者辦實事解難事
正義網(wang)北京5月(yue)12日電(檢(jian)察(cha)(cha)日報全媒(mei)體(ti)記者徐(xu)日丹 見(jian)習記者劉(liu)亭(ting)(ting)亭(ting)(ting))5月(yue)12日,最(zui)高人民檢(jian)察(cha)(cha)院發布5件工傷(shang)認定和工傷(shang)保(bao)(bao)險(xian)類行政檢(jian)察(cha)(cha)監督典型案例,要求各級檢(jian)察(cha)(cha)機關切實加強(qiang)勞動者權益保(bao)(bao)護,維護法治(zhi)化的營(ying)商環(huan)境。
此次發(fa)布的典型案(an)(an)例(li)分別(bie)是顏某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)訴(su)廣西某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)縣人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和(he)社會(hui)保障(zhang)局、某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)市人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和(he)社會(hui)保障(zhang)局工傷(shang)(shang)認定(ding)及行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)檢察(cha)監督(du)(du)(du)案(an)(an),劉某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)訴(su)新疆某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)市某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)區人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和(he)社會(hui)保障(zhang)局工傷(shang)(shang)保險(xian)(xian)待(dai)遇行(xing)(xing)政(zheng)賠償檢察(cha)監督(du)(du)(du)案(an)(an),焦某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)訴(su)山西甲縣工傷(shang)(shang)保險(xian)(xian)管理(li)中心、某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)勞(lao)務派遣有限公司(si)不履行(xing)(xing)給付工傷(shang)(shang)保險(xian)(xian)待(dai)遇法定(ding)職(zhi)責檢察(cha)監督(du)(du)(du)案(an)(an),譚某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)訴(su)海南(nan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)市某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)區人(ren)社局、某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)木業有限公司(si)勞(lao)動和(he)工傷(shang)(shang)保險(xian)(xian)行(xing)(xing)政(zheng)管理(li)檢察(cha)監督(du)(du)(du)案(an)(an),侯某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)訴(su)四川(chuan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)市人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和(he)社會(hui)保障(zhang)局工傷(shang)(shang)認定(ding)檢察(cha)監督(du)(du)(du)案(an)(an)。
“工傷認(ren)定(ding)(ding)和(he)工傷保險類案件(jian),事(shi)關(guan)勞動者權益保護(hu),事(shi)關(guan)社會和(he)諧穩定(ding)(ding),但(dan)在(zai)行(xing)政認(ren)定(ding)(ding)、司法(fa)(fa)(fa)處(chu)理等(deng)環(huan)節(jie)又容易出現爭(zheng)議(yi)。”最高檢(jian)第(di)七檢(jian)察廳負責人告訴記者,檢(jian)察機關(guan)可(ke)以(yi)通過(guo)依(yi)法(fa)(fa)(fa)提出抗訴、再審檢(jian)察建議(yi)維(wei)護(hu)當(dang)(dang)事(shi)人合(he)法(fa)(fa)(fa)權益,同時,對(dui)于法(fa)(fa)(fa)院裁(cai)判(pan)并無明顯不(bu)當(dang)(dang)、但(dan)申請(qing)人訴求又具(ju)有(you)一定(ding)(ding)正當(dang)(dang)性的,也可(ke)以(yi)根據個案實際,通過(guo)公開(kai)聽證(zheng)、司法(fa)(fa)(fa)救助(zhu)、釋法(fa)(fa)(fa)說理以(yi)及促成(cheng)關(guan)聯民事(shi)爭(zheng)議(yi)達成(cheng)和(he)解、“一攬子(zi)”化解爭(zheng)議(yi)等(deng)方(fang)式化解行(xing)政爭(zheng)議(yi)。
記者采訪了解(jie)到,2020年,全國檢察機關受理涉勞(lao)動和社(she)會保(bao)(bao)障行政(zheng)管理申訴(su)(su)案件(jian)800余件(jian),其中涉及(ji)工傷(shang)認定、工傷(shang)保(bao)(bao)險(xian)類(lei)占比超過80%。此類(lei)案件(jian)法(fa)律(lv)適用(yong)(yong)要求高,工傷(shang)認定和工傷(shang)保(bao)(bao)險(xian)法(fa)律(lv)規范原則性與現(xian)實工傷(shang)事故多樣(yang)性的矛盾日益凸顯;勞(lao)動者和用(yong)(yong)人(ren)單位(wei)利(li)益沖突大(da);勞(lao)動者一方訴(su)(su)訟能力弱,在訴(su)(su)訟中容易(yi)處于不利(li)地(di)位(wei)。
最(zui)高(gao)檢第七檢察廳負責人表(biao)示(shi),檢察機關將(jiang)堅(jian)持(chi)以人民為中心的(de)司法理(li)念,持(chi)續加大監(jian)督力度,更加注重(zhong)(zhong)(zhong)把(ba)工(gong)傷認定(ding)和(he)工(gong)傷保(bao)險類行政爭(zheng)議(yi)實質性化(hua)解作為重(zhong)(zhong)(zhong)要內容(rong),增強化(hua)解行政爭(zheng)議(yi)意識,著眼案結事(shi)了(le)政和(he);更加注重(zhong)(zhong)(zhong)依法開展(zhan)司法救助,融入鞏(gong)固拓展(zhan)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)成果、保(bao)障鄉村振興(xing)大局;更加注重(zhong)(zhong)(zhong)與相(xiang)關職能部門協同聯(lian)動,凝聚保(bao)障勞動者合(he)法權益的(de)合(he)力。