cciia.org.cn 2021-12-24 12:57:06 新華網
新華社北京12月24日電 題：消除就業性別歧視·呵護婦女身心健康·保護婦女財產權益——全國人大常委會組成人員為婦女權益保障“支招兒”
新華社(she)記者白陽、齊琪
十三屆全國人(ren)(ren)大常委會第三十二次會議23日分組審(shen)議了(le)婦女(nv)權益(yi)(yi)保(bao)(bao)障法(fa)修訂草(cao)案(an)。與會人(ren)(ren)員(yuan)認為，婦女(nv)權益(yi)(yi)保(bao)(bao)障法(fa)施行近30年來，為保(bao)(bao)障婦女(nv)權益(yi)(yi)發揮了(le)重要(yao)作用(yong)。但(dan)隨著(zhu)我國社(she)會的發展，婦女(nv)權益(yi)(yi)保(bao)(bao)障又出(chu)現一些新情況、新問題。修訂草(cao)案(an)積極回應社(she)會關(guan)切(qie)，針對當(dang)前婦女(nv)權益(yi)(yi)保(bao)(bao)障的突出(chu)問題提出(chu)許(xu)多有力措施，非常及時必要(yao)。
同時(shi)，圍繞消除就業性別歧視、呵護婦女身心健康、保護婦女財產權益等熱點問題，與(yu)會人員(yuan)展開熱議。
消除就業領域性別歧視
修訂草案列舉了(le)就(jiu)業性別歧視的具(ju)體情形；明確用人單位不得因結婚(hun)、懷孕、產假、哺乳(ru)等情形，降低女職工的工資和福利(li)待遇。
劉修文委員表(biao)示(shi)，近期多地(di)出臺(tai)延長職(zhi)工生產和(he)育(yu)兒假期等政策，事實上讓用工企(qi)(qi)業(ye)承擔了鼓勵(li)生育(yu)的(de)社(she)會成(cheng)本，可(ke)能(neng)讓企(qi)(qi)業(ye)傾(qing)向于減少招聘女職(zhi)工。建議建立政府和(he)企(qi)(qi)業(ye)共擔生育(yu)成(cheng)本的(de)機制(zhi)，通過(guo)社(she)會保險等途徑(jing)分擔企(qi)(qi)業(ye)成(cheng)本，保護(hu)婦女就業(ye)權。
“企(qi)業信用檔(dang)案是企(qi)業獲得商業信任的(de)綠色通行證，企(qi)業對(dui)(dui)此十(shi)分看重。”吳立(li)新委員建議在修訂草(cao)案中增(zeng)加(jia)規(gui)定(ding)，對(dui)(dui)因(yin)侵害(hai)女職工其他勞動和(he)(he)社(she)會保障權益受到處(chu)罰的(de)企(qi)業和(he)(he)單(dan)位(wei)，處(chu)罰機關應當將(jiang)處(chu)罰情況記入被處(chu)罰企(qi)業和(he)(he)單(dan)位(wei)的(de)信用檔(dang)案并公(gong)布。
陳(chen)國民委員(yuan)說(shuo)，殘疾(ji)(ji)婦女(nv)作(zuo)為生活困難、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率低的弱勢群體，面(mian)臨著就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)面(mian)較窄、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)層次偏低的情況。建(jian)議根(gen)據(ju)殘疾(ji)(ji)婦女(nv)的殘疾(ji)(ji)類別、文化素養、職業(ye)(ye)(ye)技能等，加大扶持力度、完善服務體系，實(shi)現其長期穩定就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、獲得穩定收入。
全面呵護婦女身心健康
生活(huo)中，許多婦女遭受家庭(ting)暴力、精(jing)神控制(zhi)等(deng)侵害，身心健康受到嚴重影響。對(dui)此，與(yu)會(hui)人員紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)建言獻策。
