cciia.org.cn 2021-6-4 13:02:10 法治日報——法制網
法治(zhi)日報全媒體記者 徐鵬
6月4日(ri)上午，青海省高級人(ren)民法院召開新聞(wen)發布會，通報(bao)2020年青海法院環境資源審判工作情況，并發布典(dian)型案例。
發(fa)布(bu)的(de)六件典型案例，分別涉及(ji)(ji)非法(fa)捕撈水產品罪案；非法(fa)采礦(kuang)、污(wu)(wu)染環境罪案；生態環境損害(hai)賠償磋商協議(yi)司法(fa)確認案；非法(fa)持有槍支、彈藥及(ji)(ji)非法(fa)獵捕、殺害(hai)珍貴、瀕危野生動物罪案、環境污(wu)(wu)染責任(ren)糾紛等領域(yu)。對于全省法(fa)院嚴格司法(fa)和社會各界、人民群(qun)眾尊(zun)法(fa)守法(fa)，積極(ji)參與(yu)生態環境保護(hu)來說，具有重要意義。
案例1. 被告人孫某、韓某某非法采礦、污染環境案
【基本案情】 青海某(mou)(mou)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)公司于2013年(nian)經(jing)審批取得格爾(er)木市小干溝(gou)東金(jin)(jin)(jin)礦(kuang)(kuang)(kuang)探(tan)礦(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)。青海某(mou)(mou)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)公司小干溝(gou)東金(jin)(jin)(jin)礦(kuang)(kuang)(kuang)負責(ze)人(ren)(ren)雇傭被(bei)(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)韓某(mou)(mou)某(mou)(mou)全權(quan)負責(ze)該(gai)金(jin)(jin)(jin)礦(kuang)(kuang)(kuang)的探(tan)礦(kuang)(kuang)(kuang)事(shi)宜(yi)。被(bei)(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)韓某(mou)(mou)某(mou)(mou)聯系被(bei)(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)孫(sun)某(mou)(mou)到該(gai)金(jin)(jin)(jin)礦(kuang)(kuang)(kuang)做浸(jin)(jin)堆(dui)流程、提取金(jin)(jin)(jin)礦(kuang)(kuang)(kuang)相關數據等工作。2015年(nian)7月至2016年(nian)7月間，二(er)(er)被(bei)(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)在未(wei)取得采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)的情況(kuang)下，即雇傭工人(ren)(ren)并(bing)組織采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)機械在礦(kuang)(kuang)(kuang)區非(fei)法(fa)開(kai)采(cai)(cai)巖(yan)金(jin)(jin)(jin)礦(kuang)(kuang)(kuang)石，并(bing)采(cai)(cai)用(yong)(yong)堆(dui)浸(jin)(jin)、打水(shui)、加化學(xue)藥劑(ji)(ji)、黃(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)選(xuan)礦(kuang)(kuang)(kuang)劑(ji)(ji)等流程提煉黃(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)。經(jing)測量并(bing)實地調查核實，二(er)(er)被(bei)(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)非(fei)法(fa)采(cai)(cai)出(chu)巖(yan)金(jin)(jin)(jin)礦(kuang)(kuang)(kuang)原金(jin)(jin)(jin)總量16380噸。二(er)(er)被(bei)(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)采(cai)(cai)用(yong)(yong)堆(dui)浸(jin)(jin)選(xuan)金(jin)(jin)(jin)工藝提煉黃(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)時，被(bei)(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)孫(sun)某(mou)(mou)購(gou)置明知會(hui)產生(sheng)(sheng)(sheng)環境污染的化學(xue)試(shi)劑(ji)(ji)配(pei)置提煉溶(rong)液，致(zhi)使該(gai)溶(rong)液在噴(pen)淋浸(jin)(jin)堆(dui)時發生(sheng)(sheng)(sheng)滲漏，造成浸(jin)(jin)堆(dui)附近自(zi)然(ran)溪水(shui)受到氰化物污染。經(jing)格爾(er)木市價格認證中(zhong)心價格認定，非(fei)法(fa)采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)破壞礦(kuang)(kuang)(kuang)產資源價值為18516771元(yuan)。經(jing)相關部(bu)門(men)評估二(er)(er)被(bei)(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)非(fei)法(fa)開(kai)采(cai)(cai)，提煉黃(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)產生(sheng)(sheng)(sheng)的廢液應急處(chu)置費用(yong)(yong)為368144元(yuan)，后期生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境修復(fu)費用(yong)(yong)為82106444.74元(yuan)。案發后，二(er)(er)被(bei)(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)已分別支(zhi)付應急處(chu)置費228144元(yuan)，青海某(mou)(mou)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)公司支(zhi)付應急處(chu)置費14萬(wan)元(yuan)。
【裁判結果】格爾木市法(fa)(fa)院認為(wei)，被告(gao)人(ren)(ren)孫某(mou)(mou)(mou)、韓(han)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)違反礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)法(fa)(fa)的(de)規(gui)定(ding)，在(zai)未取得采礦(kuang)(kuang)(kuang)許可證的(de)情(qing)況下，擅自開(kai)采巖金礦(kuang)(kuang)(kuang)，非(fei)法(fa)(fa)開(kai)采礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)價值18516771元(yuan)(yuan)，情(qing)節(jie)特(te)別嚴重(zhong)，二被告(gao)人(ren)(ren)的(de)行為(wei)均已構成(cheng)非(fei)法(fa)(fa)采礦(kuang)(kuang)(kuang)罪(zui)(zui)(zui)；二被告(gao)人(ren)(ren)對非(fei)法(fa)(fa)開(kai)采的(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)采用(yong)堆浸、打水、加(jia)化學藥劑(ji)、黃金選(xuan)礦(kuang)(kuang)(kuang)劑(ji)等流程提煉(lian)黃金，造成(cheng)浸堆附近自然環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)及溪(xi)水氰化物污(wu)染(ran)，產(chan)生應急處置費(fei)(fei)368144元(yuan)(yuan)，后(hou)期(qi)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)修(xiu)復費(fei)(fei)82106444.74元(yuan)(yuan)，致使公私財產(chan)損失一(yi)百萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上，后(hou)果特(te)別嚴重(zhong)，二被告(gao)人(ren)(ren)的(de)行為(wei)均已構成(cheng)污(wu)染(ran)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)罪(zui)(zui)(zui)。