cciia.org.cn 2021-5-13 6:38:38 法治(zhi)日報(bao)——法制網
法治日報全(quan)媒體記(ji)者 張維
國家知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)局日前發布《關(guan)于深(shen)化(hua)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)領域(yu)“放(fang)管服(fu)”改革(ge)優化(hua)創新環境(jing)和營(ying)商(shang)環境(jing)的通(tong)知(zhi)(zhi)》(以(yi)下簡(jian)稱《通(tong)知(zhi)(zhi)》)。《通(tong)知(zhi)(zhi)》明確,持續壓縮(suo)商(shang)標(biao)、專利(li)審查周期,切實提(ti)高(gao)商(shang)標(biao)、專利(li)申(shen)請(qing)質(zhi)量,提(ti)高(gao)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)公共服(fu)務(wu)效能(neng),進一步提(ti)升知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保護(hu)能(neng)力,加強知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)服(fu)務(wu)業監(jian)管,促進知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)轉化(hua)運用。其中,特(te)別(bie)強調2021年6月底前,全面取消各地對商(shang)標(biao)、專利(li)申(shen)請(qing)階段的資(zi)助和獎勵。
壓縮審查周期
根(gen)據《通(tong)知》,到2021年(nian)(nian)底,商標注冊平(ping)均審查(cha)(cha)周(zhou)(zhou)期穩定在4個月(yue)以內(nei),一般(ban)情(qing)形商標注冊周(zhou)(zhou)期由8個月(yue)壓縮至7個月(yue);2021年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)完成發(fa)明專(zhuan)利審查(cha)(cha)結案135萬(wan)件,發(fa)明專(zhuan)利審查(cha)(cha)周(zhou)(zhou)期由20個月(yue)壓縮至18.5個月(yue),其中,高價值專(zhuan)利審查(cha)(cha)周(zhou)(zhou)期壓縮至13.8個月(yue)。繼續發(fa)揮(hui)商標、專(zhuan)利審查(cha)(cha)綠色(se)通(tong)道在應對(dui)新(xin)冠(guan)肺炎疫情(qing)中的(de)作(zuo)用,對(dui)抗疫急需的(de)商標、專(zhuan)利申請給予優(you)先審查(cha)(cha)。
到2021年底,將商(shang)標轉讓審查、異議審查、駁回(hui)復審、無效宣告(gao)平均(jun)審查審理(li)周(zhou)期分別(bie)壓(ya)(ya)(ya)縮(suo)至1.5個月(yue)、12個月(yue)、5.5個月(yue)、9個月(yue),電子申請的商(shang)標變更、續展審查周(zhou)期再壓(ya)(ya)(ya)縮(suo)五分之(zhi)一。優化專(zhuan)利授權(quan)(quan)公告(gao)和公報出版(ban)流程,專(zhuan)利授權(quan)(quan)公告(gao)平均(jun)周(zhou)期壓(ya)(ya)(ya)縮(suo)至3周(zhou)左右。
資助和獎(jiang)勵政(zheng)(zheng)策也將(jiang)(jiang)因(yin)《通知》的(de)發布而調整。《通知》要求(qiu)糾(jiu)正(zheng)片面追(zhui)求(qiu)數量(liang)的(de)傾向,各(ge)地區、各(ge)部(bu)門清理完善各(ge)項涉及專利(li)的(de)獎(jiang)勵政(zheng)(zheng)策和資格資質(zhi)評(ping)定政(zheng)(zheng)策,不(bu)得(de)直(zhi)接將(jiang)(jiang)專利(li)申請、授(shou)權數量(liang)作為(wei)享受(shou)獎(jiang)勵或資格資質(zhi)評(ping)定政(zheng)(zheng)策的(de)主要條件。2021年6月(yue)底前(qian),全面取(qu)消各(ge)地對商標(biao)、專利(li)申請階段的(de)資助和獎(jiang)勵,推動知識產權工作從追(zhui)求(qiu)數量(liang)向提高質(zhi)量(liang)轉變,著力(li)營(ying)造潛心研究(jiu)氛(fen)圍,促(cu)進多出(chu)基(ji)礎(chu)性、原創(chuang)性成果。科學(xue)設定高質(zhi)量(liang)發展指(zhi)標(biao),到(dao)2022年底,每萬(wan)人口高價值發明專利(li)擁(yong)有量(liang)達到(dao)8.3件。
