cciia.org.cn 2021-5-20 9:05:28 法治日報——法制網
◆反詐篩查引入智能(neng)機器人
◆全方位攔截控發案降案損
◆廣泛動員群眾參與反詐行動
◆推進國際間地區間執法合作
□ 法治日報(bao)全媒體記者(zhe) 董凡超
5月11日，在公(gong)安(an)部統一部署下，北京、遼寧、湖(hu)南等26個省區市公(gong)安(an)機(ji)關同(tong)步開(kai)展打擊電信詐(zha)騙犯罪集中收網(wang)行(xing)動，搗毀電信網(wang)絡(luo)詐(zha)騙技術開(kai)發窩點110多個，抓獲違法犯罪嫌(xian)疑人440多名(ming)。
隨著互聯網和電(dian)(dian)信(xin)產業的迅(xun)猛發展，電(dian)(dian)信(xin)網絡詐騙已成(cheng)為上升(sheng)最快、群眾(zhong)反(fan)映最強烈的犯罪(zui)之一(yi)。今年以來，公(gong)安(an)機關(guan)在保(bao)持嚴打高壓態(tai)勢的同時，把(ba)工作更(geng)多(duo)向(xiang)預防(fang)(fang)犯罪(zui)、減少犯罪(zui)延伸，堅持打防(fang)(fang)結合、預防(fang)(fang)為先，切實為群眾(zhong)守好“錢袋子(zi)”。
科技助力先手防控
“您好(hao)，我是黃(huang)石市公安局反電詐中心機(ji)器人小(xiao)飛。請(qing)問您是手機(ji)尾號為××××的機(ji)主嗎？”
“是的。”
“請問您最(zui)近有沒有接到貸款推廣(guang)電話、短信(xin)安裝App？”
“沒有，以前經常有這種(zhong)電話，但我都(dou)掛斷了。”
“好(hao)的，請您牢(lao)記以下忠告(gao)：銀(yin)行(xing)賬號(hao)、動態碼一定不要告(gao)訴他(ta)人，需要貸款首(shou)選銀(yin)行(xing)。如(ru)有問題，可(ke)撥打96110進行(xing)咨詢。”
近(jin)日，在湖北省(sheng)黃石市打擊治理電信網(wang)絡新型違法犯罪(zui)中心，反電詐智(zhi)能(neng)語音機(ji)器(qi)人小(xiao)飛接到預警信息后，自動呼(hu)出電話提醒市民謹(jin)防上當(dang)。
據(ju)了解，反(fan)電詐智能語音機器人小(xiao)飛由黃石市公安局聯合科(ke)大訊飛打造，根據(ju)不同詐騙類型(xing)、受害(hai)程度(du)、潛在受害(hai)人身份，通過“6296110”號碼(ma)進(jin)行外呼，并增加來電名片保證號碼(ma)的權(quan)威性。
通過引入(ru)智能語音機器人(ren)進行反(fan)詐篩查，快(kuai)速定位(wei)疑似受騙人(ren)群(qun)精準反(fan)饋(kui)給民警，集(ji)中警力進行事(shi)(shi)中勸阻、事(shi)(shi)后(hou)止(zhi)損，有效提升了人(ren)工勸阻的成(cheng)功(gong)率。
截(jie)至(zhi)目前，反(fan)電詐智能語音機器人(ren)小飛外呼勸阻(zu)已節約近75%的人(ren)力成本，通過精(jing)準分流，反(fan)詐勸阻(zu)處理效率提(ti)升5倍。
從被動(dong)打(da)擊(ji)到主(zhu)動(dong)防控(kong)，各(ge)地公安(an)機關認真研究網絡新型違法(fa)犯罪規律，充分發揮合(he)成作戰(zhan)平臺作用，全方(fang)位開(kai)展有針對性的攔截阻(zu)斷和預(yu)警勸阻(zu)，最大限(xian)度控(kong)發案(an)、降案(an)損——
持(chi)續完善止付凍結工作(zuo)機制，2020年共緊(jin)急止付涉(she)(she)案(an)(an)賬(zhang)戶(hu)356萬個(ge)(ge)，凍結涉(she)(she)案(an)(an)賬(zhang)戶(hu)206萬個(ge)(ge)，止付凍結涉(she)(she)案(an)(an)資金2722億(yi)元，累計挽回經濟損失1876億(yi)元。
建立常態化攔截(jie)封堵(du)機(ji)制，共封堵(du)涉詐(zha)域(yu)名(ming)、網(wang)(wang)址160多萬(wan)個(ge)，攔截(jie)涉詐(zha)電話1.4億次、短信(xin)8.7億條。其中，上海(hai)公安筑牢(lao)技術(shu)攔截(jie)“防護墻”，日均阻(zu)斷(duan)詐(zha)騙(pian)電話21.5萬(wan)次、攔截(jie)有害短信(xin)36.7萬(wan)條，阻(zu)斷(duan)詐(zha)騙(pian)網(wang)(wang)站訪問(wen)兩億余次。