鑒于二被告(gao)人(ren)(ren)在(zai)歸案后(hou)能夠如實(shi)供述犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)事(shi)實(shi)，依法(fa)(fa)從輕處罰(fa)(fa)；案發后(hou)，二被告(gao)人(ren)(ren)主(zhu)動(dong)交納部分賠償款，對二被告(gao)人(ren)(ren)酌情(qing)從輕處罰(fa)(fa)。以(yi)(yi)被告(gao)人(ren)(ren)孫某(mou)(mou)(mou)犯(fan)非(fei)法(fa)(fa)采礦(kuang)(kuang)(kuang)罪(zui)(zui)(zui)，判(pan)處有(you)期(qi)徒刑(xing)四(si)年(nian)(nian)(nian)(nian)六(liu)(liu)個月(yue)，并處罰(fa)(fa)金人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；犯(fan)污(wu)染(ran)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)罪(zui)(zui)(zui)，判(pan)處有(you)期(qi)徒刑(xing)五年(nian)(nian)(nian)(nian)，并處罰(fa)(fa)金人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；數罪(zui)(zui)(zui)并罰(fa)(fa)，決定(ding)執行有(you)期(qi)徒刑(xing)九(jiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)，并處罰(fa)(fa)金人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。被告(gao)人(ren)(ren)韓(han)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)犯(fan)非(fei)法(fa)(fa)采礦(kuang)(kuang)(kuang)罪(zui)(zui)(zui)，判(pan)處有(you)期(qi)徒刑(xing)四(si)年(nian)(nian)(nian)(nian)六(liu)(liu)個月(yue)，并處罰(fa)(fa)金人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；犯(fan)污(wu)染(ran)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)罪(zui)(zui)(zui)，判(pan)處有(you)期(qi)徒刑(xing)五年(nian)(nian)(nian)(nian)，并處罰(fa)(fa)金人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；數罪(zui)(zui)(zui)并罰(fa)(fa)，決定(ding)執行有(you)期(qi)徒刑(xing)九(jiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)，并處罰(fa)(fa)金人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。違法(fa)(fa)所得21萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，予以(yi)(yi)追(zhui)繳。
【典型意義】黨的(de)十八大以(yi)來，黨中(zhong)央對生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護工(gong)作的(de)力度(du)不(bu)斷加(jia)大，依法(fa)(fa)保(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)，確保(bao)“一江(jiang)清水(shui)向東流”是青海法(fa)(fa)院(yuan)踐行(xing)(xing)習(xi)近平生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明思想的(de)重大使(shi)(shi)命。涉(she)案小干溝東金礦(kuang)地(di)處(chu)青海省(sheng)格(ge)爾(er)木市，附近有格(ge)爾(er)木河等重要水(shui)域(yu)(yu)，是維護三江(jiang)源頭良好水(shui)文環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)重要組成部(bu)分。本(ben)案中(zhong)，被告(gao)人孫某(mou)、韓某(mou)某(mou)在(zai)明知(zhi)無(wu)采礦(kuang)證的(de)情(qing)形下，依然進行(xing)(xing)非法(fa)(fa)采礦(kuang)活動，并采用會產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染的(de)化學試劑配(pei)置提煉(lian)溶(rong)液，致使(shi)(shi)溶(rong)液滲(shen)漏，污(wu)染附近水(shui)域(yu)(yu)，對該地(di)區生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)造成損(sun)害。案發后，政府部(bu)門及時開(kai)展應急處(chu)置及生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)修(xiu)復工(gong)作，有效防(fang)止了損(sun)害結果(guo)的(de)擴大。本(ben)案有力懲處(chu)了破壞生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)犯罪行(xing)(xing)為，為維護地(di)區生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)多樣性發揮了重要作用。
案例2. 被告人華某非法出售珍貴、瀕危野生動物案
【基本案情】被(bei)(bei)告人(ren)(ren)(ren)華(hua)某(mou)與南(nan)某(mou)某(mou)系(xi)母子關系(xi)。2016年被(bei)(bei)告人(ren)(ren)(ren)華(hua)某(mou)的母親在果洛(luo)州瑪沁縣雪(xue)山鄉(xiang)浪麻襄村放牧時(shi)發現1只小鹿(lu)(lu)便帶(dai)回(hui)(hui)居(ju)住(zhu)地飼養(yang)，幾個月后(hou)因無力飼養(yang)，便讓被(bei)(bei)告人(ren)(ren)(ren)華(hua)某(mou)帶(dai)回(hui)(hui)家(jia)(jia)喂養(yang)。被(bei)(bei)告人(ren)(ren)(ren)華(hua)某(mou)將(jiang)小鹿(lu)(lu)帶(dai)回(hui)(hui)同(tong)仁市蘭采鄉(xiang)某(mou)村飼養(yang)。2017年初(chu)，被(bei)(bei)告人(ren)(ren)(ren)華(hua)某(mou)以7000元價格將(jiang)小鹿(lu)(lu)出(chu)售給南(nan)太(tai)某(mou)某(mou)和才某(mou)某(mou)（二人(ren)(ren)(ren)另案(an)處(chu)理）。經鑒定，案(an)涉小鹿(lu)(lu)為(wei)白(bai)唇(chun)鹿(lu)(lu)。白(bai)唇(chun)鹿(lu)(lu)系(xi)《國家(jia)(jia)重點保護野生(sheng)動物(wu)名錄》中的一級保護動物(wu)。2020年4月17日，涉案(an)白(bai)唇(chun)鹿(lu)(lu)被(bei)(bei)青海野生(sheng)動物(wu)救護繁育(yu)中心救護收執。
