cciia.org.cn 2021-10-12 9:05:31 人民日(ri)報(bao)海外版
全國約一半省份上調最低工資標準——
多地最低工資標準上調啦！
“新最(zui)(zui)(zui)低工(gong)資(zi)(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)已正式(shi)執行”“上(shang)調(diao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)來了(le)，看看你能(neng)漲多少？”今年以來，多地最(zui)(zui)(zui)低工(gong)資(zi)(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)上(shang)調(diao)成為熱門話題。上(shang)海、北京、浙江、江蘇……目前(qian)，已有10余個(ge)省份陸續上(shang)調(diao)最(zui)(zui)(zui)低工(gong)資(zi)(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，還有多個(ge)省份表示將在(zai)年內進(jin)行標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)調(diao)整(zheng)工(gong)作，相關省份名單仍(reng)在(zai)不(bu)斷(duan)增加(jia)。那么，最(zui)(zui)(zui)低工(gong)資(zi)(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)是如何調(diao)整(zheng)的(de)？哪些人群將直接受益(yi)？
多地密集上調
——大部分漲幅在每月80-300元區間，上海、北京、天津等地月最低工資標準在2000元以上
“提高最(zui)低工資(zi)(zi)標(biao)(biao)準。將(jiang)全(quan)日制用工調(diao)(diao)(diao)整(zheng)為一類1880元(yuan)、二(er)類1760元(yuan)、三類1630元(yuan)”“調(diao)(diao)(diao)整(zheng)后最(zui)低工資(zi)(zi)標(biao)(biao)準自2021年(nian)10月1日起實(shi)行”——不(bu)久前(qian)，山(shan)西省發布(bu)了調(diao)(diao)(diao)整(zheng)最(zui)低工資(zi)(zi)標(biao)(biao)準的通知，這(zhe)意味(wei)著從(cong)10月1日起，省內勞動(dong)者有(you)關待遇將(jiang)相應(ying)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)。
明晰工資(zi)數額、給定時間表——記(ji)者(zhe)梳理(li)發現，今(jin)年(nian)以來至少已有黑龍江(jiang)(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)(xi)、新疆(jiang)、陜西(xi)(xi)、上(shang)海(hai)、天(tian)津(jin)、西(xi)(xi)藏(zang)、北京、浙江(jiang)(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)(jiang)蘇、湖北、寧(ning)夏、甘(gan)肅、山西(xi)(xi)、遼寧(ning)、山東等(deng)地上(shang)調最低工資(zi)標準或執行新標準。
各(ge)地月最低工(gong)資標準調高了多少？調整后(hou)是什么水(shui)平？
從調(diao)(diao)(diao)整幅(fu)度看，各(ge)地情況各(ge)不相同，但(dan)大部(bu)分漲幅(fu)在每(mei)月(yue)80-300元(yuan)(yuan)區間。例如(ru)，天津(jin)7月(yue)1日(ri)(ri)起將月(yue)最低工資(zi)標準由每(mei)月(yue)2050元(yuan)(yuan)調(diao)(diao)(diao)整為每(mei)月(yue)2180元(yuan)(yuan)，上調(diao)(diao)(diao)130元(yuan)(yuan)；西藏7月(yue)1日(ri)(ri)起將月(yue)最低工資(zi)標準1650元(yuan)(yuan)調(diao)(diao)(diao)整為1850元(yuan)(yuan)，上調(diao)(diao)(diao)200元(yuan)(yuan)；湖(hu)北自9月(yue)1日(ri)(ri)起，將月(yue)最低工資(zi)標準調(diao)(diao)(diao)整為2010元(yuan)(yuan)、1800元(yuan)(yuan)、1650元(yuan)(yuan)、1520元(yuan)(yuan)四檔，分別(bie)上調(diao)(diao)(diao)260元(yuan)(yuan)、300元(yuan)(yuan)、270元(yuan)(yuan)、270元(yuan)(yuan)。