會同中央網信(xin)辦建(jian)設國家(jia)反詐(zha)大(da)數據平臺(tai)，開發國家(jia)反詐(zha)中心官(guan)方(fang)App，為打擊治理工作提(ti)供有力支撐。福(fu)建(jian)廈門公安(an)首創網絡流預警技術，對落入(ru)詐(zha)騙陷阱的潛在受(shou)害人，分(fen)級(ji)分(fen)類跟進預警宣防措(cuo)施。
公安部(bu)打(da)擊治(zhi)理(li)電(dian)信(xin)網絡新(xin)型違法(fa)犯罪研判(pan)中心負(fu)責人表示，縱深推進打(da)擊治(zhi)理(li)電(dian)信(xin)網絡詐騙犯罪工作(zuo)，需要(yao)構建黨委統(tong)一(yi)領導(dao)、落實聯席會(hui)議機(ji)制、各職能部(bu)門全面(mian)履職的共(gong)治(zhi)模式，注重源頭治(zhi)理(li)、綜合(he)治(zhi)理(li)，對電(dian)信(xin)網絡犯罪開展全鏈條打(da)擊。
營造全民反詐氛圍
“這里是常(chang)熟公(gong)安‘練塘反詐’直(zhi)播間，今晚(wan)和大家聊聊網絡(luo)投(tou)資中常(chang)見的詐騙套路！”每天18時(shi)，江蘇省(sheng)常(chang)熟市公(gong)安局練塘派(pai)出所(suo)“反詐先鋒隊”都會準(zhun)時(shi)開始直(zhi)播。
這是(shi)由兩名資深民警、3名特長輔警打造的(de)反詐直播團隊，他們精心總結網絡詐騙(pian)防(fang)范技巧(qiao)，通(tong)過(guo)聊天互動、雙簧表演(yan)、脫口秀等方式展示給(gei)網友(you)。自2月(yue)下旬開播以來，直播間吸引粉絲(si)2．3萬多人，其中本地居民、企業(ye)員工、商圈店鋪群眾占八成(cheng)。3月(yue)1日(ri)至4月(yue)26日(ri)，練塘轄區電信網絡詐騙(pian)發(fa)案同比下降25％，環比下降61％。
反(fan)詐(zha)工作，宣傳系一半。各地公安機(ji)關堅持共建(jian)共治(zhi)共享，深入開展預(yu)防宣傳教育，及時發布(bu)預(yu)警信息(xi)，開通96110反(fan)詐(zha)專線(xian)，建(jian)立(li)反(fan)詐(zha)信息(xi)發布(bu)平(ping)臺，廣泛動員群眾參與到反(fan)詐(zha)行動中來。
全民(min)反詐“動起(qi)來(lai)”。江西南昌公安機關以全市776個警格(ge)為最小(xiao)實(shi)戰單元，在每個警格(ge)組建10人以上(shang)志愿者隊伍(wu)，形成“口上(shang)處處喇叭響(xiang)、線上(shang)處處標(biao)語(yu)閃、面上(shang)處處畫板展、格(ge)上(shang)處處搖(yao)旗喊(han)”的宣傳氛(fen)圍。
變“大(da)水漫灌”為“精準滴灌”。浙江嘉興公安機關建立“嘉禾獵鷹”“反詐(zha)守護(hu)者108將”“螢火蟲”等(deng)志愿者隊伍(wu)，開展巡回(hui)宣講(jiang)4200多場(chang)次(ci)。
短(duan)視(shi)頻撥起打防大轉盤。上海嘉定公安(an)緊扣電(dian)詐(zha)最(zui)新(xin)手法動態，制作“詐(zha)騙局中(zhong)局”系列(lie)短(duan)視(shi)頻，協調全區25家電(dian)影院在公益廣告時段播放反詐(zha)短(duan)視(shi)頻，截至目前累(lei)計(ji)播放4．42萬(wan)次。
宣傳(chuan)陣地無死(si)角。河南省汝陽(yang)縣委設立宣傳(chuan)站(zhan)、開展專題講座，制作大量帶有(you)反詐標識的(de)日用品發到城鄉，3500多輛(liang)公交車、出租車、環衛(wei)車等(deng)成為流動宣傳(chuan)大軍。
多措并舉合力倍增
廣(guang)西崇左公安(an)機關與越南諒山(shan)省、高平省簽訂共(gong)建平安(an)邊境合(he)作協議，聯(lian)合(he)開(kai)展邊境整治12次(ci)，協查、接(jie)收越方移(yi)交的中國籍(ji)涉嫌(xian)電(dian)信網絡詐騙偷渡人員776名。
廣東公安(an)機(ji)關積極推進(jin)粵澳警務協作，在“雷霆2020”聯合打(da)擊(ji)專項(xiang)行動(dong)中，進(jin)一(yi)步加大(da)(da)對跨境(jing)電信詐(zha)騙(pian)的打(da)擊(ji)力(li)度(du)，破獲一(yi)批重大(da)(da)跨境(jing)犯罪案件……
