cciia.org.cn 2021-8-17 19:11:55 人民法院新聞傳媒總社(she)
在(zai)8月17日(ri)上(shang)午召(zhao)開(kai)的(de)十(shi)三屆全(quan)國人大常委會第三十(shi)次會議(yi)上(shang)，最(zui)高人民法(fa)院院長周強就《關(guan)于授權(quan)最(zui)高人民法(fa)院在(zai)該院和部(bu)分(fen)地(di)區開(kai)展四級法(fa)院審級職能(neng)定位(wei)改革試點工作的(de)決定（草案）》作說明。
8月17日上午，十三屆全國人大常委會第三十次(ci)會議召開，周(zhou)強(qiang)就《關于授權(quan)最高人民(min)法院(yuan)在該院(yuan)和部分地區開展四級法院(yuan)審級職(zhi)能定位改革試點(dian)工作的(de)決定（草案）》作說明。馬(ma)增科攝(she)
周強表示，為貫徹(che)落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)關于完善四級法(fa)院(yuan)審(shen)(shen)級職能定位(wei)改(gai)革(ge)的決策(ce)部署，推(tui)動完善我國(guo)訴(su)訟(song)制度，加(jia)強審(shen)(shen)級制約監督體系建設，最(zui)高人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)經認真調(diao)研論證，在充分(fen)征(zheng)求相關單位(wei)意見基礎上(shang)，研究制定了《關于完善四級法(fa)院(yuan)審(shen)(shen)級職能定位(wei)的改(gai)革(ge)方案》，并已經中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)面深化改(gai)革(ge)委(wei)員會(hui)審(shen)(shen)議通過。現提請全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)作(zuo)出決定，授(shou)權最(zui)高人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)在本院(yuan)和部分(fen)地區開展試(shi)點工作(zuo)。
周強指出，我國(guo)實行(xing)的“四級(ji)兩(liang)審(shen)制”符合(he)國(guo)情實際，兼顧了(le)公正與效率的統(tong)一，但從(cong)制度發展和實踐需求(qiu)來看，目前的審(shen)級(ji)制度仍然存在審(shen)級(ji)職能定位不夠清晰、案件提級(ji)審(shen)理機制不夠健全、民事行(xing)政(zheng)再審(shen)申請標準(zhun)和程(cheng)序有(you)待優化等問題。根據中(zhong)央關于(yu)“凡屬重大改(gai)革(ge)都要(yao)于(yu)法(fa)有(you)據”的要(yao)求(qiu)，因部分(fen)試點舉措(cuo)涉及(ji)調整適用現行(xing)民事訴訟法(fa)、行(xing)政(zheng)訴訟法(fa)相(xiang)關規(gui)定，需要(yao)經過全國(guo)人(ren)大常委會授權，才能開展相(xiang)應試點工作。
周強表示，四級法院審級職能定位改革試點的主要內容是，一是完善民事、行政案件級別管轄制度。根據經濟社會形勢發展需要，完善第一審民事案件級別管轄標準。合理調整第一審行政案件級別管轄標準，推動行政爭議實質性化解。二是完善案件管轄權轉移和提級審理機制。建立“特殊類型案件”第一審案件管轄權“上提一級”與提級審理機制。三是改革民事、行政再審申請程序和標準。最高人民法院通過再審提審，主要審理在全國范圍內具有普遍法律適用指導意義的案件、涉及重大國家利益、社會公共利益的案件、打破“訴訟主客場”現象的重大案件。四是完善最高人民法院審判權力運行機制。對于具有普遍法律適用指導意義的案件，健全完善大法官參與案件審理機制，建立跨審判部門的五人以上大合議庭審理機制。建立當事人和其他訴訟參與人反映人民法院法律適用不一致問題機制，配套完善監測、反饋和公開機制。
周(zhou)強提出，最高人(ren)民法院擬(ni)選(xuan)擇(ze)在本院以及部分省（市）的人(ren)民法院開展試(shi)(shi)點工作。試(shi)(shi)點期限二年(nian)。試(shi)(shi)點地區(qu)的選(xuan)擇(ze)主要基于地域分布(bu)、案件數(shu)量(liang)、工作基礎等(deng)因素(su)綜合確(que)定。（荊龍(long)）
日期：2021-8-17 19:11:55 | 關閉 |
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