cciia.org.cn 2021-12-10 8:57:20 法治日報——法治網
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□ 法治日報全媒體記者 張維
對于(yu)師德失范行(xing)為，教育部將(jiang)持續保持高壓態(tai)勢，予以(yi)嚴肅查處(chu)與通報(bao)。
自2018年11月《新時(shi)代高校教師(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)行(xing)為十項準則》印發后，對(dui)(dui)違(wei)(wei)反十項準則的(de)師(shi)德(de)違(wei)(wei)規問題，進行(xing)分級公開通(tong)報，堅決(jue)發現一(yi)起(qi)、查處一(yi)起(qi)、通(tong)報一(yi)起(qi)，做到對(dui)(dui)師(shi)德(de)違(wei)(wei)規問題“零(ling)容(rong)忍”。截至目前，教育部官網(wang)已(yi)累(lei)計公開曝光違(wei)(wei)反教師(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)行(xing)為十項準則的(de)典(dian)型案例8批58件。
“我們堅持德(de)法并(bing)舉，嚴管(guan)與厚愛導向(xiang)鮮明(ming)。”教育(yu)部教師(shi)工(gong)作司副司長黃(huang)小(xiao)華如(ru)是說。下一(yi)步，這(zhe)方面(mian)的(de)(de)(de)工(gong)作力(li)度會(hui)繼(ji)續加(jia)大，據黃(huang)小(xiao)華透露，對(dui)師(shi)德(de)失范行為情節嚴重、影響惡劣的(de)(de)(de)教師(shi)，將依法依規撤銷教師(shi)資格，清除出教師(shi)隊伍，實(shi)行教育(yu)全(quan)行業(ye)禁入。同(tong)時，指導各(ge)地(di)各(ge)校完善分級通報制度體系(xi)，提高警示教育(yu)的(de)(de)(de)針對(dui)性和實(shi)效性。
主動曝光遏制不良風氣
近日(ri)，有自稱(cheng)上(shang)海外國(guo)語大學的女學生在網上(shang)公開舉報(bao)該校一名老師，她(ta)稱(cheng)老師嚴某(mou)隱瞞已婚已育的事(shi)實與她(ta)發(fa)生不正當關系，并對學校多名女生進(jin)行騷(sao)擾，隨后引發(fa)網友關注(zhu)熱潮。
舉(ju)報當(dang)天晚上(shang)，上(shang)海外國語大學發布公告稱，嚴(yan)某的行為(wei)已嚴(yan)重違背教(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)業道德，影響惡劣(lie)。根據(ju)國家和學校(xiao)的相關規定(ding)，經(jing)研究決(jue)定(ding)，對(dui)嚴(yan)某予以解聘；并(bing)按程(cheng)序報請上(shang)級部(bu)門(men)批準撤銷其教(jiao)師(shi)(shi)資格；同(tong)時啟動黨紀(ji)政紀(ji)處分(fen)程(cheng)序。
同樣(yang)在近(jin)日，南京(jing)財(cai)(cai)經大(da)學(xue)(xue)(xue)一教師(shi)(shi)也因在網上發(fa)表(biao)不當(dang)言論被處理。中(zhong)國籃球隊員郭(guo)艾倫在微博發(fa)文稱(cheng)，南京(jing)財(cai)(cai)經大(da)學(xue)(xue)(xue)教師(shi)(shi)馮某侮辱中(zhong)國歷(li)史，希望學(xue)(xue)(xue)校(xiao)作出回應。第二天一早，南京(jing)財(cai)(cai)經大(da)學(xue)(xue)(xue)官方(fang)微博發(fa)布消息稱(cheng)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)接到舉報后，啟動調查程序(xu)。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)對任何師(shi)(shi)德失(shi)范問題將(jiang)依法依紀(ji)(ji)依規，嚴肅進行責任追究，并(bing)給予(yu)相(xiang)應的黨(dang)紀(ji)(ji)和行政處分(fen)。