【裁判結果】同仁市法院認為(wei)，被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)華(hua)某違(wei)反(fan)國家關于(yu)野(ye)(ye)生動(dong)物資(zi)源保護的法律規定(ding)，非(fei)法出售珍貴、瀕(bin)危(wei)一級野(ye)(ye)生動(dong)物白唇鹿1只，情節嚴重，其(qi)行(xing)(xing)為(wei)已構成非(fei)法出售珍貴、瀕(bin)危(wei)野(ye)(ye)生動(dong)物罪。被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)華(hua)某以證(zheng)人(ren)(ren)(ren)身份接受詢問時如(ru)實供述自(zi)己的罪行(xing)(xing)，其(qi)行(xing)(xing)為(wei)視為(wei)自(zi)動(dong)投(tou)案，依法對其(qi)減輕處(chu)(chu)罰。以被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)華(hua)某犯非(fei)法出售珍貴、瀕(bin)危(wei)野(ye)(ye)生動(dong)物罪，判處(chu)(chu)有期徒刑兩年(nian)；并處(chu)(chu)罰金1000元(yuan)。
【典型意義】白唇(chun)鹿(lu)(lu)是國(guo)(guo)家一(yi)級保(bao)護動(dong)(dong)物(wu)(wu)，棲息在(zai)海拔3000-5000米的(de)(de)(de)(de)高(gao)寒地區(qu)，喜歡在(zai)林(lin)間空地和(he)(he)林(lin)源活(huo)動(dong)(dong)，嗅覺和(he)(he)聽覺都很(hen)靈敏，屬國(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)保(bao)護的(de)(de)(de)(de)珍貴、瀕(bin)危動(dong)(dong)物(wu)(wu)，被當(dang)地視為(wei)“神(shen)鹿(lu)(lu)”。白唇(chun)鹿(lu)(lu)是一(yi)種(zhong)(zhong)古老的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)種(zhong)(zhong)，早在(zai)更新(xin)世(shi)晚期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)地層中就(jiu)已經發現有它的(de)(de)(de)(de)化石。除20世(shi)紀70年代贈(zeng)送(song)給斯里(li)蘭卡和(he)(he)八(ba)十年代贈(zeng)送(song)給尼泊爾的(de)(de)(de)(de)兩對外，其(qi)余(yu)均分布(bu)在(zai)我(wo)國(guo)(guo)青海、甘(gan)肅及(ji)四川(chuan)西部、西藏東部地區(qu)，為(wei)青藏高(gao)原特(te)有物(wu)(wu)種(zhong)(zhong)。因白唇(chun)鹿(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)分布(bu)區(qu)和(he)(he)種(zhong)(zhong)群(qun)在(zai)急劇(ju)減少，已列入國(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)保(bao)護野(ye)(ye)(ye)生動(dong)(dong)物(wu)(wu)名(ming)錄(lu)I級加(jia)以(yi)(yi)(yi)保(bao)護。《刑(xing)法(fa)(fa)》第三百四十一(yi)條規定，非(fei)法(fa)(fa)收(shou)(shou)購(gou)、運輸(shu)、出(chu)售國(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)保(bao)護的(de)(de)(de)(de)珍貴、瀕(bin)危野(ye)(ye)(ye)生動(dong)(dong)物(wu)(wu)及(ji)其(qi)制(zhi)(zhi)品(pin)的(de)(de)(de)(de)，處五(wu)(wu)年以(yi)(yi)(yi)下有期(qi)(qi)徒刑(xing)或者(zhe)拘役(yi)，并(bing)處罰金；情節嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)，處五(wu)(wu)年以(yi)(yi)(yi)上十年以(yi)(yi)(yi)下有期(qi)(qi)徒刑(xing)，并(bing)處罰金；情節特(te)別嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)，處十年以(yi)(yi)(yi)上有期(qi)(qi)徒刑(xing)，并(bing)處罰金或者(zhe)沒收(shou)(shou)財(cai)產。該條規定意在(zai)全面禁(jin)止(zhi)對國(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)保(bao)護的(de)(de)(de)(de)珍貴、瀕(bin)危野(ye)(ye)(ye)生動(dong)(dong)物(wu)(wu)及(ji)其(qi)制(zhi)(zhi)品(pin)的(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)購(gou)、運輸(shu)、出(chu)售等交易(yi)(yi)行為(wei)和(he)(he)活(huo)動(dong)(dong)，斬斷野(ye)(ye)(ye)生動(dong)(dong)物(wu)(wu)非(fei)法(fa)(fa)交易(yi)(yi)利益鏈條。考慮到(dao)該案(an)在(zai)牧區(qu)具有典(dian)型性和(he)(he)教育意義，同仁(ren)市(shi)法(fa)(fa)院(yuan)將庭審現場“搬到(dao)”蘭采鄉(xiang)農、牧民身邊公開巡(xun)回審理了(le)(le)此(ci)案(an)，被告人(ren)當(dang)庭表示認(ren)罪，當(dang)地村委干(gan)部、群(qun)眾等100余(yu)人(ren)旁聽了(le)(le)庭審。本案(an)的(de)(de)(de)(de)審理，為(wei)培育當(dang)地居(ju)民保(bao)護野(ye)(ye)(ye)生動(dong)(dong)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)意識，促進(jin)人(ren)與自然和(he)(he)諧(xie)發展起到(dao)了(le)(le)積(ji)極作用(yong)，彰(zhang)顯了(le)(le)法(fa)(fa)院(yuan)全面禁(jin)止(zhi)非(fei)法(fa)(fa)野(ye)(ye)(ye)生動(dong)(dong)物(wu)(wu)及(ji)其(qi)制(zhi)(zhi)品(pin)交易(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)決心，為(wei)維(wei)護生物(wu)(wu)多樣性和(he)(he)生態平衡(heng)，推進(jin)生態文明建設(she)提供了(le)(le)有力的(de)(de)(de)(de)司法(fa)(fa)保(bao)障。
案例3. 被告人張某、王某某等非法捕撈水產品案