《通(tong)知(zhi)(zhi)》提出(chu)加(jia)強商(shang)標(biao)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)審(shen)查(cha)監(jian)管(guan)。嚴(yan)厲打(da)擊商(shang)標(biao)惡(e)意注(zhu)(zhu)冊和(he)(he)(he)非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)(xing)為(wei)(wei),對(dui)重大(da)不(bu)(bu)良影響(xiang)的(de)商(shang)標(biao)注(zhu)(zhu)冊申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)依(yi)法不(bu)(bu)予受理或快速駁(bo)回,對(dui)非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)實行(xing)(xing)批(pi)量審(shen)查(cha)。加(jia)強商(shang)標(biao)惡(e)意注(zhu)(zhu)冊和(he)(he)(he)非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)審(shen)查(cha)信息共享和(he)(he)(he)行(xing)(xing)為(wei)(wei)認定(ding),及(ji)(ji)(ji)時(shi)發現并嚴(yan)厲打(da)擊相(xiang)關(guan)代理商(shang)標(biao)惡(e)意注(zhu)(zhu)冊和(he)(he)(he)非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。及(ji)(ji)(ji)時(shi)公開商(shang)標(biao)惡(e)意注(zhu)(zhu)冊典型案例(li),定(ding)期通(tong)報或公布各地方高質量專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)和(he)(he)(he)非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)占比數(shu)據(ju)。依(yi)法推動將不(bu)(bu)以(yi)使(shi)用為(wei)(wei)目的(de)的(de)商(shang)標(biao)惡(e)意注(zhu)(zhu)冊和(he)(he)(he)不(bu)(bu)以(yi)保護創新為(wei)(wei)目的(de)的(de)非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)(xing)為(wei)(wei)納入信用監(jian)管(guan)。對(dui)非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)的(de)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)取消(xiao)申(shen)(shen)(shen)報國家知(zhi)(zhi)識產權(quan)示范(fan)和(he)(he)(he)優勢企業(ye)、知(zhi)(zhi)識產權(quan)保護中(zhong)心備案企業(ye)資(zi)(zi)格以(yi)及(ji)(ji)(ji)中(zhong)國專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)獎(jiang)(jiang)申(shen)(shen)(shen)報、參評(ping)或獲獎(jiang)(jiang)的(de)資(zi)(zi)格,對(dui)相(xiang)關(guan)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)和(he)(he)(he)相(xiang)關(guan)代理機構不(bu)(bu)予資(zi)(zi)助或者(zhe)獎(jiang)(jiang)勵(li)。
統一執法標準
《通知》還要求加(jia)大對知識(shi)產權執(zhi)(zhi)法(fa)保(bao)護工作指(zhi)導力度。制定商標(biao)一(yi)般違法(fa)判(pan)斷(duan)標(biao)準,統一(yi)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)標(biao)準。加(jia)大對商標(biao)違法(fa)行(xing)為及專(zhuan)利侵權糾紛行(xing)政裁決辦(ban)案的(de)指(zhi)導力度。建立藥品專(zhuan)利糾紛早期解(jie)決行(xing)政裁決工作機制。
