cciia.org.cn 2022-1-4 7:36:45 法治(zhi)日報--法治(zhi)網
法治日報全媒體記者 萬(wan)靜
國家市場(chang)監(jian)督(du)管理總局近日公布(bu)一批嚴重違法失信(xin)名(ming)單典型案例，涉及食品、藥(yao)品、化(hua)妝品等關系人民群眾安全健(jian)康的行業和(he)領域。
據悉按(an)照國家市(shi)場監督管理總(zong)局統一安(an)排，各級(ji)市(shi)場監管部門聚焦食品(pin)、藥品(pin)、化(hua)妝(zhuang)品(pin)等直(zhi)接關系人民群(qun)眾(zhong)安(an)全健康(kang)領域，圍繞群(qun)眾(zhong)反映強烈(lie)的突出問題，查辦了一批情節嚴重(zhong)、性質(zhi)惡劣、社會影響大的案件，將當(dang)事人列入嚴重(zhong)違法失信名單。
據國(guo)家市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)總局相關(guan)負(fu)責人(ren)介(jie)紹，這是《市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)嚴重違(wei)法(fa)失(shi)信名單(dan)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》在(zai)2021年9月1日施行后首(shou)次公布典型案例，將對嚴重違(wei)法(fa)失(shi)信者形(xing)成強有力(li)震懾(she)。同時，國(guo)家市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)總局還(huan)出臺了《市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)信用修復管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》，鼓勵違(wei)法(fa)失(shi)信市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)重塑信用，激發市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)活力(li)。
截至(zhi)目前(qian)，國家市場監督管(guan)理總局已將(jiang)百余戶市場主體(ti)列入(ru)嚴重(zhong)(zhong)違(wei)(wei)法(fa)失信(xin)(xin)名(ming)單，通過國家企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)公示系統依法(fa)向(xiang)社會公示，并將(jiang)在市場或(huo)行業(ye)(ye)準入(ru)、任職資格、政府采購、工程招投標、授予(yu)榮(rong)譽稱號等方面依法(fa)實(shi)施限制和禁入(ru)。讓嚴重(zhong)(zhong)違(wei)(wei)法(fa)失信(xin)(xin)市場主體(ti)付出沉重(zhong)(zhong)代價，達到(dao)曝光一(yi)個案例、警示一(yi)批違(wei)(wei)法(fa)失信(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)、凈化(hua)一(yi)個監管(guan)領域的(de)目的(de)，實(shi)現立規矩、儆效尤的(de)效果，助推“良幣驅(qu)逐(zhu)劣幣”正(zheng)向(xiang)循環。
國(guo)家市(shi)場監(jian)督管(guan)理總局相關負責人表示，信用監(jian)管(guan)是規范市(shi)場經濟秩序(xu)的(de)長效治本之策，是推(tui)進政府職能(neng)轉變、實(shi)現國(guo)家治理體系(xi)和治理能(neng)力現代化(hua)(hua)的(de)必由之路。總局按照黨中央、國(guo)務院(yuan)關于(yu)推(tui)進市(shi)場監(jian)管(guan)領域信用體系(xi)建設的(de)決(jue)策部(bu)署，強化(hua)(hua)嚴(yan)重違法失信名單管(guan)理，進一步推(tui)動深(shen)化(hua)(hua)商(shang)事制(zhi)度改革、維護良好市(shi)場秩序(xu)、優化(hua)(hua)營(ying)商(shang)環境。
為充分(fen)發揮嚴重違法(fa)失信名單(dan)管(guan)理制度的(de)(de)震懾作用，形成(cheng)強大宣傳聲勢，國家市(shi)場監督管(guan)理總局(ju)選取部分(fen)典型案(an)(an)例集中(zhong)曝光(guang)(guang)，達(da)到曝光(guang)(guang)一(yi)(yi)個案(an)(an)例、警示一(yi)(yi)批違法(fa)失信企業、凈化一(yi)(yi)個監管(guan)領域的(de)(de)目的(de)(de)，實現立(li)規矩、儆效尤的(de)(de)效果(guo)。
現將第一批典型案例(li)公布如下：
一、山西省忻州市市場監督管理局將嚴重危害校園食品安全的忻州現代雙語學校列入嚴重違法失信名單
2021年10月14日(ri)，接(jie)到(dao)群眾關于忻(xin)州現(xian)(xian)代雙(shuang)語學校出現(xian)(xian)部分學生不明原(yuan)因嘔吐的(de)舉報(bao)后(hou)，山西省忻(xin)州市市場監督管理(li)局執(zhi)法人(ren)員第一(yi)時間趕赴現(xian)(xian)場進行(xing)調查。經查明，忻(xin)州現(xian)(xian)代雙(shuang)語學校各(ge)項食品安(an)(an)全(quan)制度未(wei)按(an)要(yao)求落(luo)實到(dao)人(ren)，未(wei)設(she)置專職或兼(jian)職食品安(an)(an)全(quan)技(ji)術人(ren)員、食品安(an)(an)全(quan)管理(li)員，食堂切(qie)配間使用的(de)刀具無(wu)“生”“熟”標識，食品留樣柜(ju)記錄溫度不準確，無(wu)法提供(gong)(gong)炊具及打飯桶(tong)消毒記錄，購進蔬菜無(wu)合(he)格證明文(wen)件，切(qie)配間的(de)半(ban)成品有部分未(wei)加蓋，餐車在運(yun)輸過程中有部分盛(sheng)放(fang)食品的(de)餐盆未(wei)加蓋，負責打飯的(de)多名生活老師(shi)無(wu)法提供(gong)(gong)健(jian)康證等，導致出現(xian)(xian)食品安(an)(an)全(quan)問題。