如此快(kuai)速的(de)(de)反應與嚴厲(li)的(de)(de)查(cha)處，是在近(jin)年來持續強化教師(shi)(shi)思想政治和師(shi)(shi)德師(shi)(shi)風建(jian)設(she)的(de)(de)大背景下展(zhan)開的(de)(de)。在當事人的(de)(de)自(zi)曝與媒體(ti)(ti)的(de)(de)追蹤之外(wai)，在教育系統內部，也(ye)在以通報典型(xing)案例的(de)(de)形(xing)式體(ti)(ti)現“零容忍(ren)”的(de)(de)態度(du)，以期形(xing)成長效震懾(she)。
如上文(wen)所說(shuo)的高校教(jiao)(jiao)師與女(nv)學(xue)生發生不(bu)正(zheng)當(dang)關(guan)(guan)系類案例，就(jiu)出現(xian)在(zai)(zai)(zai)近日(ri)教(jiao)(jiao)育(yu)部曝光的第(di)八批8起違反教(jiao)(jiao)師職(zhi)業行為十項準則典型(xing)案例中(zhong)。2021年3月(yue)，中(zhong)國(guo)礦業大學(xue)（北京）教(jiao)(jiao)師謝某(mou)在(zai)(zai)(zai)婚姻(yin)關(guan)(guan)系存續期(qi)間與某(mou)在(zai)(zai)(zai)校女(nv)學(xue)生發生不(bu)正(zheng)當(dang)關(guan)(guan)系。此事的最終處理結果(guo)為：給予謝某(mou)降(jiang)低(di)崗位（職(zhi)稱）等級處分，撤銷其(qi)教(jiao)(jiao)師資(zi)格，收繳教(jiao)(jiao)師資(zi)格證書，將其(qi)列入教(jiao)(jiao)師資(zi)格限(xian)制庫。其(qi)所在(zai)(zai)(zai)學(xue)院黨政(zheng)(zheng)主要(yao)負責(ze)人向(xiang)學(xue)校黨委作出檢討，并(bing)取消(xiao)所在(zai)(zai)(zai)學(xue)院黨政(zheng)(zheng)主要(yao)負責(ze)人當(dang)年考核(he)評優資(zi)格。
與(yu)謝某一同被曝光的(de)(de)失(shi)德教師失(shi)德行(xing)為還有(you)騷擾女學(xue)(xue)生；為其(qi)親(qin)屬開設的(de)(de)校(xiao)(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)介紹(shao)生源，并(bing)參加校(xiao)(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)組(zu)織的(de)(de)有(you)償補(bu)課；通過網絡聯系中(zhong)介公(gong)司對其(qi)擬投(tou)稿(gao)論文進行(xing)潤色和論文代投(tou)；參加學(xue)(xue)生家長(chang)付費的(de)(de)宴請及(ji)違規收受禮品問(wen)題；在網上發表不當言論；利用職務之(zhi)便謀(mou)取不正(zheng)當利益等問(wen)題。
“教(jiao)育主(zhu)管部門主(zhu)動曝光(guang)的(de)(de)方式(shi)，有利于(yu)(yu)維護教(jiao)師(shi)隊伍(wu)的(de)(de)整體形象(xiang)，有利于(yu)(yu)保障受教(jiao)育者的(de)(de)合法權(quan)益，從而抑制教(jiao)育領域內不(bu)良風氣的(de)(de)蔓延(yan)，為學生提供更(geng)加良好(hao)的(de)(de)學習、成長環境。”北(bei)京(jing)外(wai)國語大學教(jiao)授、北(bei)京(jing)市教(jiao)育法治研究(jiu)基地執行主(zhu)任姚金菊說(shuo)。
建設師德全員養成體系
嚴(yan)某等人的(de)行(xing)為無疑(yi)有“頂風作案”的(de)嫌疑(yi)。
我國(guo)已經全(quan)面建立起師德師風建設制度體(ti)系(xi)。《新(xin)時(shi)代高校教(jiao)師職業(ye)(ye)行(xing)為(wei)(wei)十項(xiang)準則》明(ming)確教(jiao)師職業(ye)(ye)行(xing)為(wei)(wei)規(gui)范，劃定職業(ye)(ye)行(xing)為(wei)(wei)底線。同時(shi)，印(yin)發(fa)《教(jiao)育部關于高校教(jiao)師師德失范行(xing)為(wei)(wei)處理的指導意見》，建立違規(gui)行(xing)為(wei)(wei)的受理處理和責(ze)任追究機制。