從工(gong)資水平(ping)看，部分(fen)省市月(yue)最低(di)工(gong)資標準(zhun)(zhun)超過2000元(yuan)。其中，上海2590元(yuan)、北京2320元(yuan)、天津2180元(yuan)，浙江、江蘇、湖(hu)北等(deng)地第一檔月(yue)最低(di)工(gong)資標準(zhun)(zhun)也在2000元(yuan)以上。
值得注意(yi)的是，最低(di)(di)工資標(biao)準(zhun)一般(ban)采取月最低(di)(di)工資標(biao)準(zhun)和(he)小時(shi)最低(di)(di)工資標(biao)準(zhun)的形式。月最低(di)(di)工資標(biao)準(zhun)適(shi)用于(yu)(yu)全日(ri)制(zhi)就業勞(lao)動(dong)者(zhe)，小時(shi)最低(di)(di)工資標(biao)準(zhun)適(shi)用于(yu)(yu)非全日(ri)制(zhi)就業勞(lao)動(dong)者(zhe)。
在(zai)小時(shi)最(zui)低(di)工資標準(zhun)方面，本輪調整(zheng)后，北(bei)京(jing)、上(shang)海、天津以及浙江、江蘇(su)等地的第一檔標準(zhun)超過20元，其中(zhong)北(bei)京(jing)最(zui)高，為(wei)25.3元。
“工資是大部分勞動(dong)者的主要生活(huo)來源，調整(zheng)最(zui)低(di)(di)工資標(biao)準，主要用于(yu)(yu)確保用人(ren)單位應當支付勞動(dong)者的最(zui)低(di)(di)勞動(dong)報酬能夠滿(man)足勞動(dong)者個(ge)人(ren)及(ji)家(jia)庭(ting)基(ji)本(ben)生活(huo)。”中國勞動(dong)和社(she)會(hui)保障科學研(yan)究院研(yan)究員張麗賓對(dui)本(ben)報記(ji)者表示，根據經濟社(she)會(hui)發展、物價水(shui)平、生活(huo)成本(ben)變動(dong)合(he)理調整(zheng)這個(ge)標(biao)準，對(dui)于(yu)(yu)保障低(di)(di)收入者生活(huo)、緩解收入差(cha)距等都有重要意義。
怎么調整？
——每2-3年至少調整一次，參考當地最低生活費用、經濟發展水平、就業狀況等多種因素
目前，一些(xie)地方已經(jing)執行調(diao)整后(hou)的最(zui)低(di)工資標準(zhun)，有的將(jiang)在未來幾個月(yue)陸續執行，還有的省份則明(ming)確(que)表示將(jiang)在年內開(kai)展最(zui)低(di)工資標準(zhun)調(diao)整工作。
說到這里，有勞(lao)動者會問：最低工(gong)資標準多久調整一(yi)次(ci)？受哪(na)些因素影響？
根據《最(zui)低工(gong)(gong)資規定》，最(zui)低工(gong)(gong)資標準是指勞動者在法(fa)(fa)定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)時間或依(yi)法(fa)(fa)簽訂(ding)的勞動合同約定的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)時間內提供了正常(chang)勞動的前提下，用人(ren)單(dan)位依(yi)法(fa)(fa)應支付(fu)的最(zui)低勞動報酬(chou)。
該文件明確，確定和(he)調整月最低工資(zi)標(biao)(biao)準，應(ying)參(can)考當(dang)地就業(ye)者及其贍養人口(kou)的(de)最低生活費用、城鎮居民(min)消費價格指(zhi)數(shu)、職(zhi)工個(ge)人繳納的(de)社會保險(xian)費和(he)住房公(gong)積(ji)金、職(zhi)工平(ping)均工資(zi)、經濟發展水平(ping)、就業(ye)狀況等因素。2015年，人力資(zi)源和(he)社會保障部下(xia)發通知，要求在今(jin)后(hou)一(yi)段(duan)時(shi)間內(nei)，最低工資(zi)標(biao)(biao)準每(mei)兩年至三年至少(shao)調整一(yi)次。