推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)保護體(ti)系(xi)建(jian)設(she)。加強(qiang)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)保護中心和快(kuai)速(su)維(wei)權(quan)(quan)(quan)中心建(jian)設(she)布(bu)局,加大快(kuai)速(su)審查、快(kuai)速(su)確權(quan)(quan)(quan)、快(kuai)速(su)維(wei)權(quan)(quan)(quan)“一(yi)站式(shi)”知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)綜合服務(wu)力度。推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)糾紛調(diao)解(jie)與行(xing)政執法(fa)、司法(fa)的銜接(jie)聯動(dong),完善在線(xian)訴調(diao)對(dui)接(jie)機(ji)制(zhi)。進(jin)一(yi)步健全(quan)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)維(wei)權(quan)(quan)(quan)援助(zhu)機(ji)制(zhi),加強(qiang)維(wei)權(quan)(quan)(quan)援助(zhu)線(xian)上服務(wu)平臺建(jian)設(she),強(qiang)化公益(yi)性維(wei)權(quan)(quan)(quan)援助(zhu)服務(wu)供給。推(tui)動(dong)海外知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)糾紛應對(dui)指導工作(zuo)體(ti)系(xi)高效運行(xing),助(zhu)力中國企業(ye)“走出(chu)去”。依法(fa)依規推(tui)動(dong)將(jiang)商標、地理(li)標志等知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)領域失信(xin)行(xing)為(wei)納入信(xin)用監管。
強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)全鏈條保(bao)護(hu)。加強(qiang)電子(zi)商(shang)務(wu)領域知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu),向主要電商(shang)平(ping)臺(tai)開放專利權(quan)(quan)評價報告數據接口,推(tui)動(dong)(dong)平(ping)臺(tai)履行主體(ti)責任,快速處(chu)置實(shi)用新型和(he)外(wai)觀設計專利侵權(quan)(quan)投(tou)訴。加大(da)打擊侵權(quan)(quan)假冒(mao)統籌協調工作力度(du),推(tui)動(dong)(dong)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)與司法(fa)、行政執(zhi)法(fa)、行業(ye)主管等部門數據交換和(he)業(ye)務(wu)協同(tong),提(ti)升(sheng)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)綜合效能(neng)。
規范線上代理
《通知(zhi)》還(huan)要求加大對違法違規代理(li)行(xing)為的打(da)擊力度。持續開展“藍(lan)天(tian)”專(zhuan)項行(xing)動,建立代理(li)行(xing)業監(jian)管長效機(ji)制。
加大對(dui)電商(shang)平臺(tai)商(shang)戶無(wu)資質開(kai)展專利(li)代理(li)行(xing)為(wei)的打擊力(li)度,規(gui)范線上商(shang)標代理(li)和(he)交易行(xing)為(wei),加強對(dui)電商(shang)平臺(tai)開(kai)展代理(li)業務(wu)的協同監管(guan)。通過(guo)政務(wu)大廳、政務(wu)網站、新媒體平臺(tai)等多渠道公(gong)布商(shang)標、專利(li)辦理(li)環節(jie)、收(shou)費(fei)標準和(he)審查(cha)審理(li)官方文件等信(xin)息。
嚴厲打擊(ji)偽(wei)造變造法律文件(jian)、印章,以(yi)欺詐、虛(xu)假宣傳等(deng)不正(zheng)當手段(duan)擾亂代理市場秩序(xu)等(deng)行(xing)為(wei)(wei)。依(yi)法依(yi)規加強對違(wei)法違(wei)規代理行(xing)為(wei)(wei)的(de)信用監管和失信懲戒(jie)。
此(ci)外,推進知識(shi)(shi)產權(quan)服(fu)務(wu)業(ye)開(kai)放發展(zhan)。開(kai)展(zhan)符合條件的外國人參加專利代(dai)理師資格考試和外國專利代(dai)理機(ji)構在華設(she)立常駐代(dai)表(biao)機(ji)構開(kai)放改革試點(dian)。繼續(xu)實施(shi)支持知識(shi)(shi)產權(quan)服(fu)務(wu)業(ye)穩定(ding)和擴(kuo)大就(jiu)業(ye)政策(ce)措施(shi),吸引(yin)更多人才進入知識(shi)(shi)產權(quan)行(xing)業(ye)就(jiu)業(ye)。推行(xing)知識(shi)(shi)產權(quan)代(dai)理服(fu)務(wu)質(zhi)量評價,為市場主體(ti)選擇代(dai)理機(ji)構提(ti)供查詢便利。
日期：2021-5-13 6:38:38 | 關閉 |
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