當(dang)事(shi)(shi)(shi)人未嚴(yan)格落實(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標準的行為(wei)違反了(le)《中華人民共和(he)(he)國食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)》《中華人民共和(he)(he)國食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)實(shi)施(shi)條例》《學(xue)校食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)與營養健康管(guan)理規(gui)(gui)定(ding)(ding)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)，山西省(sheng)忻州市(shi)市(shi)場監(jian)管(guan)局依法(fa)(fa)對當(dang)事(shi)(shi)(shi)人處(chu)以(yi)罰款。同時當(dang)事(shi)(shi)(shi)人因“學(xue)生飯(fan)中吃出死老鼠”一案，已于今年10月24日被市(shi)場監(jian)管(guan)部門處(chu)以(yi)行政處(chu)罰，存在“屢禁(jin)不止、屢罰不改”情(qing)形，造成嚴(yan)重(zhong)社會影響，忻州市(shi)市(shi)場監(jian)管(guan)局依據《中華人民共和(he)(he)國食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)》《中華人民共和(he)(he)國食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)實(shi)施(shi)條例》相關規(gui)(gui)定(ding)(ding)和(he)(he)《市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理嚴(yan)重(zhong)違法(fa)(fa)失(shi)信名單管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》第五條等規(gui)(gui)定(ding)(ding)將當(dang)事(shi)(shi)(shi)人列入嚴(yan)重(zhong)違法(fa)(fa)失(shi)信名單。
點評：校(xiao)(xiao)園食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)關廣大(da)師生(sheng)(sheng)(sheng)“舌尖上的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)”，是黨(dang)中央、國務院落(luo)實(shi)食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)“四個最嚴”要(yao)求(qiu)的(de)重(zhong)點內容(rong)。國家市場監管總局聯(lian)合教(jiao)育部(bu)(bu)、公安(an)(an)部(bu)(bu)、國家衛生(sheng)(sheng)(sheng)健康(kang)委員(yuan)會連續三年開展校(xiao)(xiao)園食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)守護(hu)行動。當事(shi)人(ren)作為校(xiao)(xiao)園食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)責任主體，對食(shi)(shi)堂(tang)管理工(gong)作思(si)想上不夠(gou)重(zhong)視、措施上不夠(gou)得(de)力，以(yi)(yi)致發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)食(shi)(shi)堂(tang)各項食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)制度(du)不落(luo)實(shi)，學生(sheng)(sheng)(sheng)集體出現(xian)嘔吐現(xian)象，社會影(ying)響(xiang)極其(qi)惡劣。依法對當事(shi)人(ren)予以(yi)(yi)從重(zhong)處罰，并(bing)將其(qi)列(lie)入嚴重(zhong)違法失信名單向社會公示，實(shi)施聯(lian)合懲戒，將起到(dao)強大(da)震懾和警示作用(yong)，有(you)力守護(hu)校(xiao)(xiao)園食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)。
二、新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州市場監管局將故意篡改預包裝食品生產日期并進行銷售的庫爾勒平林食品配送中心列入嚴重違法失信名單
2021年9月13日(ri)，巴州市場(chang)監督(du)管理局根據群(qun)眾舉(ju)報，檢查當(dang)事人商鋪和庫房(fang)時，發現(xian)50余個品種、數(shu)量巨大的超(chao)過保質期限，甚至部分肉眼(yan)可見已(yi)霉(mei)變的預(yu)包裝食品。同時發現(xian)一定數(shu)量的空白(bai)食品標簽(qian)、標簽(qian)打碼器、化油器清洗劑等造假工具。
