cciia.org.cn 2021-10-26 9:47:12 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 侯建斌
日前，我國設立第一批國家公園。那么，首批國家公園的準入條件和認定標準是什么？10月25日，在國家林業和草原局召開的專題新聞發布會上，國家林草局科技司司長郝育軍披露，2020年12月，在國家市場監督管理總局、國家標準化管委員會大力支持下，《國家公園設立規范》等5項國家標準正式發布，貫穿了國家公園設立、規劃、勘界立標、監測和考核評價的全過程管理環節，為第一批國家公園的正式設立，構建統一規范高效的中國特色國家公園體制提供了重要支撐。
據介紹，標準之一是《國家公園設立規范》，首次發布于2020年12月22日，2021年10月11日修訂發布。本標準規定了國家公園準入條件、認定指標、調查評價、命名規則和設立方案編制等要求，適用于國家公園設立的評價和管理。國家公園準入條件包括國家代表性、生態重要性和管理可行性3個方面，這是國家公園的準入門檻。
標準之二是《國家公園總體規劃技術規范》，2020年12月22日發布，2021年7月1日實施，該標準規定了國家公園總體規劃的定位、原則、程序、目標、內容、生態影響評價和效益分析、文件組成等要求，明確了現狀調查評價、范圍和分區方法，提出了保護體系、服務體系、社區發展、土地利用協調、管理體系等規劃的主要內容和技術方法。
標準之三是《國家公園監測規范》，2020年12月22日發布，2021年7月1日實施，該標準規定了國家公園監測的體系構建、內容指標、分析評價等要求，明確了監測程序和方法。
標準之四是《國家公園考核評價規范》，2020年12月22日發布，2021年7月1日實施，該標準規定了國家公園年度考核和階段評價的周期、內容、指標等要求，明確了年度考核和階段評價的程序和方法。
標準之五是《自然保護地勘界立標規范》，2020年12月22日發布，發布后立即實施，該標準規定了自然保護地勘界立標要由政府主導，依據現有數據資料，遵循依法依規、科學規范和公開透明的原則，組織利益相關者共同對已經劃定的自然保護地邊界進行實地勘察、測繪，簽訂勘界議定書，標定精確的管理邊界線。通過勘界和現地的界線標定，確保自然保護地的外部邊界和內部分區邊界均清楚，相當于明確了管理部門、社區居民及訪客的管理邊界與行為邊界。
郝育軍強調，這些標準是在總結國內外經驗和國家公園試點工作基礎上，我國國家公園建設領域探索實踐形成的重要結晶和成果，是保障國家公園建設的重要技術文件，具有很強的科學性、規范性和實用性，對我國國家公園建立統一、規范、高效的管理體制，提升生態系統保護水平具有重要意義。
日期：2021-10-26 9:47:12 | 關閉 |
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