cciia.org.cn 2021-7-24 10:34:41 人民網
2021年1月(yue)，市場監管(guan)總局(ju)根據舉報，對(dui)騰訊控(kong)股(gu)有(you)限公司（以下簡稱騰訊）2016年7月(yue)收(shou)購中(zhong)國音樂集團(tuan)股(gu)權涉(she)嫌違法(fa)實施經營者(zhe)集中(zhong)行(xing)為立(li)案調查。
市場(chang)監管總局依據(ju)《反壟斷法(fa)》，查清本交易違法(fa)實施(shi)集(ji)中的(de)事實，充(chong)分評估參(can)與(yu)集(ji)中的(de)經(jing)營者在相(xiang)關市場(chang)的(de)份額、控制(zhi)力、集(ji)中度以及集(ji)中對(dui)市場(chang)進入和消費者影響等(deng)因素(su)。同時，廣泛征求有關政府(fu)部門、行業(ye)協會(hui)、專家學者、同業(ye)競(jing)爭者意(yi)見(jian)，并多次聽取騰訊陳述意(yi)見(jian)。
調查表明，本案相關(guan)(guan)市(shi)(shi)場(chang)為中(zhong)(zhong)國(guo)境內網(wang)(wang)絡音樂(le)(le)播放平臺市(shi)(shi)場(chang)。正版音樂(le)(le)版權(quan)是網(wang)(wang)絡音樂(le)(le)播放平臺運營的(de)核心資產(chan)和關(guan)(guan)鍵(jian)性資源。2016年騰訊(xun)和中(zhong)(zhong)國(guo)音樂(le)(le)集團在相關(guan)(guan)市(shi)(shi)場(chang)份額分別為30%和40%左右(you)，騰訊(xun)通過與(yu)市(shi)(shi)場(chang)主要競爭對手合并，獲得較高的(de)市(shi)(shi)場(chang)份額，集中(zhong)(zhong)后實體占(zhan)有的(de)獨家曲庫(ku)資源超(chao)過80%，可能(neng)有能(neng)力促使上游版權(quan)方(fang)與(yu)其(qi)達成更多獨家版權(quan)協議，或(huo)要求給(gei)予其(qi)優于競爭對手的(de)交易條件(jian)，也可能(neng)有能(neng)力通過支付(fu)高額預付(fu)金(jin)等(deng)版權(quan)付(fu)費模式提高市(shi)(shi)場(chang)進入壁壘，對相關(guan)(guan)市(shi)(shi)場(chang)具(ju)有或(huo)者可能(neng)具(ju)有排除、限制競爭效(xiao)果(guo)。
根據《反壟斷法(fa)》第四(si)十八(ba)條(tiao)、《經營者集中審查暫(zan)行(xing)規定(ding)》第五(wu)十七(qi)條(tiao)規定(ding)，按照發(fa)展和規范并重的(de)原則，市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)總局依法(fa)作出行(xing)政處罰決定(ding)，責(ze)令(ling)騰訊及關聯公司采取三(san)十日內解除獨(du)家音樂版權(quan)、停止高額預付金等(deng)版權(quan)費用支付方(fang)式(shi)、無正當(dang)理由(you)不得要求上游版權(quan)方(fang)給予其優(you)于競爭對手的(de)條(tiao)件等(deng)恢復市(shi)(shi)場競爭狀態的(de)措施。騰訊三(san)年內每年向市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)總局報告履行(xing)義務(wu)情(qing)況(kuang)，市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)總局將(jiang)依法(fa)嚴格(ge)監(jian)督其執行(xing)情(qing)況(kuang)。
本案為我(wo)國(guo)《反壟斷法》實施以來對違法實施經營者(zhe)集中采(cai)取(qu)必要措施恢復(fu)市(shi)場競(jing)爭(zheng)(zheng)狀態的(de)(de)第一起(qi)案件。責令(ling)騰訊解除獨家版權等措施將(jiang)重(zhong)塑相關(guan)市(shi)場競(jing)爭(zheng)(zheng)秩(zhi)序，降低市(shi)場進(jin)入壁壘，使(shi)競(jing)爭(zheng)(zheng)者(zhe)均(jun)有(you)公平觸(chu)達(da)上游版權資源(yuan)的(de)(de)機會，有(you)利于將(jiang)競(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)焦點從(cong)利用(yong)(yong)資本優勢搶奪版權資源(yuan)回歸到創新服務(wu)水(shui)平、提高(gao)用(yong)(yong)戶體(ti)驗(yan)的(de)(de)理性軌(gui)道上來；有(you)利于推動與國(guo)際(ji)接軌(gui)的(de)(de)合理方式計算版權費用(yong)(yong)，減輕(qing)下(xia)游運營成本；有(you)利于培育新的(de)(de)市(shi)場進(jin)入者(zhe)，并為現存(cun)企業(ye)創造(zao)更公平的(de)(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)環境，保(bao)障消費者(zhe)選擇權，最終(zhong)惠及廣大(da)消費者(zhe)，促進(jin)網絡音樂(le)產業(ye)規范(fan)創新健康發(fa)展。
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