2019年11月，教育部等(deng)七部門印發《關于加強和(he)改(gai)進(jin)新時代師德師風(feng)建設(she)(she)的(de)意見》，進(jin)一步明(ming)確師德師風(feng)建設(she)(she)的(de)目標方向(xiang)、任(ren)務舉措。
頂層設(she)(she)計中也(ye)對(dui)師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風建(jian)(jian)設(she)(she)予以重點關(guan)注。2018年1月(yue)，中共中央、國務(wu)院印發(fa)《全面深化新(xin)時代教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)改革的意見(jian)》，把“提升(sheng)思想(xiang)政治素(su)質，全面加強師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風建(jian)(jian)設(she)(she)”列(lie)為首要任務(wu)，作(zuo)出全面系統部(bu)(bu)署。2020年12月(yue)，教(jiao)(jiao)育部(bu)(bu)等六(liu)部(bu)(bu)門印發(fa)《關(guan)于加強新(xin)時代高校教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)改革的指導意見(jian)》，把“提升(sheng)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)思想(xiang)政治素(su)質和師(shi)(shi)德(de)素(su)養”列(lie)為首要目標舉措。
2021年(nian)(nian)(nian)，更是特(te)別的一年(nian)(nian)(nian)。今年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)初(chu)，教(jiao)育(yu)部黨組將2021年(nian)(nian)(nian)確(que)定為“高校教(jiao)師思(si)想政治工(gong)作(zuo)強化年(nian)(nian)(nian)”，印發專項工(gong)作(zuo)要點，提出一攬子(zi)工(gong)作(zuo)舉措。以黨史學習教(jiao)育(yu)為主線，開(kai)展覆蓋全體教(jiao)師的師德專題教(jiao)育(yu)，引導廣大教(jiao)師不忘立德樹人初(chu)心，牢記為黨育(yu)人、為國育(yu)才使(shi)命。
堅(jian)持德(de)(de)法(fa)并舉(ju)，在加(jia)(jia)強師(shi)(shi)德(de)(de)師(shi)(shi)風建設中體現(xian)得(de)非常突(tu)出。黃小華介(jie)紹說(shuo)，教(jiao)育(yu)部全面(mian)加(jia)(jia)強教(jiao)師(shi)(shi)日(ri)常教(jiao)育(yu)引導，推進建設師(shi)(shi)德(de)(de)全員養成體系(xi)，不(bu)斷健全師(shi)(shi)德(de)(de)教(jiao)育(yu)宣傳、考核(he)監督、獎勵懲處(chu)工(gong)作(zuo)(zuo)長(chang)效(xiao)機制。突(tu)出以德(de)(de)育(yu)德(de)(de)，充分(fen)發揮典型(xing)引領示范(fan)和(he)輻射帶(dai)動作(zuo)(zuo)用，連續開(kai)(kai)展(zhan)教(jiao)師(shi)(shi)中的“時代(dai)楷模”以及全國教(jiao)書育(yu)人規(gui)模、最美教(jiao)師(shi)(shi)、模范(fan)教(jiao)師(shi)(shi)、優秀(xiu)教(jiao)師(shi)(shi)的評選表彰。同時，嚴肅師(shi)(shi)德(de)(de)違(wei)規(gui)懲處(chu)通(tong)報，督促各地各校對師(shi)(shi)德(de)(de)違(wei)規(gui)問題嚴肅查處(chu)，進行(xing)分(fen)級公開(kai)(kai)通(tong)報，做到“零容忍”。
推動師德師風建設常態化
