cciia.org.cn 2021-9-9 9:50:42 新(xin)華(hua)網
新華社北京9月8日電 題：如何穩投資、穩外資？國家發展改革委這樣回應
新華社記者謝希瑤(yao)、安蓓
做好穩投資、穩外(wai)資備受社會各界關注。國家發展(zhan)改革委8日(ri)舉(ju)行(xing)專題新聞發布會，對(dui)當前我國投資和外(wai)資形勢作出(chu)回應。
投資仍然具備保持穩定增長的條件
今年(nian)前7個月(yue)，全國固定資(zi)產投資(zi)同比增長10.3%，比上半年(nian)回落2.3個百(bai)分點。投資(zi)增速有所回落，怎么看(kan)？
國家發展改革委固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)司副(fu)司長呂文斌說，今年以來，受到基數(shu)效應影響，投(tou)資(zi)增速“前高(gao)后低”，總體上保持恢(hui)復增長的態勢。同(tong)時，近(jin)期汛情(qing)、疫情(qing)等因素(su)對投(tou)資(zi)增長造成了(le)一定(ding)影響。“7月(yue)以來出現在(zai)部(bu)分地區的疫情(qing)已得到有效控制，疫情(qing)對工(gong)程建設造成的不利(li)影響逐步消(xiao)除，有利(li)于(yu)投(tou)資(zi)恢(hui)復增長。”
呂文斌表示，下(xia)一步，將下(xia)大力(li)氣做好補短板穩投資各項工作(zuo)：
聚焦(jiao)重(zhong)點領域穩(wen)投資。發揮好“十四五”規劃(hua)綱要確定的(de)(de)102項(xiang)(xiang)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)的(de)(de)牽引帶動作用，加(jia)強重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)儲備(bei)，扎實(shi)做好項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)前(qian)期準(zhun)備(bei)工(gong)作，有序推進項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設實(shi)施，形成儲備(bei)一批、開工(gong)一批、建設一批、竣(jun)工(gong)一批的(de)(de)良性循環。
發(fa)力前期工作(zuo)(zuo)穩投資。加(jia)快(kuai)辦理項目審批手(shou)續和用地、規(gui)劃許(xu)可、環評、施工許(xu)可等手(shou)續，依法合規(gui)加(jia)快(kuai)推進征地拆遷(qian)、市政配套等開工前的準備(bei)工作(zuo)(zuo)，推動項目及早開工建設。
加(jia)強資金保障穩投(tou)資。加(jia)快已下達中央(yang)預算內投(tou)資計(ji)劃的執(zhi)行進度(du)，充分發(fa)揮引導和(he)帶(dai)動作用。做好今年(nian)后幾個月和(he)明年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)專(zhuan)(zhuan)項債(zhai)券項目準備，確保專(zhuan)(zhuan)項債(zhai)券發(fa)行后及(ji)時投(tou)入使用，盡早(zao)形成實物工(gong)作量。
激發市場活(huo)力穩投(tou)資(zi)(zi)。積極支持戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業投(tou)資(zi)(zi)，引導企業加(jia)快(kuai)設(she)備更新(xin)(xin)(xin)和技(ji)術改造(zao)投(tou)資(zi)(zi)，加(jia)大制造(zao)業中長期(qi)貸款(kuan)支持力度。規范推廣政府(fu)和社會資(zi)(zi)本合作模式，穩妥開(kai)展(zhan)基礎設(she)施領域(yu)不動產(chan)投(tou)資(zi)(zi)信托基金試點，形(xing)成存量資(zi)(zi)產(chan)和新(xin)(xin)(xin)增投(tou)資(zi)(zi)的良性(xing)循環。持續優化營(ying)商環境，為民間(jian)投(tou)資(zi)(zi)創造(zao)良好條件。
“總的來(lai)看，投資(zi)仍然具備保持穩定(ding)增長的條(tiao)件(jian)。”呂文斌說。
以重大項目為抓手擴大投資力度
“重大項目的及時(shi)推進和落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)將對(dui)穩投(tou)資(zi)、促增長發揮有(you)力支(zhi)撐帶(dai)動作用(yong)。”國家發展改革(ge)委評估督導司(si)副(fu)司(si)長吳君楊(yang)介紹，截(jie)至今年(nian)8月，2020年(nian)中央(yang)預算內投(tou)資(zi)項目總體(ti)完工率比上年(nian)投(tou)資(zi)項目同期完工率已(yi)經高出10個(ge)百(bai)分(fen)點。