【基本案情】被告人(ren)張某、王某某等四人(ren)經預謀，2020年6月17日(ri)晚攜(xie)帶捕(bu)(bu)撈工具，在剛(gang)察縣黃玉農場青(qing)海(hai)湖(hu)湖(hu)面非(fei)法(fa)(fa)捕(bu)(bu)撈，次日(ri)凌(ling)晨被漁(yu)政執法(fa)(fa)人(ren)員抓獲(huo)，查獲(huo)漁(yu)獲(huo)物(wu)4袋共計(ji)195.47公(gong)斤(jin)。經鑒定(ding)，送(song)檢(jian)的漁(yu)獲(huo)物(wu)均系青(qing)海(hai)湖(hu)裸鯉(li)（湟魚）。檢(jian)察機關提起公(gong)訴(su)并附帶民事(shi)公(gong)益(yi)訴(su)訟，請求(qiu)判令被告人(ren)張某、王某某等人(ren)共同承擔為修復青(qing)海(hai)湖(hu)漁(yu)業(ye)生態(tai)環境在青(qing)海(hai)湖(hu)放流裸鯉(li)19547尾魚苗(miao)的費(fei)用21892.60元，并向社會(hui)公(gong)眾賠(pei)禮(li)道歉(qian)。
【裁判結果】西寧市城西區法(fa)院認為(wei)，被(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)張某(mou)、王某(mou)某(mou)等(deng)四(si)人(ren)在(zai)禁漁(yu)區、禁漁(yu)期(qi)，違反水(shui)(shui)產資(zi)源保護的法(fa)律(lv)規定，捕(bu)撈(lao)(lao)青海省(sheng)重(zhong)點(dian)保護的水(shui)(shui)生野生動物青海湖(hu)裸鯉195.47公斤，其(qi)行為(wei)已構成非法(fa)捕(bu)撈(lao)(lao)水(shui)(shui)產品罪。四(si)被(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)歸(gui)案后如實供(gong)述犯(fan)罪事實，屬坦白(bai)，依(yi)(yi)法(fa)可(ke)(ke)以(yi)從(cong)輕(qing)處(chu)(chu)罰；四(si)被(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)積極(ji)賠償(chang)環境修復(fu)費(fei)用，均可(ke)(ke)酌(zhuo)情(qing)從(cong)輕(qing)處(chu)(chu)罰。四(si)被(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)均自愿認罪認罰，依(yi)(yi)法(fa)可(ke)(ke)以(yi)從(cong)寬處(chu)(chu)理。最終以(yi)非法(fa)捕(bu)撈(lao)(lao)水(shui)(shui)產品罪，判(pan)處(chu)(chu)四(si)被(bei)告(gao)(gao)(gao)人(ren)拘役五(wu)(wu)個(ge)月(yue)或(huo)有期(qi)徒刑六個(ge)月(yue)至七個(ge)月(yue)不(bu)等(deng)；扣押(ya)在(zai)案的五(wu)(wu)菱榮光面包車一輛、漁(yu)網4袋(dai)，由扣押(ya)單位依(yi)(yi)法(fa)處(chu)(chu)理。
對(dui)附帶(dai)民(min)事公(gong)益訴訟，經調解，被(bei)告人張(zhang)某(mou)、王某(mou)某(mou)等四人自愿承擔放流(liu)裸鯉費用21892.60元并當庭向社會公(gong)眾道歉。
【典型意義】本案(an)系非法(fa)捕撈青(qing)(qing)(qing)(qing)海(hai)(hai)湖(hu)(hu)(hu)裸鯉(li)引發的(de)(de)(de)刑(xing)事(shi)及刑(xing)事(shi)附帶民事(shi)公益訴訟案(an)件。青(qing)(qing)(qing)(qing)海(hai)(hai)湖(hu)(hu)(hu)是(shi)(shi)我國最大的(de)(de)(de)內陸(lu)咸水(shui)(shui)湖(hu)(hu)(hu)，是(shi)(shi)維系青(qing)(qing)(qing)(qing)藏高原東北部(bu)生態安全的(de)(de)(de)重要(yao)水(shui)(shui)體，是(shi)(shi)阻止西部(bu)荒漠化向(xiang)東蔓延(yan)的(de)(de)(de)天然(ran)屏障。青(qing)(qing)(qing)(qing)海(hai)(hai)湖(hu)(hu)(hu)裸鯉(li)，是(shi)(shi)青(qing)(qing)(qing)(qing)海(hai)(hai)湖(hu)(hu)(hu)特有的(de)(de)(de)珍稀(xi)物種，屬國家二級保護(hu)動物，是(shi)(shi)青(qing)(qing)(qing)(qing)海(hai)(hai)湖(hu)(hu)(hu)重要(yao)的(de)(de)(de)生物因子和食魚鳥類賴以生存(cun)的(de)(de)(de)物質基礎。為維護(hu)青(qing)(qing)(qing)(qing)海(hai)(hai)湖(hu)(hu)(hu)水(shui)(shui)域(yu)生態安全，加強裸鯉(li)資(zi)源(yuan)保護(hu)，青(qing)(qing)(qing)(qing)海(hai)(hai)湖(hu)(hu)(hu)自2000年(nian)起(qi)實(shi)施禁捕。刑(xing)事(shi)案(an)件的(de)(de)(de)審理(li)體現了(le)(le)從嚴懲治環(huan)(huan)境(jing)資(zi)源(yuan)犯罪的(de)(de)(de)基本價值(zhi)取(qu)向(xiang)，充分發揮了(le)(le)刑(xing)事(shi)審判的(de)(de)(de)威懾和教育功能，有利于(yu)提高公眾對青(qing)(qing)(qing)(qing)海(hai)(hai)湖(hu)(hu)(hu)裸鯉(li)的(de)(de)(de)保護(hu)意識。同時(shi)，通過刑(xing)事(shi)附帶民事(shi)公益訴訟案(an)件的(de)(de)(de)審理(li)，被告人(ren)自愿承擔修復生態環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)費用，體現了(le)(le)環(huan)(huan)境(jing)有價、損害擔責的(de)(de)(de)原則，取(qu)得了(le)(le)較好(hao)的(de)(de)(de)司法(fa)效果。
案例4. 被告人馬阿某某非法持有槍支、彈藥及非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物案
【基本案情】2016年(nian)12月2日(ri)(ri)(ri)至(zhi)5日(ri)(ri)(ri)，被告人(ren)(ren)馬阿(a)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)伙同罪犯馬拉(la)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)等(deng)四(si)人(ren)(ren)攜帶(dai)半自(zi)動(dong)(dong)(dong)步槍、子彈各(ge)自(zi)駕駛越(yue)野(ye)車(che)前往阿(a)爾金山自(zi)然保護區，在該保護區內(nei)獵殺國家(jia)一(yi)級(ji)保護動(dong)(dong)(dong)物野(ye)牦(mao)牛(niu)，并進行剝皮、肢(zhi)解。12月6日(ri)(ri)(ri)，四(si)人(ren)(ren)將肢(zhi)解的(de)野(ye)牦(mao)牛(niu)裝車(che)運回花土溝鎮(zhen)時被公(gong)安民(min)警(jing)查(cha)獲。現場(chang)查(cha)獲野(ye)牦(mao)牛(niu)腿(tui)38條、改裝半自(zi)動(dong)(dong)(dong)步槍一(yi)支、子彈64發、刀(dao)具(ju)6把及越(yue)野(ye)車(che)兩輛。馬拉(la)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)等(deng)三人(ren)(ren)因犯非法持有槍支、彈藥罪及非法獵捕、殺害珍貴、瀕(bin)危野(ye)生動(dong)(dong)(dong)物罪已獲刑。被告人(ren)(ren)馬阿(a)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)于2020年(nian)5月31日(ri)(ri)(ri)向茫崖市森林公(gong)安局(ju)投案。經(jing)鑒定，送檢檢材(cai)為野(ye)牦(mao)牛(niu)肢(zhi)體(ti)，屬國家(jia)一(yi)級(ji)重點保護野(ye)生動(dong)(dong)(dong)物，被殺害的(de)野(ye)牦(mao)牛(niu)至(zhi)少10頭(tou)，價值(zhi)人(ren)(ren)民(min)幣750000元，刀(dao)具(ju)上血(xue)漬與野(ye)牦(mao)牛(niu)肢(zhi)體(ti)檢材(cai)一(yi)致；送檢的(de)槍狀物系(xi)自(zi)制步槍，是以火藥為動(dong)(dong)(dong)能發射(she)彈丸的(de)槍支，子彈系(xi)制式“五六”式7.62mm步槍彈。2020年(nian)8月12日(ri)(ri)(ri)，海西州西部礦區人(ren)(ren)民(min)檢察院提(ti)起公(gong)訴，并同時提(ti)起附帶(dai)民(min)事(shi)公(gong)益訴訟。
