cciia.org.cn 2021-11-9 15:35:05 人民(min)網
人民網北京11月8日電 （王仁宏）據水利部消息，近日，國家發展改革委、水利部、住房城鄉建設部、工業和信息化部、農業農村部聯合印發《“十四五”節水型社會建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》明確(que)，到2025年(nian)，基本補齊節約(yue)用(yong)水(shui)基礎設施(shi)短板和監管(guan)能力弱項，節水(shui)型(xing)社會建設取得顯著成效(xiao)，用(yong)水(shui)總(zong)(zong)量(liang)控制在6400億立方米以內，萬元國(guo)內生產總(zong)(zong)值(zhi)用(yong)水(shui)量(liang)比(bi)2020年(nian)下降(jiang)16.0%左右，萬元工業(ye)增加值(zhi)用(yong)水(shui)量(liang)比(bi)2020年(nian)下降(jiang)16.0%，農田灌溉水(shui)有效(xiao)利用(yong)系(xi)數達到0.58，城(cheng)市公共供水(shui)管(guan)網漏(lou)損(sun)率小(xiao)于9.0%。
《規(gui)劃》圍繞“提(ti)意(yi)識、嚴約(yue)束、補短板(ban)、強(qiang)科(ke)技、健機制(zhi)”等五個方面(mian)部署(shu)開展(zhan)節水(shui)(shui)型(xing)社會建(jian)設(she)(she)。一是(shi)提(ti)升(sheng)節水(shui)(shui)意(yi)識，加(jia)大宣(xuan)傳教(jiao)育，推進載體建(jian)設(she)(she)。二是(shi)強(qiang)化(hua)剛性約(yue)束，堅持以水(shui)(shui)定需，健全(quan)約(yue)束指標體系，嚴格全(quan)過程監管。三(san)(san)是(shi)補齊(qi)設(she)(she)施(shi)(shi)短板(ban)，推進農業節水(shui)(shui)設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)，實施(shi)(shi)城(cheng)鎮供水(shui)(shui)管網漏(lou)損治理(li)工程，建(jian)設(she)(she)非常(chang)規(gui)水(shui)(shui)源利用設(she)(she)施(shi)(shi)，配齊(qi)計(ji)量監測設(she)(she)施(shi)(shi)。四是(shi)強(qiang)化(hua)科(ke)技支撐，加(jia)強(qiang)重大技術研(yan)發，加(jia)大推廣應(ying)用力度。五是(shi)健全(quan)市場機制(zhi)，完(wan)善水(shui)(shui)價機制(zhi)，推廣第三(san)(san)方節水(shui)(shui)服(fu)務。
《規(gui)(gui)劃(hua)》聚焦農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村、工(gong)業(ye)(ye)、城(cheng)鎮(zhen)節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以(yi)及非(fei)常(chang)規(gui)(gui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)利用(yong)等重點領域，針對(dui)性提出具體措(cuo)施。一是(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，要求(qiu)堅持(chi)以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定(ding)(ding)(ding)地、推(tui)廣節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌溉、促(cu)進畜牧漁業(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、推(tui)進農(nong)(nong)村生活節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。二是(shi)工(gong)業(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，要求(qiu)堅持(chi)以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定(ding)(ding)(ding)產(chan)、推(tui)進工(gong)業(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)減污、開(kai)展(zhan)節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)型工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)建設(she)。三是(shi)城(cheng)鎮(zhen)節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，要求(qiu)堅持(chi)以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定(ding)(ding)(ding)城(cheng)、推(tui)進節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)型城(cheng)市(shi)建設(she)、開(kai)展(zhan)高耗水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服務業(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。四是(shi)非(fei)常(chang)規(gui)(gui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)利用(yong)，要求(qiu)加(jia)強非(fei)常(chang)規(gui)(gui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)、推(tui)進污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)化利用(yong)、加(jia)強雨水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)集(ji)蓄利用(yong)、擴大海(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡化水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用(yong)規(gui)(gui)模。
《規(gui)劃》要求，按照中央部署、省級統籌(chou)、市縣負責原則(ze)，加強(qiang)組織協調，推進規(gui)劃實(shi)施。完(wan)善節水法(fa)律法(fa)規(gui)體(ti)系(xi)，加快制修訂節水標準。強(qiang)化財政投入保障，拓(tuo)寬融資渠道(dao)，中央預算內投資對節水示范項(xiang)目給(gei)予適當支持，落實(shi)稅收優惠政策(ce)。推進水資源稅改革。強(qiang)化水資源管理考(kao)核和取(qu)用(yong)水管理，嚴格(ge)責任追(zhui)究。完(wan)善公眾參(can)與機制，推動節水多元共治。
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