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cciia.org.cn　 2021-6-8 7:01:25　 法(fa)治日報——法(fa)制網

法治日報全媒體記者 蒲曉磊

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醫師法草案二審稿6月7日提(ti)請十三屆全(quan)國(guo)人(ren)大常委會(hui)第二十九次會(hui)議審議。針對備受(shou)關注的加強執(zhi)(zhi)業規范、醫師執(zhi)(zhi)業安(an)全(quan)保障等問題(ti)，草案二審稿作出回應。

有(you)些常(chang)委會(hui)組(zu)(zu)成人員、部(bu)門(men)(men)、地(di)方和(he)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)提出(chu)，應(ying)當(dang)進一步明(ming)確(que)并發揮醫師(shi)(shi)協(xie)會(hui)等(deng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)作用。對(dui)(dui)此，草案二審稿作出(chu)以下修改：在總則中(zhong)明(ming)確(que)醫師(shi)(shi)協(xie)會(hui)等(deng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)應(ying)當(dang)加強行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律和(he)醫師(shi)(shi)執(zhi)業(ye)(ye)規范，維護醫師(shi)(shi)合法權益(yi)，協(xie)助衛生(sheng)健(jian)康主管部(bu)門(men)(men)和(he)其他有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)開(kai)展相關(guan)(guan)工作；明(ming)確(que)有(you)關(guan)(guan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)應(ying)當(dang)為醫師(shi)(shi)接(jie)受(shou)繼(ji)續醫學教育提供(gong)服(fu)務和(he)創造條件，加強繼(ji)續醫學教育的(de)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、管理；明(ming)確(que)縣(xian)級以上人民(min)政府衛生(sheng)健(jian)康主管部(bu)門(men)(men)可以委托(tuo)行(xing)(xing)業(ye)(ye)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)對(dui)(dui)醫師(shi)(shi)進行(xing)(xing)考核。

有些常委(wei)會委(wei)員(yuan)、地方提(ti)出，應(ying)(ying)積極穩妥推(tui)進醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)多點(dian)執(zhi)業(ye)(ye)，并(bing)進一(yi)步明(ming)確醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)執(zhi)業(ye)(ye)規(gui)(gui)則，加(jia)強執(zhi)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范。有的(de)常委(wei)會組成(cheng)人(ren)員(yuan)建議(yi)進一(yi)步完善(shan)醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)注(zhu)冊(ce)條件、信(xin)息發(fa)布等相關制度。為(wei)(wei)回(hui)應(ying)(ying)上述(shu)意見建議(yi)，草案二審(shen)稿作(zuo)出以(yi)下修改：增加(jia)規(gui)(gui)定(ding)，執(zhi)業(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)在兩個(ge)以(yi)上醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)(ji)構執(zhi)業(ye)(ye)的(de)，應(ying)(ying)當以(yi)其(qi)中一(yi)個(ge)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)(ji)構為(wei)(wei)主，并(bing)按照國(guo)家有關規(gui)(gui)定(ding)辦理變更(geng)注(zhu)冊(ce)、備案等手續。衛(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康主管部門(men)、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)(ji)構應(ying)(ying)當加(jia)強對(dui)相關醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)的(de)監督(du)管理，規(gui)(gui)范其(qi)執(zhi)業(ye)(ye)行為(wei)(wei)，保證醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務質(zhi)量；明(ming)確醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)不得出具虛假醫(yi)(yi)(yi)學證明(ming)文件，不得對(dui)患者實施(shi)過度醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)；明(ming)確法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)對(dui)醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)從事(shi)特定(ding)范圍執(zhi)業(ye)(ye)活(huo)動的(de)資質(zhi)條件有規(gui)(gui)定(ding)的(de)，從其(qi)規(gui)(gui)定(ding)；明(ming)確衛(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康主管部門(men)應(ying)(ying)當將準予注(zhu)冊(ce)和(he)注(zhu)銷注(zhu)冊(ce)的(de)人(ren)員(yuan)名單(dan)及時(shi)予以(yi)公告，并(bing)按照規(gui)(gui)定(ding)通過網站等提(ti)供醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)注(zhu)冊(ce)信(xin)息查詢服(fu)務；明(ming)確國(guo)家鼓勵醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)和(he)其(qi)他醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)員(yuan)積極參與公共場所急(ji)救服(fu)務。

有的(de)(de)常委(wei)會(hui)委(wei)員提出，應當(dang)積極引導優(you)(you)質醫(yi)(yi)療資源向基(ji)層流動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)更多更高水平執業醫(yi)(yi)師為基(ji)層服務(wu)。對此，草案二審(shen)稿增加規定：執業醫(yi)(yi)師晉升(sheng)副(fu)高級技(ji)術(shu)職(zhi)稱(cheng)后，在縣級以下或者對口支援的(de)(de)醫(yi)(yi)療衛生機構提供(gong)醫(yi)(yi)療衛生服務(wu)，累計一(yi)年以上(shang)的(de)(de)，同等(deng)條(tiao)件下優(you)(you)先晉升(sheng)正高級技(ji)術(shu)職(zhi)稱(cheng)。

有(you)的常委(wei)會(hui)委(wei)員、代(dai)表和(he)部(bu)門提(ti)出(chu)，針對(dui)(dui)“傷醫(yi)(yi)”“醫(yi)(yi)鬧”等(deng)突出(chu)問題，應當進一(yi)步強化對(dui)(dui)醫(yi)(yi)師(shi)執業安全的保障。對(dui)(dui)此(ci)，草案二(er)審稿(gao)在(zai)總則中(zhong)明確醫(yi)(yi)師(shi)的人(ren)格(ge)尊嚴、人(ren)身安全不受侵犯，同時增加規定：禁止(zhi)任(ren)何組織或者個人(ren)阻礙醫(yi)(yi)師(shi)依法執業，干(gan)擾(rao)醫(yi)(yi)師(shi)正(zheng)常工(gong)作(zuo)、生活；禁止(zhi)通過侮辱(ru)、誹謗(bang)、威脅、毆打等(deng)方式，侵犯醫(yi)(yi)師(shi)人(ren)格(ge)尊嚴、人(ren)身安全和(he)人(ren)身自(zi)由。

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