【裁判結果】 海西州西部礦(kuang)區法(fa)(fa)(fa)院認為(wei)，被(bei)(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)馬(ma)(ma)阿某(mou)(mou)某(mou)(mou)伙同他人(ren)(ren)無(wu)視國家(jia)對野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)(wu)(wu)的(de)管理制度及(ji)相關(guan)保護法(fa)(fa)(fa)規，持槍(qiang)(qiang)非(fei)法(fa)(fa)(fa)獵捕、殺(sha)害(hai)珍貴(gui)、瀕(bin)(bin)危(wei)野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)(wu)(wu)野(ye)生(sheng)牦(mao)牛10頭(tou)，屬情節特別嚴重，該行為(wei)已(yi)構(gou)成(cheng)非(fei)法(fa)(fa)(fa)獵捕、殺(sha)害(hai)珍貴(gui)、瀕(bin)(bin)危(wei)野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)(wu)(wu)罪(zui)(zui)及(ji)非(fei)法(fa)(fa)(fa)持有槍(qiang)(qiang)支、彈藥罪(zui)(zui)，應數(shu)(shu)罪(zui)(zui)并(bing)(bing)罰(fa)。馬(ma)(ma)阿某(mou)(mou)某(mou)(mou)非(fei)法(fa)(fa)(fa)獵捕、殺(sha)害(hai)國家(jia)瀕(bin)(bin)危(wei)野(ye)生(sheng)保護動(dong)物(wu)(wu)(wu)，其行為(wei)破壞了野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)(wu)(wu)資源，違反了《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)(wu)(wu)保護法(fa)(fa)(fa)》的(de)相關(guan)規定，侵(qin)害(hai)了社(she)會公(gong)(gong)共(gong)(gong)利(li)益(yi)(yi)，應依法(fa)(fa)(fa)承擔侵(qin)權賠償責任(ren)。綜(zong)合考慮被(bei)(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)所犯(fan)罪(zui)(zui)行、主動(dong)投(tou)案(an)并(bing)(bing)如實(shi)供述犯(fan)罪(zui)(zui)事實(shi)等情節，判(pan)(pan)(pan)決(jue)：一、被(bei)(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)馬(ma)(ma)阿某(mou)(mou)某(mou)(mou)犯(fan)非(fei)法(fa)(fa)(fa)持有槍(qiang)(qiang)支、彈藥罪(zui)(zui)，判(pan)(pan)(pan)處有期(qi)徒刑(xing)一年；犯(fan)非(fei)法(fa)(fa)(fa)獵捕、殺(sha)害(hai)珍貴(gui)、瀕(bin)(bin)危(wei)野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)(wu)(wu)罪(zui)(zui)，判(pan)(pan)(pan)處有期(qi)徒刑(xing)十年六個(ge)(ge)月，并(bing)(bing)處罰(fa)金5000元(yuan)，數(shu)(shu)罪(zui)(zui)并(bing)(bing)罰(fa)，決(jue)定執行有期(qi)徒刑(xing)十一年，并(bing)(bing)處罰(fa)金5000元(yuan)；二、被(bei)(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)暨附帶民事公(gong)(gong)益(yi)(yi)訴訟(song)被(bei)(bei)(bei)告(gao)馬(ma)(ma)阿某(mou)(mou)某(mou)(mou)與罪(zui)(zui)犯(fan)馬(ma)(ma)拉某(mou)(mou)某(mou)(mou)等共(gong)(gong)同賠償損失750000元(yuan)（限判(pan)(pan)(pan)決(jue)生(sheng)效后(hou)二個(ge)(ge)月內繳納）；三、被(bei)(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)暨附帶民事公(gong)(gong)益(yi)(yi)訴訟(song)被(bei)(bei)(bei)告(gao)馬(ma)(ma)阿某(mou)(mou)某(mou)(mou)自(zi)判(pan)(pan)(pan)決(jue)生(sheng)效后(hou)一個(ge)(ge)月內在省級以上媒(mei)體公(gong)(gong)開賠禮道(dao)歉；四、未隨(sui)案(an)移送的(de)作案(an)工具改裝半自(zi)動(dong)步槍(qiang)(qiang)一支、子彈64發、越野(ye)車兩輛依法(fa)(fa)(fa)予以沒收，由扣押機關(guan)茫崖市公(gong)(gong)安局負責處理。
【典型意義】野(ye)生(sheng)動物(wu)是(shi)自然生(sheng)態系統中不可替代的(de)重要組成部分。保護(hu)(hu)野(ye)生(sheng)動物(wu)，就是(shi)保護(hu)(hu)自然生(sheng)態，也就是(shi)保護(hu)(hu)人類的(de)生(sheng)存(cun)環境(jing)。本案所涉野(ye)生(sheng)牦(mao)牛(niu)，是(shi)現(xian)存(cun)的(de)珍貴野(ye)生(sheng)牛(niu)種(zhong)之(zhi)一，為青藏高(gao)原特有物(wu)種(zhong)，屬國家一級保護(hu)(hu)動物(wu)。本案非法(fa)(fa)獵捕、殺害野(ye)生(sheng)牦(mao)牛(niu)達10頭之(zhi)多，且(qie)均已(yi)剝皮、肢解，情節特別嚴重，應處十年以(yi)上(shang)有期徒(tu)刑(xing)，并(bing)處罰金或者沒收(shou)財(cai)產(chan)。檢(jian)察機關(guan)提起附帶民事(shi)公(gong)(gong)益(yi)訴訟后，法(fa)(fa)院在(zai)判(pan)決(jue)被告人承擔刑(xing)事(shi)責任的(de)同(tong)時，還依據(ju)鑒定價值(zhi)，判(pan)決(jue)被告人賠償損(sun)失75萬元，并(bing)在(zai)省級以(yi)上(shang)媒(mei)體公(gong)(gong)開(kai)賠禮(li)道(dao)歉(qian)，對增強社會公(gong)(gong)眾法(fa)(fa)治意(yi)識、環保意(yi)識、責任意(yi)識，實現(xian)人與自然和諧(xie)共生(sheng)具有積極的(de)意(yi)義(yi)。
案例5.海東市生態環境局、青海某特種玻璃公司申請生態環境損害賠償磋商協議司法確認案
