cciia.org.cn 2021-9-3 7:10:02 新華網
新華社(she)北(bei)京9月(yue)2日電(dian) 針對流(liu)量至上、“飯圈(quan)”亂象、違法失德等文娛(yu)領域出現的問題，中央宣傳部近日印發(fa)《關于(yu)開展文娛(yu)領域綜(zong)合治理工(gong)作的通知》。
《通知》指出(chu)，近年(nian)來，文(wen)(wen)娛行業在滿足人(ren)民(min)群(qun)眾多樣化文(wen)(wen)化需求、推動經(jing)濟增(zeng)長等(deng)方面(mian)發揮了積(ji)極作用。有關主管部門就深(shen)化影視業綜合(he)改革、促進影視業健(jian)康發展(zhan)、強化網絡內容(rong)監管等(deng)采取了一系列(lie)措施，對明星天價(jia)片(pian)酬、“陰陽合(he)同”、偷(tou)逃稅、低俗(su)信息炒作和劣跡(ji)藝(yi)人(ren)管理等(deng)不斷加大整治(zhi)(zhi)力度，取得一定成(cheng)效。但(dan)是(shi)，隨著文(wen)(wen)娛產(chan)業迅速(su)發展(zhan)，天價(jia)片(pian)酬、“陰陽合(he)同”、偷(tou)逃稅等(deng)問(wen)題有以新(xin)方式新(xin)手段(duan)死灰復(fu)燃跡(ji)象，流量至上(shang)、畸(ji)形審(shen)美、“飯圈”亂象、“耽改”之風等(deng)新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題迭出(chu)，一些從業人(ren)員政治(zhi)(zhi)素養不高、法(fa)(fa)律(lv)意識淡薄、道(dao)德(de)觀念(nian)滑坡，違法(fa)(fa)失德(de)言(yan)行時有發生(sheng)，對社(she)會(hui)特別是(shi)青少(shao)年(nian)產(chan)生(sheng)不良(liang)影響，嚴重污染社(she)會(hui)風氣，人(ren)民(min)群(qun)眾反映強烈。為此，中(zhong)央宣(xuan)傳部會(hui)同有關部門近期(qi)集中(zhong)開展(zhan)文(wen)(wen)娛領域(yu)綜合(he)治(zhi)(zhi)理工(gong)作。
《通知》明(ming)確，堅持以社會主義核(he)心(xin)價值(zhi)觀(guan)為引領，堅持問題導(dao)向、綜合施策、標本兼治，有效遏制行業不(bu)良(liang)傾向，廓清文(wen)娛領域風(feng)氣。
《通知》要求(qiu)規范市(shi)場秩(zhi)序。強調(diao)企業社會責任，鼓勵資本與產業良性(xing)互(hu)動。遏制資本不良牟利，抵制天價片(pian)酬(chou)，合(he)理配置成本比例，嚴厲查處偷(tou)逃稅(shui)行(xing)為(wei)，有(you)效維護(hu)市(shi)場秩(zhi)序。
《通知》要求壓實(shi)平臺(tai)責(ze)任(ren)(ren)。打(da)擊(ji)流(liu)量(liang)至上(shang)，維護行業良(liang)好(hao)生態。查處(chu)(chu)一(yi)批(pi)牟取不(bu)當利益的(de)營(ying)銷號。打(da)擊(ji)各(ge)種(zhong)形式的(de)流(liu)量(liang)造假行為。嚴格各(ge)類熱搜榜單管(guan)理(li)(li)，優(you)化內容(rong)推薦算法。加(jia)強明(ming)星粉絲(si)團、后援(yuan)會賬號的(de)管(guan)理(li)(li)。切(qie)實(shi)履行監看責(ze)任(ren)(ren)和(he)管(guan)理(li)(li)責(ze)任(ren)(ren)，嚴厲處(chu)(chu)置互撕信息(xi)。對發現不(bu)及時、管(guan)理(li)(li)不(bu)到位的(de)網站平臺(tai)按照相關規(gui)定進行處(chu)(chu)罰(fa)。
《通(tong)知》要求嚴(yan)格內容監管(guan)。嚴(yan)管(guan)綜(zong)藝(yi)(yi)節(jie)目(mu)，健全審批(pi)機(ji)制(zhi)。嚴(yan)禁選用未成年人參(can)加選秀(xiu)類(lei)節(jie)目(mu)。持續開(kai)展網絡綜(zong)藝(yi)(yi)節(jie)目(mu)專項整(zheng)治(zhi)工作。樹立正確審美(mei)觀，加強文藝(yi)(yi)創作審美(mei)導向把關。加強游戲內容審核(he)把關，提升游戲文化內涵。壓實游戲平(ping)臺主體(ti)責任，推進防沉(chen)迷系統接入，完善(shan)實名驗證技術。
