cciia.org.cn 2021-5-20 15:31:30 法(fa)治日報——法(fa)制網(wang)
法治日報全媒體記者 郄建(jian)榮(rong)
北京(jing)市(shi)通(tong)(tong)州(zhou)(zhou)區漷縣鎮馬務村(cun)余某(mou)未經批(pi)準擅自占用通(tong)(tong)州(zhou)(zhou)區漷縣鎮馬務村(cun)土地22.51畝（其中，耕地22.16畝）堆放砂(sha)石料、建設砂(sha)土廠，因構(gou)成非法占用農用地罪被北京(jing)市(shi)通(tong)(tong)州(zhou)(zhou)區人民法院依(yi)法判處(chu)有期徒(tu)刑七個月，并處(chu)罰金人民幣2萬元。
內(nei)蒙古(gu)某休閑(xian)度假有限責任公司(si)違(wei)法占用(yong)包(bao)頭市達茂旗(qi)(qi)希拉穆仁鎮呼和點素(su)嘎查(cha)耕地32.36畝建設旅游蒙古(gu)包(bao)及附(fu)屬設施。2020年9月(yue)，達茂旗(qi)(qi)人民法院對(dui)這家公司(si)法定代表(biao)人王某依法判處拘役三個月(yue)，緩刑四個月(yue)。
黑龍江省五(wu)常市五(wu)常鎮蓮花(hua)村村民馬(ma)某(mou)、吉(ji)林省梨樹縣個(ge)體經營(ying)戶王某(mou)等4人以改造土地(di)為名盜采泥炭黑土，因構成非法(fa)采礦罪、非法(fa)占(zhan)用農用地(di)罪被移送公安(an)機關。目前，案(an)件已移交法(fa)院審(shen)判(pan)。
四川某工程建(jian)設有(you)限公(gong)司違法(fa)占用吉(ji)林省榆(yu)樹市于家鎮中山村永久基本農(nong)田55.83畝(mu)建(jian)設高速公(gong)路(lu)攪拌站。案件因(yin)涉嫌構成(cheng)非法(fa)占用農(nong)用地罪(zui)被移送公(gong)安(an)機關追(zhui)究刑事責任(ren)。
這是自(zi)然資源部在20日召開(kai)(kai)的(de)(de)新聞(wen)發布會上(shang)公開(kai)(kai)通報(bao)的(de)(de)31起(qi)土地(di)違法(fa)案(an)件中的(de)(de)幾起(qi)。《法(fa)治日報(bao)》記者(zhe)注意到，31起(qi)案(an)件中有(you)15起(qi)因涉嫌構成非法(fa)占(zhan)用農用地(di)罪，犯罪嫌疑人或已被判(pan)刑(xing)，或已被移送司法(fa)機關追究刑(xing)事責任(ren)。
圖為自然資源(yuan)部新聞發布(bu)會現場
這31起(qi)案件(jian)涉及(ji)違法(fa)占用、破壞(huai)耕地特(te)別是(shi)永久基(ji)本(ben)(ben)農(nong)田(tian)行為，主(zhu)要是(shi)工廠(chang)(chang)廠(chang)(chang)房(fang)、交易市場、停(ting)車場、挖湖造(zao)景、盜(dao)采(cai)黑土等非農(nong)建設(she)項目。值得注意的(de)(de)是(shi)，目前(qian)，31起(qi)案件(jian)涉及(ji)的(de)(de)耕地被(bei)(bei)違法(fa)占用的(de)(de)狀態已基(ji)本(ben)(ben)消除，相(xiang)關(guan)責(ze)任人也已被(bei)(bei)追責(ze)問責(ze)。
自然資源部執法(fa)局(ju)局(ju)長(chang)崔瑛在新聞發(fa)布會上表示，地方自然資源主管部門對這31起案件均依(yi)法(fa)從嚴(yan)進行了查(cha)處。“有(you)的項(xiang)目一(yi)動土(tu)即被制(zhi)止和(he)查(cha)處，該復(fu)耕(geng)的限期復(fu)耕(geng)、消除(chu)違法(fa)狀態，對相關責(ze)任人嚴(yan)肅追責(ze)問責(ze)，涉(she)嫌構成犯罪的，依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)移送司法(fa)機關追究責(ze)任。”崔瑛說。
在通(tong)報31起案件的(de)(de)(de)同時，崔(cui)(cui)瑛(ying)提醒(xing)社會大眾(zhong)不(bu)要(yao)以身試法，打消僥幸心理，耕(geng)地(di)(di)紅線(xian)不(bu)得觸(chu)碰，各類(lei)違法占用耕(geng)地(di)(di)或改(gai)變耕(geng)地(di)(di)用途行(xing)為必將受到法律嚴懲，甚(shen)至被判(pan)刑(xing)，最后是“竹籃(lan)打水一場(chang)空，賠了夫人還(huan)折兵”。同時，崔(cui)(cui)瑛(ying)也提醒(xing)地(di)(di)方黨委及政府(fu)必須時刻繃緊耕(geng)地(di)(di)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)弦(xian)。她說(shuo)，耕(geng)地(di)(di)保(bao)護(hu)、糧(liang)食安全黨政同責(ze)，要(yao)層層壓實各級黨委和政府(fu)保(bao)護(hu)耕(geng)地(di)(di)的(de)(de)(de)責(ze)任，穩步提高糧(liang)食綜合生(sheng)產能力，對在耕(geng)地(di)(di)保(bao)護(hu)方面(mian)有令不(bu)行(xing)、有禁不(bu)止、失職瀆職的(de)(de)(de)，要(yao)嚴肅追究責(ze)任。