【基本案情】青(qing)海(hai)(hai)(hai)某(mou)特(te)(te)種(zhong)玻璃(li)(li)公(gong)司(si)多次因污染物超(chao)(chao)標(biao)(biao)或超(chao)(chao)總量(liang)排放行(xing)為受到相關行(xing)政主管(guan)部門行(xing)政處罰。2020年7月(yue)(yue)，青(qing)海(hai)(hai)(hai)某(mou)特(te)(te)種(zhong)玻璃(li)(li)公(gong)司(si)技改(gai)(gai)完(wan)成，投料生(sheng)產(chan)以(yi)來顆粒物仍持(chi)續超(chao)(chao)標(biao)(biao)排放，環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法行(xing)為仍未(wei)得到改(gai)(gai)正，持(chi)續超(chao)(chao)標(biao)(biao)的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法行(xing)為給周(zhou)邊環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)產(chan)生(sheng)了(le)(le)嚴重影響，對環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣質量(liang)造(zao)成了(le)(le)嚴重損(sun)害。經(jing)海(hai)(hai)(hai)東(dong)市政府同(tong)意(yi)，海(hai)(hai)(hai)東(dong)市生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局依法啟(qi)動生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償(chang)(chang)(chang)磋商(shang)程(cheng)序(xu)，經(jing)多次磋商(shang)雙(shuang)方(fang)于(yu)2021年1月(yue)(yue)5日達成《生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償(chang)(chang)(chang)磋商(shang)協(xie)議》，主要內容為：一、由青(qing)海(hai)(hai)(hai)某(mou)特(te)(te)種(zhong)玻璃(li)(li)公(gong)司(si)承擔生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償(chang)(chang)(chang)費(fei)用(yong)53.37萬(wan)元；二、由青(qing)海(hai)(hai)(hai)某(mou)特(te)(te)種(zhong)玻璃(li)(li)公(gong)司(si)承擔生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償(chang)(chang)(chang)鑒定(ding)評估費(fei)用(yong)14萬(wan)元；三、青(qing)海(hai)(hai)(hai)某(mou)特(te)(te)種(zhong)玻璃(li)(li)公(gong)司(si)于(yu)2021年7月(yue)(yue)5日前，將全(quan)部生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償(chang)(chang)(chang)費(fei)用(yong)及生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償(chang)(chang)(chang)鑒定(ding)評估費(fei)用(yong)繳(jiao)納至海(hai)(hai)(hai)東(dong)市環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償(chang)(chang)(chang)專用(yong)賬戶。如未(wei)按時(shi)繳(jiao)納上述費(fei)用(yong)，青(qing)海(hai)(hai)(hai)某(mou)特(te)(te)種(zhong)玻璃(li)(li)公(gong)司(si)按實際損(sun)害價值(zhi)63.37萬(wan)元承擔責任，同(tong)時(shi)承擔逾期(qi)履行(xing)期(qi)間的債務利息(xi)。協(xie)議達成后，雙(shuang)方(fang)共同(tong)向法院申請確(que)認協(xie)議有(you)效(xiao)。
【裁判結果】海(hai)東中(zhong)院受理司法(fa)(fa)確(que)認(ren)(ren)申請后，依法(fa)(fa)對《生態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)賠償磋(cuo)商(shang)協(xie)(xie)議(yi)》內容進行(xing)了公告(gao)。公告(gao)期(qi)間(jian)未收(shou)到異議(yi)或(huo)意見。海(hai)東中(zhong)院對協(xie)(xie)議(yi)內容的(de)真實(shi)性(xing)、合(he)法(fa)(fa)性(xing)審查(cha)后認(ren)(ren)為，雙(shuang)方達成的(de)磋(cuo)商(shang)協(xie)(xie)議(yi)內容不(bu)違反法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規強(qiang)制性(xing)規定且(qie)不(bu)損害(hai)國家(jia)利益、社會公共利益，遂裁定確(que)認(ren)(ren)《生態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)賠償磋(cuo)商(shang)協(xie)(xie)議(yi)》有效，當事人(ren)應當按照協(xie)(xie)議(yi)的(de)約(yue)定自覺履行(xing)義(yi)務；拒(ju)絕履行(xing)或(huo)者未全部(bu)履行(xing)協(xie)(xie)議(yi)時，可以向人(ren)民法(fa)(fa)院申請強(qiang)制執行(xing)。
【典型意義】生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害(hai)賠(pei)償制(zhi)度(du)(du)是生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)制(zhi)度(du)(du)體系的(de)(de)重要組成部分。2020年(nian)，青海高院出臺《關(guan)(guan)于(yu)貫徹執(zhi)(zhi)行(xing)〈最高人民(min)法(fa)(fa)院關(guan)(guan)于(yu)審(shen)理(li)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害(hai)賠(pei)償案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)若干規(gui)定(ding)(ding)（試(shi)行(xing)）〉的(de)(de)實(shi)施細則（試(shi)行(xing)）》和《關(guan)(guan)于(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害(hai)賠(pei)償協(xie)議(yi)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)確(que)認(ren)(ren)案(an)(an)件(jian)(jian)審(shen)理(li)規(gui)則（試(shi)行(xing)）》，對(dui)該類案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)立(li)案(an)(an)條件(jian)(jian)、管轄法(fa)(fa)院、審(shen)查程序等(deng)問題，特別是對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害(hai)賠(pei)償案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)責(ze)任(ren)承(cheng)擔方(fang)式、訴前證(zheng)據保(bao)全(quan)、先予(yu)執(zhi)(zhi)行(xing)、執(zhi)(zhi)行(xing)監(jian)督(du)等(deng)制(zhi)度(du)(du)作出明(ming)確(que)規(gui)定(ding)(ding)。