“兩新一重”是擴(kuo)大有效投(tou)資(zi)的重點領域。今年(nian)極(ji)端天氣多發頻發，北方(fang)江河(he)汛(xun)情嚴重，對加強水(shui)利工程建設提出了新的更高的要求。國家發展改革委農(nong)村(cun)經濟司副(fu)司長李明(ming)傳介紹，截至8月底，重大水(shui)利工程完(wan)成2021年(nian)度建設投(tou)資(zi)720億(yi)(yi)元，與2020年(nian)、2019年(nian)同(tong)期相(xiang)比，分別多完(wan)成57億(yi)(yi)元、165億(yi)(yi)元，完(wan)成率已超過往年(nian)同(tong)期7個百分點以上。
受疫情多點(dian)散發(fa)、極端天氣和洪(hong)澇(lao)災害等(deng)因(yin)素影響(xiang)，當(dang)前我國交通基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)投(tou)資(zi)增速有所放緩，但投(tou)資(zi)總規模仍(reng)處(chu)于高(gao)位并穩步增長(chang)。國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)發(fa)展(zhan)司(si)副司(si)長(chang)鄭(zheng)劍(jian)表示(shi)，下一步，將確保已(yi)開工的重大(da)項(xiang)目(mu)有序推進(jin)，比如(ru)抓緊推動(dong)(dong)川(chuan)藏(zang)鐵路在今年年底前實現全線開工，加快一批(pi)重點(dian)項(xiang)目(mu)盡早開工。進(jin)一步優選(xuan)(xuan)、精選(xuan)(xuan)具備(bei)較(jiao)好經濟和社(she)會效益的交通項(xiang)目(mu)，滾動(dong)(dong)實施(shi)、梯次推進(jin)。
全年利用外資增長或將超預期
國家發展改革委利用外(wai)資(zi)(zi)和(he)境外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)司(si)(si)司(si)(si)長劉小南表示(shi)，下一(yi)步將進一(yi)步縮減和(he)完善全國和(he)自(zi)貿試驗區外(wai)資(zi)(zi)準入負(fu)面清單，推動(dong)重(zhong)大(da)外(wai)資(zi)(zi)項目落地(di)實施；完善指導(dao)外(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)方向(xiang)政策(ce)(ce)，落實好鼓(gu)勵外(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)業(ye)目錄(lu)；及時高效向(xiang)外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)宣(xuan)介有關政策(ce)(ce)措施，開展國際產(chan)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)合作(zuo)系列活(huo)動(dong)。
引(yin)進重(zhong)大外資項(xiang)目是穩外資重(zhong)要力量。2018年(nian)以(yi)來國家發展改革委(wei)牽(qian)頭(tou)會同有(you)關部(bu)門和地方成立重(zhong)大外資項(xiang)目工作專班，統籌協調解決(jue)項(xiang)目落(luo)地實施存在(zai)的問題，目前已推出四批(pi)重(zhong)大外資項(xiang)目。
“為更好發揮重(zhong)大(da)外資(zi)項(xiang)目(mu)示(shi)范作用，我(wo)們已啟動(dong)第五(wu)批(pi)重(zhong)大(da)外資(zi)項(xiang)目(mu)的申(shen)報工作。”劉小(xiao)南說(shuo)，第五(wu)批(pi)重(zhong)大(da)外資(zi)項(xiang)目(mu)將加大(da)對中高(gao)端制(zhi)造、高(gao)新技術、傳(chuan)統制(zhi)造轉(zhuan)型升級、現代服務等領域和(he)中西部地(di)區的投資(zi)力度。
“綜合各方面情況初(chu)步研判，全年利用外(wai)資(zi)能夠(gou)實現一定幅度的增長，有可能比預(yu)期還要好一些。”劉小南說。
日期：2021-9-9 9:50:42 | 關閉 |
Copyright © 1999-2021 法(fa)律(lv)圖書館
.
.
