cciia.org.cn 2021-6-30 14:44:57 人民(min)網
人民(min)網(wang)淮北6月29日電 （許維(wei)娜(na)）政策體系基本建立、政策支持力(li)度不(bu)斷(duan)加大、經濟實力(li)不(bu)斷(duan)增強(qiang)、資源保(bao)障(zhang)更加有力(li)、生(sheng)態環(huan)境穩(wen)步恢復、民(min)生(sheng)狀況明(ming)顯改(gai)善……黨(dang)的十八大以來，我國資源型(xing)地區轉型(xing)發展(zhan)取(qu)得了顯著成效。
為推動“十四(si)五”時期資源型(xing)地區(qu)轉型(xing)工作開好局、起好步，6月28日至29日，國家發展(zhan)改革委在(zai)安徽(hui)省淮(huai)北市(shi)組織召開全國資源型(xing)地區(qu)轉型(xing)發展(zhan)暨采煤沉陷區(qu)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)經驗交流(liu)現(xian)場會。
全(quan)國資(zi)源型地區轉型發展暨采(cai)煤(mei)沉陷區綜合治理(li)經驗交流現(xian)場(chang)會。人民網 許維(wei)娜攝
會議強調(diao)，資(zi)(zi)源(yuan)型地(di)(di)區(qu)是(shi)(shi)我國資(zi)(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)供(gong)應的(de)主體和基礎工業的(de)主要集(ji)聚區(qu)，具有舉足輕重的(de)戰略地(di)(di)位，推進資(zi)(zi)源(yuan)型地(di)(di)區(qu)轉(zhuan)型發展，是(shi)(shi)立足新(xin)發展階(jie)段、完整(zheng)準確全面貫(guan)徹新(xin)發展理念的(de)必(bi)然要求，是(shi)(shi)保障國家資(zi)(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)安全、加快構建新(xin)發展格(ge)局的(de)戰略舉措，必(bi)須抓緊抓實抓好。
會議指出，黨(dang)的十八大以(yi)來(lai)，在(zai)各方面共同努力下(xia)，協調配(pei)合(he)(he)、上下(xia)聯動、齊抓共管的資源型(xing)(xing)地區轉型(xing)(xing)發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)不斷(duan)健全、政策框架(jia)逐步完善(shan)、工作合(he)(he)力不斷(duan)增(zeng)強，各地扎實推進優化經濟(ji)結構、治理(li)生(sheng)態環境、保障(zhang)改善(shan)民生(sheng)等(deng)重點任(ren)務(wu)，轉型(xing)(xing)工作取得了重要階段性成果(guo)。
會議闡述了(le)新時代做好資源型地(di)區轉(zhuan)型工(gong)作的重要意(yi)義。人民網財經從國家發展改革(ge)委地(di)區振興司了(le)解到，特別是黨的十(shi)八大以來，我國資源型地(di)區轉(zhuan)型發展取得了(le)六方面顯著成效。
一(yi)是(shi)政策體(ti)系基(ji)本建立。國(guo)(guo)務院先后印發(fa)《關(guan)于(yu)促進資源型(xing)城(cheng)市(shi)可持續(xu)發(fa)展的若(ruo)干意見》和(he)《全國(guo)(guo)資源型(xing)城(cheng)市(shi)可持續(xu)發(fa)展規(gui)劃》，國(guo)(guo)家有關(guan)部門出臺了一(yi)系列政策文件(jian)，以(yi)資源枯(ku)竭(jie)城(cheng)市(shi)轉型(xing)為起始，以(yi)全國(guo)(guo)262個資源型(xing)城(cheng)市(shi)為主體(ti)，以(yi)采煤沉陷區(qu)、獨立工礦(kuang)區(qu)為當前(qian)政策著力點(dian)，兼顧資源富集地區(qu)、國(guo)(guo)有林區(qu)的轉型(xing)工作框架和(he)政策體(ti)系不(bu)斷健全；
二是政(zheng)策支持(chi)力度不斷加大。中(zhong)央財(cai)政(zheng)累計(ji)安排(pai)資(zi)(zi)源枯竭城市財(cai)力性轉移支付資(zi)(zi)金約(yue)2100億元。“十三五”期間，國家發展改革委累計(ji)安排(pai)中(zhong)央預算內(nei)投(tou)資(zi)(zi)約(yue)170億元支持(chi)實施采煤沉陷區(qu)綜合(he)治理工(gong)程和獨立工(gong)礦區(qu)改造提升(sheng)工(gong)程；
三是經濟實力不(bu)斷(duan)增(zeng)強。全國262個資源型城市地區生(sheng)(sheng)產(chan)總值(zhi)由15.7萬(wan)億(yi)元增(zeng)加(jia)到26.8萬(wan)億(yi)元，年均(jun)增(zeng)長6%。采礦業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占地區生(sheng)(sheng)產(chan)總值(zhi)比重從12.8%降至5.5%，服務業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占地區生(sheng)(sheng)產(chan)總值(zhi)比重從32%增(zeng)加(jia)到46.2%，經濟結構進一步調(diao)整(zheng)；
四是資(zi)源保障更加有力。重要礦產(chan)(chan)資(zi)源接續基地新增27處，資(zi)源產(chan)(chan)出率(lv)累計提(ti)高(gao)超(chao)過(guo)36%，森(sen)工(gong)資(zi)源型城市森(sen)林覆(fu)蓋率(lv)超(chao)過(guo)75%；
五是生態環境(jing)穩步(bu)恢復。各類歷史遺留礦(kuang)山地質環境(jing)恢復治理率由28%提升(sheng)至56.8%。單位國內生產總值能耗比2012年(nian)下降20%，節能減排成效明顯(xian)；
六(liu)是(shi)民生狀況明顯改善。資源(yuan)型地區(qu)城鎮(zhen)居民人均(jun)可(ke)支配收入、農(nong)村居民人均(jun)純(chun)收入年均(jun)增速均(jun)超過(guo)8%，累計改造(zao)棚(peng)(peng)戶區(qu)近18億(yi)平(ping)方米，集中連(lian)片棚(peng)(peng)戶區(qu)改造(zao)任務全面完成。
會(hui)議(yi)還指出(chu)，“十(shi)四(si)五”時期，資源(yuan)型地區要完整準確全面貫(guan)徹新發展(zhan)理念，全面貫(guan)徹落實黨中央、國務院決(jue)策部署，加強各部門(men)協(xie)調(diao)配合、強化(hua)地方(fang)主體責(ze)任、有效發揮各類市場主體的(de)積極(ji)性和政(zheng)府的(de)引導(dao)作用，突出(chu)特(te)色、深化(hua)改革、抓緊機(ji)遇、用好政(zheng)策、綜合施(shi)策，聚力推(tui)動(dong)資源(yuan)型地區轉型工作取得(de)更大的(de)突破(po)。
此外，江蘇徐州(zhou)賈汪區、重慶萬盛、四川瀘州(zhou)、安(an)徽淮北(bei)(bei)、四川華鎣、河北(bei)(bei)石家(jia)莊井陘礦區、山東濟(ji)寧、廣西賀州(zhou)平(ping)桂(gui)區、湖(hu)南臨湘等9個轉型成效明顯的(de)資源型地區作現(xian)場經驗交流(liu)發言，分(fen)享了轉型發展中(zhong)的(de)鮮活案例和能推廣、可復制的(de)典型經驗。
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