cciia.org.cn 2021-12-9 7:19:29 新華網
新華社北京12月8日電 題：鄉村振興，未來可期——聚焦《“十四五”推進農業農村現代化規劃》新舉措
新(xin)華社(she)記者于文靜、謝希瑤、王悅陽
近日，國(guo)(guo)務(wu)院印發了《“十四五(wu)”推進(jin)(jin)農業農村(cun)現代化規(gui)劃(hua)》。規(gui)劃(hua)有(you)(you)哪(na)些亮點？將(jiang)有(you)(you)哪(na)些舉措促進(jin)(jin)農業高(gao)質高(gao)效、鄉村(cun)宜居宜業、農民(min)富(fu)裕富(fu)足？在8日舉行的國(guo)(guo)務(wu)院政策例(li)行吹風會上(shang)，有(you)(you)關(guan)部門負(fu)責人對公(gong)眾關(guan)注(zhu)的熱點話(hua)題進(jin)(jin)行回應。
聚焦七方面重點任務
務農重(zhong)本，國之大綱。此次(ci)印發(fa)的規(gui)劃有何亮(liang)點？
農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)部副部長(chang)鄧小(xiao)剛表示(shi)，推(tui)(tui)進(jin)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)現(xian)代化(hua)是(shi)全(quan)面(mian)建設社會主(zhu)義(yi)現(xian)代化(hua)國家的(de)重大任(ren)務。《“十(shi)四五”推(tui)(tui)進(jin)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)現(xian)代化(hua)規劃(hua)》提(ti)出，通過五年的(de)努力，到2025年，農(nong)業基礎更(geng)加穩固(gu)，鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)戰略全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進(jin)，農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)現(xian)代化(hua)取(qu)(qu)得重要進(jin)展(zhan)。梯次推(tui)(tui)進(jin)有條件的(de)地(di)區(qu)(qu)率先基本實(shi)現(xian)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)現(xian)代化(hua)，脫貧地(di)區(qu)(qu)實(shi)現(xian)鞏固(gu)拓展(zhan)脫貧攻堅成(cheng)果同鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)有效銜接。力爭到2035年，鄉(xiang)村(cun)(cun)全(quan)面(mian)振興(xing)取(qu)(qu)得決定性進(jin)展(zhan)，農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)現(xian)代化(hua)基本實(shi)現(xian)。
規劃(hua)明確聚焦七個方(fang)面重點任務，即提(ti)升糧食(shi)等重要農(nong)產(chan)品供(gong)給(gei)保障水平，提(ti)升農(nong)業(ye)質量效益和(he)競爭力，提(ti)升產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)現代(dai)化水平，建設宜居(ju)宜業(ye)鄉(xiang)村，建設綠色美麗(li)鄉(xiang)村，建設文(wen)明和(he)諧鄉(xiang)村，鞏固拓(tuo)展脫貧攻堅成果(guo)、有效銜(xian)接全面推(tui)進鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)。
農業農村現代化包(bao)括哪些內容(rong)？
據了(le)解，農業(ye)農村現(xian)代化(hua)(hua)(hua)的內涵體現(xian)在促進(jin)農業(ye)高(gao)質(zhi)高(gao)效、鄉村宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業(ye)、農民富裕富足，實現(xian)路(lu)徑可(ke)概括為生產設施化(hua)(hua)(hua)、社會服務(wu)化(hua)(hua)(hua)、產業(ye)融合化(hua)(hua)(hua)、生活便利化(hua)(hua)(hua)、環境(jing)綠色化(hua)(hua)(hua)、治理高(gao)效化(hua)(hua)(hua)、農民技(ji)能化(hua)(hua)(hua)和鄉風文明化(hua)(hua)(hua)。
深化農業供給側結構性改革
農(nong)業農(nong)村肩負保(bao)障(zhang)糧食等(deng)重要農(nong)產品(pin)供給的(de)重要使命，承擔著發掘(jue)鄉村巨大消(xiao)費市場的(de)重要任務(wu)。“十四五”時期(qi)推進農(nong)業農(nong)村現代化，如何落實構建新發展格局要求(qiu)？
國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委(wei)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟司司長(chang)吳曉說，規劃堅持貫徹新發(fa)展(zhan)理念，堅持在(zai)推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)現代(dai)(dai)化全過程和(he)各(ge)領(ling)域，推(tui)動形成供需互促(cu)、產銷并(bing)進的良性循(xun)環，加快農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，主動服(fu)務和(he)積(ji)極融入新發(fa)展(zhan)格局。具體包括六(liu)個方面——深化農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)供給(gei)側(ce)結構(gou)性改革、強(qiang)化現代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科技支撐(cheng)、優化現代(dai)(dai)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)產業(ye)(ye)體系、暢(chang)通城(cheng)鄉(xiang)要素雙向(xiang)流動、推(tui)動農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)居民(min)消費梯次升級、推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)高(gao)水平(ping)對外開放。