崔(cui)瑛(ying)表示，自(zi)然資源部將督(du)促地方自(zi)然資源主管部門對新增違法占(zhan)用耕地行為“零容忍(ren)”，嚴格執(zhi)法，落實好執(zhi)法全過(guo)程記錄、執(zhi)法公(gong)示、重大(da)案件(jian)會審(shen)、報告(gao)、錯(cuo)案責任追究等制度，履職盡(jin)責，做(zuo)到早發現、早制止、嚴查處。
“從(cong)嚴查(cha)處(chu)各(ge)類違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)占用耕(geng)地或改變耕(geng)地用途行(xing)為(wei)，是守護耕(geng)地紅線的利器。”崔瑛(ying)指(zhi)出，自然資源部將(jiang)對(dui)重大典型(xing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件進行(xing)立案查(cha)處(chu)、掛牌督辦、公(gong)開通報(bao)，推(tui)(tui)動(dong)對(dui)事對(dui)人依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依規處(chu)理到位。并將(jiang)督促全系統從(cong)嚴查(cha)處(chu)非農建設違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)占用耕(geng)地特別是永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農田等行(xing)為(wei)，嚴格執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，嚴肅整改，“所有違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件該復(fu)耕(geng)的必須(xu)限期復(fu)耕(geng)、消(xiao)除違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)狀態，對(dui)相關(guan)責(ze)(ze)任人必須(xu)嚴肅追(zhui)責(ze)(ze)問責(ze)(ze)，涉嫌構成犯(fan)罪的，依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依規移送司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)追(zhui)究(jiu)責(ze)(ze)任。”崔瑛(ying)提出要堅決遏制新增違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)占用耕(geng)地行(xing)為(wei)，同時(shi)將(jiang)進一步完善衛片執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)機(ji)制，實行(xing)“月(yue)清、季(ji)核(he)、年度(du)評估”，督促各(ge)地早發現(xian)、早制止、嚴查(cha)處(chu)，采取多種措(cuo)施(shi)推(tui)(tui)動(dong)消(xiao)除違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)占用耕(geng)地狀態，依據年度(du)衛片執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)成果開展約談或問責(ze)(ze)。
崔瑛(ying)特別強調，查處違(wei)法(fa)(fa)(fa)占(zhan)用耕(geng)地(di)重大典型案件(jian)中，一旦發現(xian)黨政領導干部(bu)存在履職(zhi)(zhi)不力、監管(guan)不嚴、失(shi)職(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)等問(wen)題，必須依法(fa)(fa)(fa)依規將相關(guan)線索移(yi)交紀檢監察(cha)(cha)機關(guan)追究責任。她表示，自然資源主(zhu)管(guan)部(bu)門將與紀檢監察(cha)(cha)、公(gong)安(an)、檢察(cha)(cha)院、法(fa)(fa)(fa)院、司法(fa)(fa)(fa)、審計等部(bu)門加強信息溝通(tong)和(he)成(cheng)果(guo)共享，推動追責問(wen)責及整改落實，形成(cheng)打擊違(wei)法(fa)(fa)(fa)占(zhan)用耕(geng)地(di)、守護耕(geng)地(di)紅線的合力。
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