《通知》要求進一步(bu)強(qiang)化行(xing)(xing)(xing)業管(guan)理。加大(da)對違(wei)(wei)法(fa)失(shi)德藝人(ren)(ren)的(de)懲處(chu)，禁止劣跡藝人(ren)(ren)轉(zhuan)移陣地復出。規(gui)范(fan)(fan)明星廣告(gao)代言。提高準入(ru)門檻，規(gui)范(fan)(fan)藝人(ren)(ren)經紀(ji)(ji)。嚴格執行(xing)(xing)(xing)演出經紀(ji)(ji)人(ren)(ren)資格認(ren)證制(zhi)度(du)。研究制(zhi)定演員(yuan)經紀(ji)(ji)機構、網絡表演經紀(ji)(ji)機構等(deng)管(guan)理辦(ban)法(fa)。發揮行(xing)(xing)(xing)業協(xie)會作(zuo)(zuo)用，強(qiang)化職業道德委員(yuan)會職能，積極開(kai)展道德評議(yi)，及時對違(wei)(wei)法(fa)失(shi)德人(ren)(ren)員(yuan)和(he)縱容違(wei)(wei)法(fa)失(shi)德行(xing)(xing)(xing)為的(de)經紀(ji)(ji)公司、明星工作(zuo)(zuo)室進行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)業抵制(zhi)和(he)聯(lian)合(he)懲戒。
《通知》指出，要(yao)加強教(jiao)育(yu)培(pei)訓。豐(feng)富從業人(ren)員的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓手(shou)段(duan)，加強思(si)想政治引領，明(ming)確(que)紅線底線。加強青少年思(si)想道德教(jiao)育(yu)，學校、家庭(ting)、社(she)會形成合力，引導(dao)樹立正確(que)價(jia)值觀。禁(jin)止義務教(jiao)育(yu)階段(duan)未(wei)成年人(ren)參加偶像團組和線下應援活動。加強青少年普法教(jiao)育(yu)，強化“飯圈”集資亂象(xiang)、不良網(wang)貸等負面案例的(de)警示教(jiao)育(yu)作用。
《通知(zhi)》指出，要完善制度保障(zhang)。健全(quan)法(fa)律法(fa)規，推進依法(fa)管(guan)理。研究制定粉絲(si)社(she)群管(guan)理、經紀公司管(guan)理、直播(bo)管(guan)理、演(yan)藝明星金融(rong)產(chan)品(pin)和(he)游戲產(chan)品(pin)代言管(guan)理等監管(guan)規則。
《通知(zhi)》指出，要(yao)加強(qiang)輿論宣(xuan)傳。加強(qiang)正(zheng)面宣(xuan)傳，引導(dao)從業(ye)人員崇德尚(shang)藝。強(qiang)化輿論監督，營(ying)造良好(hao)環境。發(fa)揮文藝批評作用，引導(dao)正(zheng)確審美。
《通知》強調，要(yao)強化(hua)組(zu)織領導。各(ge)級黨委（黨組(zu)）要(yao)切實(shi)(shi)提(ti)高(gao)政治站位，深刻(ke)認識(shi)(shi)“塑造什么樣的未來人”的重要(yao)性，嚴格落(luo)實(shi)(shi)主管和屬地責任(ren)(ren)，將文娛領域(yu)綜(zong)合(he)治理工(gong)作(zuo)(zuo)納入意識(shi)(shi)形態工(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)(ren)制、列入重要(yao)議事日程，結(jie)合(he)實(shi)(shi)際細化(hua)完善工(gong)作(zuo)(zuo)措施，確保(bao)各(ge)項任(ren)(ren)務(wu)落(luo)實(shi)(shi)到位。加強工(gong)作(zuo)(zuo)聯動，構(gou)建多領域(yu)、跨(kua)部門協同合(he)作(zuo)(zuo)的工(gong)作(zuo)(zuo)格局。
同時，中央宣傳部(bu)還就進(jin)一步持續(xu)整治“飯圈”亂象作了(le)專門部(bu)署(shu)。從強(qiang)化(hua)(hua)綜(zong)藝節目(mu)管理(li)、強(qiang)化(hua)(hua)榜單產品管理(li)、強(qiang)化(hua)(hua)粉絲(si)消(xiao)費管理(li)、強(qiang)化(hua)(hua)粉絲(si)互(hu)動管理(li)、強(qiang)化(hua)(hua)明星經紀管理(li)、強(qiang)化(hua)(hua)明星自我約束、打擊違(wei)法(fa)違(wei)規行為、限制未成(cheng)年人非理(li)性追(zhui)星等(deng)八(ba)個方面著力，堅決(jue)抵(di)制造星炒星、泛娛(yu)樂化(hua)(hua)等(deng)不良傾向和流量(liang)至(zhi)上、拜金主義(yi)等(deng)畸(ji)形價值觀，探索構建“飯圈”管理(li)長(chang)效(xiao)機制，引導(dao)青少年健康成(cheng)長(chang)。
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