其中，在深化(hua)農(nong)業(ye)供(gong)給側結(jie)構性(xing)改革方面，推進糧經(jing)飼(si)(si)統籌(chou)、農(nong)林(lin)牧(mu)漁(yu)協調(diao)，優(you)化(hua)糧食品種(zhong)結(jie)構，穩定發展優(you)質(zhi)粳稻，大力(li)發展強筋、弱(ruo)筋優(you)質(zhi)專用小麥(mai)，鼓勵發展青貯玉米等(deng)優(you)質(zhi)飼(si)(si)草飼(si)(si)料，增加高油高蛋白大豆的供(gong)給。大力(li)發展現(xian)代畜牧(mu)業(ye)，促(cu)進水(shui)產生態健康養殖，積極發展設(she)施農(nong)業(ye)，因地(di)制宜發展林(lin)果業(ye)，深入推進優(you)質(zhi)糧食工(gong)程。
抓糧食生產的力度只緊不松
手中有糧(liang)(liang)，心里不慌(huang)。下(xia)一步如(ru)何(he)保障國(guo)家糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全？
“專家測(ce)算，至少未(wei)來三(san)十年，糧食(shi)(shi)需求仍是(shi)一個增(zeng)長的趨勢，抓糧食(shi)(shi)生產(chan)的勁頭只能緊不能松(song)。”農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部總農(nong)(nong)藝(yi)師、發(fa)展規劃司司長曾(ceng)衍德說，規劃把保障糧食(shi)(shi)等(deng)重要(yao)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)有效(xiao)供給作為推進農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村現代化的首要(yao)任務，要(yao)穩定面積、提高(gao)單產(chan)、提升品(pin)質。要(yao)做好(hao)以下三(san)方面：
——抓好耕(geng)(geng)地(di)(di)和種子“兩個要害”。規劃(hua)提出堅守18億(yi)畝耕(geng)(geng)地(di)(di)紅線(xian)，堅決遏(e)制耕(geng)(geng)地(di)(di)“非農化(hua)(hua)”、嚴格管(guan)控“非糧化(hua)(hua)”，提出要推進(jin)(jin)高標(biao)準農田建設，加強和改進(jin)(jin)耕(geng)(geng)地(di)(di)占補平(ping)衡管(guan)理。規劃(hua)還圍繞種質資(zi)源保(bao)護、育種創新攻(gong)關、種業(ye)基地(di)(di)建設、種業(ye)企(qi)業(ye)培育、強化(hua)(hua)市場監(jian)管(guan)等(deng)方面，全(quan)面實施種業(ye)振興行(xing)動(dong)。
“這些年，我們糧(liang)食單產(chan)有較大幅度(du)提升(sheng)，50%以(yi)上歸功于品種改(gai)良。”他表示。
——調動農(nong)民(min)務農(nong)種糧(liang)(liang)及地方政府重農(nong)抓糧(liang)(liang)的積極(ji)性(xing)。規劃提出穩定種糧(liang)(liang)農(nong)民(min)補(bu)貼，健(jian)全產糧(liang)(liang)大縣(xian)支持政策體系，提出健(jian)全完善糧(liang)(liang)食安全責(ze)任制，細(xi)化糧(liang)(liang)食主產區(qu)(qu)、產銷平衡區(qu)(qu)、主銷區(qu)(qu)考核指(zhi)標(biao)。
——推(tui)進(jin)(jin)經營創(chuang)(chuang)新和(he)機具創(chuang)(chuang)制創(chuang)(chuang)新。規劃提出要實施(shi)家庭農(nong)(nong)場(chang)培育計劃和(he)農(nong)(nong)民合作(zuo)社(she)規范提升行動，發展壯大農(nong)(nong)業專業化社(she)會化服務組(zu)織，推(tui)進(jin)(jin)糧食(shi)作(zuo)物育耕(geng)種、管收貯等環(huan)節(jie)先進(jin)(jin)農(nong)(nong)機裝備研制，促進(jin)(jin)良(liang)種良(liang)法配套、農(nong)(nong)機農(nong)(nong)藝融合。
三方面舉措推動數字賦能
當前，以(yi)數(shu)字經濟(ji)為代表的新動(dong)能加(jia)速形(xing)成(cheng)，數(shu)字技術與農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)也加(jia)速融合。規劃(hua)在推進(jin)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)數(shu)字化方面有何部署？
曾衍(yan)德說，“十四五”時(shi)期將重點(dian)完善農(nong)村信息(xi)技(ji)術基礎設(she)施建設(she)，加快數字(zi)(zi)技(ji)術推(tui)廣應用，讓廣大農(nong)民共享數字(zi)(zi)經濟發展紅利。規劃圍繞數字(zi)(zi)賦能(neng)農(nong)業(ye)農(nong)村現(xian)代(dai)化建設(she)，在三方面作出(chu)部署(shu)：
——建強基礎(chu)設施。規(gui)劃提(ti)出推動農(nong)村千兆光網(wang)、5G、移動物聯網(wang)與城市同步規(gui)劃建設，提(ti)升(sheng)農(nong)村寬帶網(wang)絡水(shui)平(ping)，推動農(nong)業生產(chan)加(jia)工和農(nong)村基礎(chu)設施數字化、智能化升(sheng)級(ji)。
——發(fa)展智慧農(nong)業。規劃提出建立和推廣(guang)應用農(nong)業農(nong)村大(da)數(shu)據(ju)體系，推動新一代信息技術與農(nong)業生產經營深度融合(he)，建設(she)一批數(shu)字田園(yuan)、數(shu)字灌區和智慧農(nong)牧(mu)漁場。
——建(jian)設數(shu)字(zi)鄉(xiang)村。規劃提出構(gou)建(jian)線(xian)上線(xian)下相結合的(de)鄉(xiang)村數(shu)字(zi)惠民(min)便(bian)民(min)服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，推進“互聯網+”政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)向農村基層延伸，促進農村教育、醫療(liao)、文化(hua)與數(shu)字(zi)化(hua)結合，提升鄉(xiang)村治(zhi)理(li)和(he)服(fu)務(wu)(wu)的(de)智能化(hua)、精準(zhun)化(hua)水平。
日期：2021-12-9 7:19:29 | 關閉 |
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