張(zhang)麗(li)賓介紹，具體(ti)操(cao)作中(zhong)，各(ge)地根據經濟社會發(fa)展(zhan)的實際(ji)情況定期進(jin)行最低(di)工資調(diao)整。在推進(jin)共同(tong)富裕背景(jing)下(xia)，需(xu)要“提低(di)調(diao)高擴(kuo)中(zhong)”，調(diao)整最低(di)工資標(biao)準是“提低(di)”的重要方(fang)面，有利于提高低(di)收入者(zhe)收入水平，這也是擴(kuo)大內需(xu)、暢通國(guo)內國(guo)際(ji)“雙循環”的現(xian)實需(xu)要。
北(bei)京市(shi)人社局在相(xiang)關解讀中稱，根據《北(bei)京市(shi)最低工資(zi)規(gui)定》，在調(diao)整(zheng)最低工資(zi)標準時，主要考慮本(ben)市(shi)勞(lao)動者及其(qi)贍養(yang)人口(kou)的最低生(sheng)活費用、全口(kou)徑(jing)城鎮(zhen)單位(wei)就業人員平均(jun)工資(zi)水(shui)(shui)平、勞(lao)動生(sheng)產率、就業狀(zhuang)況(kuang)和經濟發(fa)展水(shui)(shui)平、疫情(qing)(qing)防(fang)控常(chang)態(tai)化背景(jing)下(xia)經濟尚處在恢(hui)復增(zeng)長期等因素的變動情(qing)(qing)況(kuang)，既要切實保障低收入職(zhi)工的基本(ben)生(sheng)活，增(zeng)加低收入職(zhi)工的獲得感，又(you)充(chong)分考慮當前經濟環境下(xia)企(qi)業的承受能力，兼顧了(le)企(qi)業和職(zhi)工雙(shuang)方的利益。
記者了解(jie)到，一般(ban)而言，企業每年的(de)人(ren)工(gong)成(cheng)本會(hui)安排一定(ding)的(de)自然(ran)上漲空間，合理調整(zheng)最(zui)低(di)工(gong)資標準幅度(du)，對企業來說是可以消化的(de)。“員工(gong)待遇好了，積極性(xing)也會(hui)相應提(ti)高。”有(you)企業負責(ze)人(ren)說。張(zhang)麗賓認(ren)為(wei)，在疫情影響(xiang)下，不少(shao)中小企業受到沖擊(ji)，但(dan)保市場主(zhu)體、減稅降(jiang)費、普惠金融等系列(lie)政策加大扶(fu)持力度(du)，為(wei)企業降(jiang)低(di)了成(cheng)本，也為(wei)相應提(ti)高勞(lao)動(dong)者最(zui)低(di)工(gong)資收(shou)入創造了空間。
誰將受益？
——直接拉動低收入勞動者工資水平，相關社保待遇水平也將相應提高
最(zui)低(di)工資標(biao)準上(shang)調后(hou)，哪些(xie)人群將(jiang)受(shou)益？
值得注意的(de)(de)(de)是，最(zui)低工(gong)資(zi)標準不包(bao)含這些項目：延長工(gong)作時間(jian)工(gong)資(zi)；中班(ban)、夜班(ban)、高溫、低溫、井(jing)下(xia)、有(you)毒有(you)害等(deng)特殊(shu)工(gong)作環境、條件(jian)下(xia)的(de)(de)(de)津貼(tie)；法(fa)律、法(fa)規和國(guo)家規定的(de)(de)(de)勞動者福(fu)利待遇等(deng)。也(ye)就是說，用(yong)人單位支付給勞動者的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)應(ying)該在剔(ti)除上(shang)述各項后，不低于當地最(zui)低工(gong)資(zi)標準。
《最低工(gong)(gong)資規定(ding)》還(huan)明確，該規定(ding)適用于在中華人民共和國境內(nei)的(de)(de)企(qi)(qi)業、民辦(ban)非企(qi)(qi)業單位、有雇工(gong)(gong)的(de)(de)個體工(gong)(gong)商(shang)戶和與之形成勞(lao)動關(guan)系的(de)(de)勞(lao)動者。