針對打擊電(dian)信詐(zha)騙跨國(guo)犯(fan)罪(zui)境外調查取(qu)證(zheng)難(nan)、受害(hai)人財產保護難(nan)等問(wen)題，公安機關在推(tui)進國(guo)際間、地區間執(zhi)法合作(zuo)方面建(jian)立長效機制，打擊治理工作(zuo)取(qu)得明顯成效。
“電信(xin)網絡詐騙(pian)犯罪(zui)(zui)(zui)的跨(kua)(kua)(kua)境、跨(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)特征突出，而證(zheng)據大多以(yi)通訊記錄(lu)、轉賬記錄(lu)、出入境記錄(lu)等數據形式存在，極(ji)易被破壞或被刪(shan)除。”浙江警察學院新型(xing)犯罪(zui)(zui)(zui)研究中心副教授徐永勝說(shuo)，打(da)擊(ji)(ji)(ji)電信(xin)網絡犯罪(zui)(zui)(zui)需要從技術反(fan)制、警務合(he)作等多方面入手(shou)。針對(dui)(dui)各國(guo)(guo)量刑標(biao)準不統一的現狀，公安機關主張繼續加強《聯合(he)國(guo)(guo)打(da)擊(ji)(ji)(ji)跨(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)有(you)(you)組織犯罪(zui)(zui)(zui)公約》框架下(xia)的國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作，加強打(da)擊(ji)(ji)(ji)電信(xin)網絡犯罪(zui)(zui)(zui)國(guo)(guo)際(ji)(ji)立法。當前跨(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)網絡犯罪(zui)(zui)(zui)日益猖(chang)獗(jue)，但(dan)打(da)擊(ji)(ji)(ji)網絡犯罪(zui)(zui)(zui)合(he)作還缺乏國(guo)(guo)際(ji)(ji)法律(lv)框架。國(guo)(guo)際(ji)(ji)社會應(ying)借鑒公約及其(qi)成功經(jing)驗，支持聯合(he)國(guo)(guo)網絡犯罪(zui)(zui)(zui)問題政府間專家組工作，推動談判制定全(quan)球性法律(lv)文書，有(you)(you)效應(ying)對(dui)(dui)電信(xin)網絡犯罪(zui)(zui)(zui)高發挑戰。
徐永勝認為，在(zai)技術反制(zhi)方(fang)面(mian)，電(dian)信(xin)部(bu)門(men)要對信(xin)息流采取(qu)反制(zhi)措施，建立(li)反詐(zha)中心(xin)與通信(xin)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)定期會商制(zhi)度，改進電(dian)信(xin)部(bu)門(men)的識(shi)(shi)別攔截模式；提高(gao)對即(ji)時(shi)通訊(xun)工(gong)具違(wei)規行為的技術應對能力，從境(jing)(jing)外(wai)電(dian)話(hua)源頭(tou)上(shang)減少跨境(jing)(jing)電(dian)信(xin)網絡詐(zha)騙。金融部(bu)門(men)要對資金流采取(qu)反制(zhi)措施，如(ru)反詐(zha)聯(lian)動緊急止(zhi)付、協(xie)助公安機關(guan)開展資金流分析、開展異常賬戶(hu)識(shi)(shi)別監管(guan)(guan)等。出入(ru)境(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)和移民管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)要對人員流采取(qu)反制(zhi)措施，加強(qiang)邊(bian)境(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)，防止(zhi)涉詐(zha)人員偷越國邊(bian)境(jing)(jing)。
“電(dian)信網(wang)絡詐騙是一(yi)個巨大的(de)產(chan)業鏈(lian)，打擊治理決(jue)不能靠公(gong)(gong)安一(yi)家，需要(yao)(yao)眾多單位(wei)部門(men)參與(yu)合作，尤其是互(hu)聯網(wang)大數(shu)據公(gong)(gong)司要(yao)(yao)發(fa)揮自身優勢，協助公(gong)(gong)安機關(guan)共同治理。”徐永勝說。
日期：2021-5-20 9:05:28 | 關閉 |
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