cciia.org.cn 2021-7-7 6:30:47 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 周芬棉
新證券法大幅提高懲惡力度、刑法修正案(十一)提高有期徒刑刑期,如何使這些好法良法落得實、見實效,中共中央辦公廳、國務院辦公廳7月6日印發《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》,證監會有關負責人稱此為“零容忍”《意見》。
著眼于新證券法及刑法修正案(十一)配套規則還不健全、投資者民事賠償救濟渠道仍需進一步暢通、以及資本市場立法機制尚不完善等現狀,兩辦首次聯合發布《意見》,表明了黨中央國務院嚴厲打擊證券違法活動、促進資本市場健康發展的決心。
《意見》直面現實,三十條項目,歸為七方面舉措。包括:完善資本市場違法犯罪法律責任制度體系,健全民事賠償制度;強化重大證券違法犯罪案件懲治和重點領域執法,依法嚴厲查處大案要案;進一步加強跨境監管執法司法協作,加強跨境監管合作;著力提升證券執法司法能力和專業化水平,增強證券執法能力;加強資本市場信用體系建設,夯實資本市場誠信建設制度基礎;加強組織保障和監督問責。
特別是,《意見》明確,要建立健全依法從嚴打擊證券違法活動的執法司法體制機制,提出建立打擊資本市場違法活動協調工作機制。仿效打擊非法證券活動的聯席會議制,凝聚相關各方執法力量,形成協作機制。據證監會有關負責人介紹,目前已和相關部委取得聯系,各負責人安排妥當,盡快將召開第一次協調工作小組會議。
作為資本市場的綱領性文件,“零容忍”《意見》對未來五年打擊證券違法犯罪繪出路線圖。到2022年,資本市場違法犯罪法律責任制度體系建設取得重要進展,依法從嚴打擊證券違法活動的執法司法體制和協調配合機制初步建立,證券違法犯罪成本顯著提高,重大違法犯罪案件多發頻發態勢得到有效遏制,投資者權利救濟渠道更加通暢,資本市場秩序明顯改善。
到2025年,資本市場法律體系更加科學完備,中國特色證券執法司法體制更加健全,證券執法司法透明度、規范性和公信力顯著提升,行政執法與刑事司法銜接高效順暢,崇法守信、規范透明、開放包容的良好資本市場生態全面形成。
日期:2021-7-7 6:30:47 | 關閉 |
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