本案(an)(an)系《關(guan)(guan)于(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害(hai)賠(pei)償協(xie)議(yi)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)確(que)認(ren)(ren)案(an)(an)件(jian)(jian)審(shen)理(li)規(gui)則（試(shi)行(xing)）》出臺后(hou)受理(li)的(de)(de)第一例司(si)(si)(si)法(fa)(fa)確(que)認(ren)(ren)案(an)(an)件(jian)(jian)，涉案(an)(an)協(xie)議(yi)對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害(hai)的(de)(de)事實(shi)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)修復模式及費用(yong)、不履(lv)(lv)行(xing)或(huo)不完(wan)全(quan)履(lv)(lv)行(xing)協(xie)議(yi)的(de)(de)責(ze)任(ren)等(deng)內(nei)容作了全(quan)面(mian)約(yue)定(ding)(ding)，不僅確(que)保(bao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害(hai)修復工作落到實(shi)處，也便(bian)于(yu)接(jie)受公眾(zhong)監(jian)督(du)，充(chong)分保(bao)障公眾(zhong)的(de)(de)知情權(quan)和參與權(quan)。受案(an)(an)法(fa)(fa)院通過司(si)(si)(si)法(fa)(fa)確(que)認(ren)(ren)，賦(fu)予(yu)磋商協(xie)議(yi)強制(zhi)執(zhi)(zhi)行(xing)效力，引(yin)導企業積極履(lv)(lv)行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)主體責(ze)任(ren)，為我省生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害(hai)賠(pei)償協(xie)議(yi)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)確(que)認(ren)(ren)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)審(shen)查提供了生(sheng)(sheng)(sheng)動的(de)(de)實(shi)踐經驗。
案例6. 西寧海關訴某城投公司、北京公司、西寧公司、商貿公司、運輸公司環境污染責任糾紛案
【基本案情】2011年(nian)(nian)(nian)，西(xi)寧(ning)海關下(xia)屬(shu)服務(wu)中(zhong)心與某(mou)城(cheng)(cheng)投(tou)(tou)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)簽(qian)訂(ding)土(tu)地(di)(di)租(zu)用(yong)協議(yi)，約定由某(mou)城(cheng)(cheng)投(tou)(tou)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)租(zu)用(yong)西(xi)寧(ning)海關所屬(shu)的(de)南(nan)北(bei)山植樹(shu)造(zao)林(lin)(lin)林(lin)(lin)地(di)(di)15畝作為工業(ye)垃圾處(chu)置場(chang)(chang)地(di)(di)。2011年(nian)(nian)(nian)4月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)，某(mou)城(cheng)(cheng)投(tou)(tou)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)與北(bei)京(jing)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)簽(qian)訂(ding)合同，約定城(cheng)(cheng)投(tou)(tou)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)委(wei)托(tuo)北(bei)京(jing)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)在西(xi)寧(ning)市付家寨新建日(ri)(ri)(ri)處(chu)理(li)能力(li)500噸鉻(ge)渣解(jie)毒處(chu)置生(sheng)產(chan)線及改擴建生(sheng)產(chan)線。西(xi)寧(ning)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)受北(bei)京(jing)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)委(wei)托(tuo)與商(shang)(shang)貿公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)簽(qian)訂(ding)運(yun)輸(shu)(shu)安(an)全協議(yi)，約定由商(shang)(shang)貿公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)為西(xi)寧(ning)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)承(cheng)運(yun)硫(liu)(liu)酸(suan)。因(yin)商(shang)(shang)貿公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)無運(yun)輸(shu)(shu)危險貨物資質(zhi)，遂掛靠(kao)在某(mou)汽車運(yun)輸(shu)(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)名(ming)下(xia)運(yun)送(song)硫(liu)(liu)酸(suan)等危險貨物。2012年(nian)(nian)(nian)9月(yue)(yue)28日(ri)(ri)(ri)，商(shang)(shang)貿公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)運(yun)送(song)硫(liu)(liu)酸(suan)途(tu)中(zhong)發(fa)生(sheng)硫(liu)(liu)酸(suan)泄(xie)漏事(shi)故(gu)(gu)，車體內(nei)濃(nong)度93%的(de)硫(liu)(liu)酸(suan)泄(xie)入彎道內(nei)側的(de)樹(shu)林(lin)(lin)中(zhong)。現(xian)場(chang)(chang)立即對(dui)酸(suan)流尾端進行了封堵，停止(zhi)了硫(liu)(liu)酸(suan)的(de)持續流動(dong)擴散(san)，受污(wu)染面積(ji)400平方米左右。西(xi)寧(ning)海關報案(an)稱硫(liu)(liu)酸(suan)泄(xie)漏事(shi)故(gu)(gu)造(zao)成各(ge)類樹(shu)木毀(hui)壞950余棵（楊(yang)樹(shu)、丁香、云杉、榆樹(shu)、杏樹(shu)），損(sun)(sun)失(shi)額1742500元；土(tu)地(di)(di)永久(jiu)性毀(hui)壞達9畝，恢復(fu)費(fei)(fei)450000元。因(yin)西(xi)寧(ning)海關與某(mou)城(cheng)(cheng)投(tou)(tou)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)就賠償事(shi)項協商(shang)(shang)無果，遂于2020年(nian)(nian)(nian)8月(yue)(yue)26日(ri)(ri)(ri)提(ti)起訴訟(song)：判(pan)令(ling)各(ge)被告(gao)賠償因(yin)濃(nong)硫(liu)(liu)酸(suan)污(wu)染事(shi)故(gu)(gu)給原告(gao)造(zao)成的(de)土(tu)地(di)(di)污(wu)染而產(chan)生(sheng)的(de)修復(fu)治理(li)費(fei)(fei)和(he)苗木損(sun)(sun)毀(hui)費(fei)(fei)計757036元，各(ge)被告(gao)對(dui)上述損(sun)(sun)失(shi)承(cheng)擔連帶賠償責任并承(cheng)擔本案(an)鑒(jian)定費(fei)(fei)和(he)訴訟(song)費(fei)(fei)。
