cciia.org.cn 2021-10-19 12:58:29 新華網
新華社北京10月(yue)19日電（記者羅沙(sha)）民事訴訟(song)法(fa)修正草(cao)案19日提請十三(san)屆全國人大常委(wei)會第三(san)十一次會議審(shen)議，草(cao)案健全完善(shan)立體(ti)化、多層次、精細化的(de)民事訴訟(song)程序體(ti)系，提升人民法(fa)院(yuan)糾紛化解能力，促進國家治理體(ti)系和治理能力現代化。
最高(gao)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長周強在作(zuo)關于草案的說(shuo)明時介紹，2019年12月(yue)，全國人(ren)大常委會會議(yi)決(jue)定授(shou)權最高(gao)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)在部分地(di)區(qu)開(kai)展(zhan)為期2年的民(min)事訴訟程序繁(fan)簡分流改革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)作(zuo)，圍(wei)繞優化司法(fa)確認程序、完(wan)善小額(e)訴訟程序等五個方面開(kai)展(zhan)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)探索。草案全面總結試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)經驗，對于經試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)證明行之(zhi)有效的規則，進一步提煉完(wan)善后，推動上升為立法(fa)。
據悉，草案(an)完善小(xiao)額訴(su)訟(song)程序適(shi)(shi)用(yong)范圍和方(fang)式(shi)，進一步降(jiang)低小(xiao)額訴(su)訟(song)程序適(shi)(shi)用(yong)門檻。將適(shi)(shi)用(yong)案(an)件類型限定為(wei)“金錢給付”案(an)件，適(shi)(shi)用(yong)標的額從原來的“各(ge)省、自治區、直轄市上年(nian)度就業人員年(nian)平均(jun)工資百分(fen)之三(san)十以下”提升(sheng)到“百分(fen)之五十以下”，新增(zeng)當事(shi)人合意(yi)選擇適(shi)(shi)用(yong)模式(shi)。
草案(an)簡化(hua)小額(e)訴(su)訟案(an)件審(shen)(shen)(shen)理方(fang)式，在充分(fen)保障當(dang)事人(ren)權利基(ji)礎上(shang)，將小額(e)訴(su)訟案(an)件的答辯期(qi)(qi)、舉證期(qi)(qi)限從(cong)15日縮(suo)短(duan)至(zhi)7日。審(shen)(shen)(shen)理方(fang)式上(shang)可(ke)以簡化(hua)起訴(su)、答辯、傳喚、送(song)達、庭審(shen)(shen)(shen)和裁判(pan)文書，一(yi)般應當(dang)一(yi)次開庭審(shen)(shen)(shen)結并當(dang)庭宣判(pan)。審(shen)(shen)(shen)理期(qi)(qi)限從(cong)原來的3個月縮(suo)短(duan)為2個月。
此外，草案(an)合理擴大司法確認(ren)程(cheng)序適(shi)(shi)用(yong)范圍(wei)，優化司法確認(ren)案(an)件管(guan)轄(xia)規則。在完善簡易程(cheng)序方面，草案(an)調整適(shi)(shi)用(yong)條(tiao)件，推動簡易程(cheng)序適(shi)(shi)用(yong)更加聚焦于案(an)件本身的(de)繁簡和難易程(cheng)度。草案(an)同時擴大獨任(ren)(ren)(ren)制(zhi)適(shi)(shi)用(yong)范圍(wei)，建立獨任(ren)(ren)(ren)制(zhi)普通程(cheng)序審(shen)理模式和二審(shen)獨任(ren)(ren)(ren)制(zhi)審(shen)理模式，加強對獨任(ren)(ren)(ren)制(zhi)適(shi)(shi)用(yong)的(de)制(zhi)約監督(du)。
對于(yu)在線(xian)訴(su)(su)訟及(ji)送(song)達規(gui)則，草案明(ming)確在線(xian)訴(su)(su)訟與線(xian)下訴(su)(su)訟具有同(tong)等法(fa)律效(xiao)力，在遵循當事人自愿(yuan)原則的基礎(chu)上，加大電子送(song)達適用力度，拓展電子送(song)達適用范(fan)圍(wei)。根據經濟社會發(fa)展變化，將(jiang)公(gong)(gong)告送(song)達期限從60天縮短(duan)(duan)為30天，進一步縮短(duan)(duan)審理周(zhou)期，降低訴(su)(su)訟成(cheng)本、防止(zhi)訴(su)(su)訟拖(tuo)延。最高(gao)法(fa)將(jiang)建立統(tong)一、權威(wei)、規(gui)范(fan)的公(gong)(gong)告送(song)達平(ping)臺，大力推進電子公(gong)(gong)告。
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