值得注意的是，師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)師(shi)(shi)(shi)風如今已成為(wei)評價教師(shi)(shi)(shi)隊伍(wu)素質的第(di)一標準。據了解，教育部堅持以(yi)此為(wei)第(di)一標準，推(tui)進構建(jian)(jian)教師(shi)(shi)(shi)隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)(she)新格局。將師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)表(biao)現作為(wei)教師(shi)(shi)(shi)招聘引進、職稱評聘、評優獎勵、聘期考(kao)核、項(xiang)目(mu)申(shen)報等首要(yao)要(yao)求，嚴(yan)格師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)考(kao)核，強(qiang)化(hua)(hua)思想政治素質考(kao)察，推(tui)動(dong)師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)師(shi)(shi)(shi)風建(jian)(jian)設(she)(she)常態化(hua)(hua)、長效化(hua)(hua)。
黃小華(hua)透露，教育(yu)部正(zheng)在研(yan)制《關(guan)于完善高(gao)校教師(shi)(shi)(shi)思想政治(zhi)和(he)師(shi)(shi)(shi)德師(shi)(shi)(shi)風建設工作體制機制的指(zhi)導(dao)意見(jian)》（以下簡稱《指(zhi)導(dao)意見(jian)》），從體制機制上進(jin)一步(bu)(bu)加(jia)強高(gao)校教師(shi)(shi)(shi)思想政治(zhi)和(he)師(shi)(shi)(shi)德師(shi)(shi)(shi)風建設，文件(jian)即(ji)將印發。著力健全(quan)聘用引進(jin)、培養(yang)培訓、評(ping)價激勵、專業(ye)發展、流動退出(chu)等管理機制，最大限度激發教師(shi)(shi)(shi)主(zhu)動性、創造性，進(jin)一步(bu)(bu)引導(dao)教師(shi)(shi)(shi)提升業(ye)務(wu)能(neng)力，努(nu)力成為政治(zhi)素質過(guo)硬、業(ye)務(wu)能(neng)力精湛、育(yu)人水平高(gao)超的高(gao)素質專業(ye)化(hua)創新型(xing)教師(shi)(shi)(shi)。
下一步(bu)，在保持(chi)高(gao)壓(ya)態勢，加大對違反教(jiao)師職(zhi)業(ye)行為十項準則問題的查(cha)處和通報之(zhi)外，教(jiao)育部還將壓(ya)實(shi)主體責(ze)任，健全落細落實(shi)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。做好(hao)《指導意(yi)見(jian)》的貫徹落實(shi)，壓(ya)實(shi)高(gao)校二級(ji)學院院長和書記(ji)的直接責(ze)任。建(jian)實(shi)建(jian)強黨委教(jiao)師工作(zuo)部，理順黨委教(jiao)師工作(zuo)部職(zhi)能和運行機制(zhi)(zhi)，形成工作(zuo)合力(li)。
同(tong)時，創新教(jiao)育(yu)方式，持(chi)續推出一批教(jiao)師(shi)(shi)題材的優秀影(ying)視劇，引(yin)導廣大教(jiao)師(shi)(shi)提(ti)高(gao)政治(zhi)素養，厚植愛(ai)國(guo)(guo)情懷。另外，充分發揮師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風(feng)建設基地的示范引(yin)領作用，建立(li)教(jiao)師(shi)(shi)思想政治(zhi)和(he)師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風(feng)教(jiao)育(yu)常態化培(pei)訓機制，強化“四(si)史”和(he)國(guo)(guo)情教(jiao)育(yu)，促進(jin)青年教(jiao)師(shi)(shi)成長發展。
中(zhong)國人民大學教育學院教授程(cheng)方(fang)認(ren)為，師德問題是一個(ge)老問題，必須常抓(zhua)不懈才(cai)能解決，而因(yin)此受(shou)益的不僅僅是學校和(he)學生(sheng)，更是整個(ge)社會(hui)。
日期：2021-12-10 8:57:20 | 關閉 |
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