【裁判結果】西寧市(shi)城西法(fa)院認為(wei)(wei)，涉案硫酸泄漏事件(jian)系(xi)因商貿(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)在(zai)沒有運(yun)(yun)輸(shu)(shu)危(wei)險物品(pin)資質(zhi)(zhi)情形下，掛靠在(zai)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)名下使用其(qi)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)資質(zhi)(zhi)運(yun)(yun)送(song)硫酸途中(zhong)因車輛后輪下陷造成車輛傾斜、管體泄酸閥門碰撞山(shan)體后斷裂所造成。商貿(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)對事件(jian)發生具有過錯，應(ying)當承擔(dan)賠償(chang)(chang)責任(ren)(ren)(ren)。運(yun)(yun)輸(shu)(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)應(ying)當對商貿(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)的侵(qin)權行(xing)為(wei)(wei)承擔(dan)連帶(dai)賠償(chang)(chang)責任(ren)(ren)(ren)；西寧公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)履行(xing)案涉協議中(zhong)所有行(xing)為(wei)(wei)均是受北京公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)委托進行(xing)，北京公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)對此認可，加(jia)之西寧海關(guan)當庭(ting)表示(shi)不要求西寧公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)承擔(dan)責任(ren)(ren)(ren)，故西寧公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)將危(wei)險貨物的運(yun)(yun)輸(shu)(shu)交(jiao)由沒有運(yun)(yun)輸(shu)(shu)資質(zhi)(zhi)的公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)之行(xing)為(wei)(wei)，由北京公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)承擔(dan)連帶(dai)賠償(chang)(chang)責任(ren)(ren)(ren)，西寧公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)不承擔(dan)賠償(chang)(chang)責任(ren)(ren)(ren)；
城投(tou)公(gong)司僅是將鉻渣解毒處(chu)置(zhi)生產(chan)線交(jiao)(jiao)由北京(jing)公(gong)司建設，運輸硫(liu)(liu)酸的(de)公(gong)司系西寧(ning)公(gong)司選(xuan)定，與某(mou)城投(tou)公(gong)司無涉(she)(she)，且涉(she)(she)案(an)硫(liu)(liu)酸泄(xie)漏(lou)事故(gu)并非發生在其(qi)承租場(chang)地(di)，某(mou)城投(tou)公(gong)司對(dui)(dui)于(yu)硫(liu)(liu)酸泄(xie)漏(lou)不存(cun)在過錯，故(gu)不承擔賠(pei)償責(ze)任；鑒(jian)于(yu)西寧(ning)海(hai)(hai)關(guan)已對(dui)(dui)林(lin)地(di)進行補種，事發后雙方未(wei)對(dui)(dui)林(lin)木(mu)損(sun)失(shi)(shi)進行統計，西寧(ning)海(hai)(hai)關(guan)亦未(wei)在事發后采取有效措施防止損(sun)失(shi)(shi)擴大，擴大部分損(sun)失(shi)(shi)由西寧(ning)海(hai)(hai)關(guan)自行負(fu)擔；損(sun)毀(hui)林(lin)木(mu)數量按(an)照我(wo)省南(nan)北山綠化工(gong)程混交(jiao)(jiao)林(lin)種植(zhi)比(bi)例，根據硫(liu)(liu)酸泄(xie)漏(lou)毀(hui)損(sun)棵數按(an)照80%計，確認為(wei)(wei)177.6株，每棵樹(shu)賠(pei)償價(jia)值依照500元(yuan)/株予以認定，本案(an)硫(liu)(liu)酸泄(xie)漏(lou)后造成的(de)林(lin)木(mu)損(sun)失(shi)(shi)認定為(wei)(wei)88800元(yuan)。據此判決北京(jing)公(gong)司賠(pei)償西寧(ning)海(hai)(hai)關(guan)林(lin)木(mu)損(sun)失(shi)(shi)88800元(yuan)，駁回西寧(ning)海(hai)(hai)關(guan)的(de)其(qi)他訴訟(song)請求。
【典型意義】該案(an)系因(yin)運輸(shu)危(wei)險貨物車輛車體傾(qing)斜造成林(lin)(lin)(lin)地(di)污染(ran)損(sun)(sun)害，由于事(shi)發久遠(yuan)，事(shi)發后(hou)雙方(fang)均未對(dui)林(lin)(lin)(lin)木毀損(sun)(sun)數量(liang)進行清點，對(dui)污染(ran)林(lin)(lin)(lin)木損(sun)(sun)失無法啟動(dong)鑒定(ding)程序確(que)(que)認，加之雙方(fang)提交的(de)證據有(you)限(xian)，如(ru)何確(que)(que)定(ding)污染(ran)所造成的(de)損(sun)(sun)失對(dui)案(an)件審理帶來(lai)了很大困擾(rao)。承辦法官(guan)先后(hou)走(zou)訪事(shi)發后(hou)第一時間到達現(xian)場(chang)(chang)的(de)執法人員，調(diao)取(qu)環保部門(men)制作(zuo)的(de)《現(xian)場(chang)(chang)監察記錄(lu)》及(ji)南北山(shan)森林(lin)(lin)(lin)公安派出所主持調(diao)解(jie)時制作(zuo)的(de)《調(diao)解(jie)筆(bi)錄(lu)》，盡量(liang)還原(yuan)事(shi)發經過。隨后(hou)又(you)走(zou)訪省(sheng)、市林(lin)(lin)(lin)業部門(men)，了解(jie)我(wo)省(sheng)南北山(shan)綠化種(zhong)植規范及(ji)實際操作(zuo)流程，確(que)(que)定(ding)污染(ran)面積及(ji)原(yuan)告每(mei)畝地(di)最大種(zhong)植林(lin)(lin)(lin)木數量(liang)，在此(ci)基礎上結合雙方(fang)提交的(de)其他相關證據，最終對(dui)林(lin)(lin)(lin)木損(sun)(sun)失金額作(zuo)出確(que)(que)認。
日期：2021-6-4 13:02:10 | 關閉 |
Copyright © 1999-2021 法律圖書館
.
.
