cciia.org.cn 2021-7-30 15:29:09 人民(min)網－人民(min)日報
本報北京7月(yue)29日電 （記者杜海(hai)(hai)濤）國(guo)務(wu)(wu)院近日召開(kai)常務(wu)(wu)會議，對進一(yi)步深化(hua)跨境貿易便(bian)利化(hua)改革(ge)、優化(hua)口岸營商環(huan)境作(zuo)出部(bu)(bu)署(shu)(shu)。在(zai)國(guo)新辦7月(yue)29日舉行的國(guo)務(wu)(wu)院政(zheng)(zheng)策例行吹風會上，海(hai)(hai)關(guan)(guan)總署(shu)(shu)有關(guan)(guan)負責(ze)人(ren)介紹(shao)，圍繞貫(guan)徹落實(shi)國(guo)務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議精神，海(hai)(hai)關(guan)(guan)總署(shu)(shu)會同國(guo)家發(fa)展改革(ge)委、財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)、交通運(yun)輸(shu)部(bu)(bu)、商務(wu)(wu)部(bu)(bu)等部(bu)(bu)門推(tui)(tui)出5方面27項具體措施，推(tui)(tui)動我國(guo)口岸營商環(huan)境持續優化(hua)。
深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)創新，進(jin)(jin)一(yi)步優(you)化(hua)(hua)通關(guan)全鏈條全流(liu)(liu)程(cheng)。打造更加科學高效的(de)貨(huo)物(wu)通關(guan)模(mo)(mo)式(shi)(shi)，推(tui)進(jin)(jin)海關(guan)全業務領域(yu)一(yi)體化(hua)(hua)改(gai)革(ge)。整合簡化(hua)(hua)報關(guan)單申(shen)報項(xiang)目，提供(gong)多元化(hua)(hua)的(de)申(shen)報模(mo)(mo)式(shi)(shi)和(he)稅(shui)收擔保模(mo)(mo)式(shi)(shi)，供(gong)企(qi)業進(jin)(jin)行(xing)自(zi)主選擇(ze)。支持海外倉建(jian)設，完善(shan)跨境電商出口(kou)退(tui)貨(huo)政策。逐步擴大(da)“主動披(pi)露”制(zhi)度(du)和(he)容錯(cuo)機制(zhi)的(de)適用范圍，鼓勵企(qi)業自(zi)覺守法(fa)、主動糾錯(cuo)。進(jin)(jin)一(yi)步提升(sheng)出口(kou)退(tui)稅(shui)便利度(du)。推(tui)進(jin)(jin)檢驗(yan)檢疫(yi)模(mo)(mo)式(shi)(shi)改(gai)革(ge)，優(you)化(hua)(hua)食品(pin)化(hua)(hua)妝(zhuang)品(pin)等檢驗(yan)檢疫(yi)監(jian)管(guan)模(mo)(mo)式(shi)(shi)，推(tui)進(jin)(jin)商品(pin)檢驗(yan)第三方采信試點。深(shen)化(hua)(hua)區(qu)域(yu)物(wu)流(liu)(liu)一(yi)體化(hua)(hua)監(jian)管(guan)。
清(qing)理規范(fan)收(shou)費(fei)，進(jin)一步(bu)降低進(jin)出口環節費(fei)用(yong)。鞏固清(qing)理規范(fan)口岸(an)收(shou)費(fei)成果，不斷提高口岸(an)收(shou)費(fei)的(de)(de)規范(fan)化(hua)、透明化(hua)水平(ping)。修訂《港口收(shou)費(fei)計費(fei)辦法(fa)》。督促口岸(an)經營單(dan)位進(jin)一步(bu)清(qing)理精簡(jian)收(shou)費(fei)項目(mu)，明確收(shou)費(fei)名稱(cheng)和服(fu)務內(nei)容。引入(ru)招標制(zhi)度，鼓勵(li)各(ge)市場(chang)主體公(gong)平(ping)競爭。優化(hua)口岸(an)收(shou)費(fei)公(gong)示制(zhi)度和服(fu)務模式，公(gong)示口岸(an)收(shou)費(fei)目(mu)錄清(qing)單(dan)并強化(hua)動態(tai)更新，支持具備條件的(de)(de)口岸(an)提供“一站式”繳費(fei)服(fu)務。