李鉞鋒委員表示，隨著法(fa)治的(de)完善(shan)，我(wo)國(guo)的(de)家庭(ting)暴力問題(ti)總體(ti)上有所好轉(zhuan)；但近年來(lai)一些地方發生的(de)重大惡性(xing)刑事案件，暴露(lu)出有關(guan)部門(men)在(zai)落實反(fan)家庭(ting)暴力職責上還有待加強。此次修訂草案規定了檢察機關(guan)可以發出檢察建(jian)議或者提起訴訟的(de)五種情形，建(jian)議在(zai)此基礎上增加反(fan)家庭(ting)暴力檢察公益(yi)訴訟，更好維護(hu)婦女權益(yi)。
劉(liu)海(hai)星(xing)委員進一步建(jian)議(yi)，對負有反家庭暴力職(zhi)責的部門和(he)單(dan)位(wei)，如果(guo)其怠(dai)于(yu)履行職(zhi)責，檢察公益訴訟(song)可(ke)以介入，以此增加法律的剛(gang)性。
修訂草案(an)還明(ming)確，禁止虐待(dai)、遺棄(qi)、殘害以及其他一切侵害婦女(nv)生命健康權益的行為(wei)；禁止用迷(mi)信、精神(shen)控制等(deng)手段殘害婦女(nv)。
周敏委員認為(wei)，雖然(ran)(ran)當前存在用非暴(bao)(bao)力(li)化手(shou)(shou)段殘害(hai)(hai)婦女身心健康的(de)現(xian)象，但現(xian)實生活中，用暴(bao)(bao)力(li)手(shou)(shou)段殘害(hai)(hai)婦女的(de)情況依然(ran)(ran)常見(jian)，建議(yi)保(bao)留現(xian)行(xing)法律中的(de)“暴(bao)(bao)力(li)”二字，將此(ci)條款改為(wei)“禁止(zhi)用迷信(xin)、精神控制(zhi)、暴(bao)(bao)力(li)等手(shou)(shou)段殘害(hai)(hai)婦女”。
進一步保障婦女財產權益
近(jin)年(nian)來，農(nong)(nong)村(cun)婦(fu)(fu)女(nv)特別是(shi)外(wai)嫁女(nv)、離婚婦(fu)(fu)女(nv)、喪(sang)偶婦(fu)(fu)女(nv)土地權(quan)(quan)益受到侵(qin)害的(de)事情時(shi)有發生。馬杰委員認為，修(xiu)訂草案增加了農(nong)(nong)村(cun)土地及(ji)其相(xiang)關(guan)權(quan)(quan)益方面男女(nv)平等、農(nong)(nong)村(cun)集體經濟組(zu)織中婦(fu)(fu)女(nv)權(quan)(quan)益保護等內容，體現了對農(nong)(nong)村(cun)婦(fu)(fu)女(nv)財產權(quan)(quan)益的(de)嚴(yan)格保護。
此外，當前我國家(jia)庭中男性收(shou)入(ru)高于女(nv)性的情(qing)況較為(wei)普(pu)遍，因(yin)此離婚時女(nv)性財產權益怎么保護，也成(cheng)為(wei)與會(hui)人員的熱議話題。
鄧麗委(wei)員說，由(you)于缺少夫妻(qi)財(cai)產知情權(quan)制度的支(zhi)撐，當前(qian)離婚案(an)件(jian)辦理過程中，一(yi)(yi)方對另(ling)一(yi)(yi)方財(cai)產知之不詳(xiang)或者(zhe)一(yi)(yi)方故意轉移財(cai)產等問題突出(chu)。修訂草案(an)規定(ding)當事人(ren)可(ke)以申(shen)請人(ren)民法院調(diao)查(cha)取證，但基層法院案(an)件(jian)多、辦案(an)人(ren)員壓力(li)大，靠法官(guan)親(qin)自(zi)取證很難(nan)實現，建議對有(you)關部門配合夫妻(qi)一(yi)(yi)方調(diao)查(cha)取證的義務作(zuo)進一(yi)(yi)步規定(ding)。
呂薇委員(yuan)也建議，對夫(fu)妻(qi)共(gong)同財產查詢(xun)時(shi)有(you)關部門(men)的(de)(de)協助義(yi)務作(zuo)出明確：離(li)婚訴訟期間，夫(fu)妻(qi)一方申請查詢(xun)登(deng)記在對方名下的(de)(de)財產，不動產登(deng)記的(de)(de)有(you)關部門(men)、商(shang)業(ye)銀行、證券公(gong)司(si)(si)、保險公(gong)司(si)(si)等單位應當予(yu)以協助，并提供相關信息。
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