“上調最低工(gong)(gong)資(zi)(zi)標準，對提高低收(shou)入勞(lao)(lao)動(dong)者的(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)水平將(jiang)起到直接拉(la)動(dong)作用。”張麗賓說(shuo)，在剔除加(jia)班工(gong)(gong)資(zi)(zi)、特殊(shu)工(gong)(gong)作環境條件(jian)下的(de)津(jin)貼(tie)等(deng)因素后，有的(de)用人(ren)單位實際執行的(de)是(shi)最低工(gong)(gong)資(zi)(zi)標準。最低工(gong)(gong)資(zi)(zi)標準提高了，大(da)量勞(lao)(lao)動(dong)密集型企(qi)業員工(gong)(gong)和(he)餐(can)飲服務(wu)、批發零售(shou)等(deng)工(gong)(gong)資(zi)(zi)水平在全社會(hui)平均工(gong)(gong)資(zi)(zi)以下的(de)行業的(de)勞(lao)(lao)動(dong)者，還有部分農民工(gong)(gong)、中小(xiao)微(wei)企(qi)業員工(gong)(gong)，特別是(shi)實行小(xiao)時最低工(gong)(gong)資(zi)(zi)標準的(de)大(da)量靈活就業群(qun)體將(jiang)受(shou)益。這有利于保障低收(shou)入勞(lao)(lao)動(dong)者正(zheng)常勞(lao)(lao)動(dong)的(de)收(shou)入權益。
不只是如此，與最低(di)工(gong)(gong)(gong)資(zi)標準(zhun)(zhun)掛鉤的一些待遇(yu)水平也(ye)會相應調整(zheng)。比如，不少(shao)地(di)(di)區(qu)規定(ding)，失業保(bao)險金(jin)標準(zhun)(zhun)為(wei)最低(di)工(gong)(gong)(gong)資(zi)標準(zhun)(zhun)的90%，用(yong)(yong)人單(dan)位(wei)支付勞(lao)動者(zhe)病假(jia)工(gong)(gong)(gong)資(zi)不得(de)低(di)于最低(di)工(gong)(gong)(gong)資(zi)標準(zhun)(zhun)的80%。此外，勞(lao)動者(zhe)在試用(yong)(yong)期的工(gong)(gong)(gong)資(zi)不得(de)低(di)于用(yong)(yong)人單(dan)位(wei)所在地(di)(di)的最低(di)工(gong)(gong)(gong)資(zi)標準(zhun)(zhun)，還有社保(bao)繳納基數等方面(mian)也(ye)將隨最低(di)工(gong)(gong)(gong)資(zi)標準(zhun)(zhun)的調整(zheng)而相應變化。
今(jin)年(nian)6月(yue)，北(bei)京市在發布最低工(gong)資(zi)標準(zhun)(zhun)調整(zheng)的(de)同期，宣布失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險金(jin)標準(zhun)(zhun)和工(gong)傷(shang)(shang)人員傷(shang)(shang)殘(can)津貼(tie)也(ye)相應上調。今(jin)年(nian)9月(yue)1日起(qi)，寧夏調整(zheng)全區最低工(gong)資(zi)標準(zhun)(zhun)，銀川市隨后(hou)(hou)相應調整(zheng)失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險金(jin)和失(shi)(shi)業(ye)(ye)補助金(jin)標準(zhun)(zhun)，并按調整(zheng)后(hou)(hou)的(de)標準(zhun)(zhun)為(wei)6553名失(shi)(shi)業(ye)(ye)人員發放(fang)失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險金(jin)1150萬元，為(wei)6179名失(shi)(shi)業(ye)(ye)人員發放(fang)失(shi)(shi)業(ye)(ye)補助金(jin)833萬元。
“一些社會(hui)保障待遇和權益(yi)等是以(yi)最低工資(zi)標準作(zuo)為參考(kao)的，最低工資(zi)標準上去了，社會(hui)保障權益(yi)也會(hui)相(xiang)應提高(gao)，有利(li)于(yu)讓勞動者普遍受益(yi)。”張麗賓(bin)說。（記者 李(li)婕(jie)）
日期：2021-10-12 9:05:31 | 關閉 |
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