強化科技(ji)賦能(neng)(neng)，進一(yi)(yi)步(bu)提(ti)升口(kou)岸綜合服務(wu)(wu)能(neng)(neng)力。深化國際貿(mao)易“單(dan)一(yi)(yi)窗口(kou)”功(gong)能(neng)(neng)，推(tui)動(dong)口(kou)岸和跨(kua)境貿(mao)易業(ye)務(wu)(wu)統一(yi)(yi)通過“單(dan)一(yi)(yi)窗口(kou)”辦理，加(jia)強“單(dan)一(yi)(yi)窗口(kou)”與境外互聯(lian)互通，支持地方(fang)“單(dan)一(yi)(yi)窗口(kou)”拓展特色服務(wu)(wu)功(gong)能(neng)(neng)。推(tui)進口(kou)岸建設(she)智(zhi)慧轉型(xing)，推(tui)動(dong)集裝箱(xiang)設(she)備交接單(dan)、裝箱(xiang)單(dan)、提(ti)貨(huo)單(dan)等口(kou)岸物(wu)流單(dan)證無紙(zhi)化，推(tui)動(dong)船公(gong)司統一(yi)(yi)海運電子提(ti)單(dan)標準，加(jia)強自動(dong)化碼頭建設(she)，推(tui)廣智(zhi)能(neng)(neng)卡(ka)口(kou)、無人(ren)集卡(ka)等新技(ji)術(shu)，擴大智(zhi)能(neng)(neng)審圖應用，提(ti)升口(kou)岸基礎設(she)施和監管智(zhi)能(neng)(neng)化水平。
高(gao)效利企便民，進一步改善跨境貿易整體(ti)服(fu)(fu)務(wu)環(huan)(huan)境。推(tui)(tui)動政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)事(shi)項一體(ti)化(hua)(hua)(hua)辦(ban)(ban)理，推(tui)(tui)進口(kou)岸(an)環(huan)(huan)節政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)網上辦(ban)(ban)理。建設(she)穩(wen)定透明的口(kou)岸(an)服(fu)(fu)務(wu)環(huan)(huan)境，公開物(wu)流(liu)作業時限標(biao)準，推(tui)(tui)廣“一站(zhan)式”海運業務(wu)查詢(xun)辦(ban)(ban)理平臺，實(shi)現提(ti)(ti)箱預約(yue)、電子化(hua)(hua)(hua)放箱和精準提(ti)(ti)箱。推(tui)(tui)動實(shi)現海關、海事(shi)等(deng)各部門通(tong)關全(quan)(quan)流(liu)程全(quan)(quan)方位可視化(hua)(hua)(hua)查詢(xun)。
推進智(zhi)享聯通(tong)(tong)，進一步加強口岸跨境通(tong)(tong)關合(he)作(zuo)交流。提升國際物(wu)流集裝箱(xiang)供給能(neng)力(li)和(he)周轉(zhuan)效率，促進樞紐(niu)集裝箱(xiang)港集裝箱(xiang)的中(zhong)轉(zhuan)集拼，鼓勵支持國際道路運(yun)輸業務發展。加大(da)跨境通(tong)(tong)關合(he)作(zuo)力(li)度，推進我國與共建(jian)“一帶一路”國家（地區(qu)）通(tong)(tong)關監管合(he)作(zuo)和(he)信息(xi)互(hu)換，鼓勵更(geng)多企業、更(geng)多的航線加入(ru)“安智(zhi)貿”合(he)作(zuo)項目，持續推動提升跨境通(tong)(tong)關便(bian)利化水平(ping)，做(zuo)好與《區(qu)域全面經濟伙伴關系(xi)協定(ding)》中(zhong)貿易(yi)便(bian)利化措施的銜(xian)接。
海關(guan)總署黨委委員、國家口(kou)岸管(guan)理辦公(gong)室主任黃冠勝介紹，我國跨境貿易指標全(quan)(quan)球(qiu)排名(ming)由2017年(nian)第九十七位(wei)大幅提高到(dao)2019年(nian)的(de)第五十六位(wei)，其(qi)中在進(jin)(jin)出(chu)口(kou)均為海運方式的(de)經濟體系中排名(ming)全(quan)(quan)球(qiu)第七位(wei)。目前，進(jin)(jin)出(chu)口(kou)環(huan)節需(xu)要驗核的(de)監管(guan)證件已從2018年(nian)的(de)86種(zhong)精簡至41種(zhong)，減少了52.3%。2021年(nian)6月(yue)，全(quan)(quan)國進(jin)(jin)口(kou)、出(chu)口(kou)整體通關(guan)時間分別為36.68小時和1.83小時，較2017年(nian)分別壓(ya)縮(suo)了62.34%和85.15%。
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