當事人故意篡改預包裝(zhuang)食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)日期并(bing)進行(xing)銷售的行(xing)為違反了《中華人民(min)共(gong)和(he)(he)國食(shi)品(pin)(pin)安(an)全法(fa)》《中華人民(min)共(gong)和(he)(he)國食(shi)品(pin)(pin)安(an)全法(fa)實(shi)施條例》等法(fa)律法(fa)規，巴(ba)州市場監(jian)管(guan)(guan)局依法(fa)處以罰款，并(bing)處沒收用于涂改預包裝(zhuang)食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)日期的作案工具和(he)(he)大量過期預包裝(zhuang)食(shi)品(pin)(pin)。同時鑒于當事人主觀(guan)惡意明顯(xian)，案件性質惡劣，巴(ba)州市場監(jian)管(guan)(guan)局依據《中華人民(min)共(gong)和(he)(he)國食(shi)品(pin)(pin)安(an)全法(fa)》《中華人民(min)共(gong)和(he)(he)國食(shi)品(pin)(pin)安(an)全法(fa)實(shi)施條例》相(xiang)關規定(ding)和(he)(he)《市場監(jian)督(du)管(guan)(guan)理嚴重違法(fa)失信名單管(guan)(guan)理辦法(fa)》第五條等規定(ding)將當事人列入(ru)嚴重違法(fa)失信名單。
點評：“民(min)以(yi)食(shi)(shi)為天，食(shi)(shi)以(yi)安(an)(an)(an)(an)為先”。食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)關系到廣大(da)人民(min)群眾的身(shen)體(ti)健康和生命安(an)(an)(an)(an)全(quan)，這一底線不(bu)容觸碰。故意篡(cuan)改(gai)食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)日期并進行(xing)(xing)銷售的違法(fa)行(xing)(xing)為，不(bu)僅(jin)造成較大(da)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)風險隱患，還(huan)破壞了守法(fa)誠信的食(shi)(shi)品(pin)市(shi)場經營秩序，加劇了社會(hui)公眾對(dui)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)的擔(dan)憂。市(shi)場監(jian)管部門(men)依法(fa)對(dui)當(dang)事人從重(zhong)處罰，并列入嚴重(zhong)違法(fa)失信名(ming)單，有(you)力震懾(she)了食(shi)(shi)品(pin)領域違法(fa)行(xing)(xing)為，守牢食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)底線。
三、廣西壯族自治區梧州市萬秀區市場監管局將使用有毒、有害非食品原料加工食品的林某某(個體工商戶)列入嚴重違法失信名單
2021年4月19日，廣西壯(zhuang)族(zu)自治(zhi)區(qu)梧(wu)州(zhou)市市場監(jian)管局(ju)聯合梧(wu)州(zhou)市公安局(ju)、梧(wu)州(zhou)市食品藥品檢驗所、萬秀區(qu)市場監(jian)管局(ju)對涉嫌生產(chan)、銷售(shou)有毒、有害魚滑(hua)(hua)的(de)窩點進行突擊檢查。執法人員(yuan)在當事人經營的(de)魚滑(hua)(hua)攤檔內，現場查獲(huo)當事人生產(chan)、銷售(shou)的(de)魚滑(hua)(hua)3.6公斤(jin)以及其(qi)使用的(de)白(bai)色粉(fen)末(mo)400克。經梧(wu)州(zhou)市食品藥品檢驗所檢驗，從當事人經營的(de)攤檔處抽查檢驗的(de)魚滑(hua)(hua)硼酸(suan)含量分別為674mg/kg、715mg/kg，白(bai)色粉(fen)末(mo)硼酸(suan)含量為48224mg/kg。
當事(shi)人(ren)(ren)在食(shi)品(pin)加工(gong)、銷售過程中，使用(yong)有(you)(you)(you)(you)毒(du)、有(you)(you)(you)(you)害(hai)的(de)非食(shi)品(pin)原料硼砂加工(gong)食(shi)品(pin)魚滑，上述(shu)行為違(wei)反了《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和國食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和國食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)(fa)(fa)實施(shi)條(tiao)例(li)》等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規，構成生產銷售有(you)(you)(you)(you)毒(du)、有(you)(you)(you)(you)害(hai)食(shi)品(pin)罪，于(yu)2021年(nian)9月(yue)被(bei)人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院判處有(you)(you)(you)(you)期徒刑(xing)。梧州市(shi)(shi)萬秀區(qu)市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局依法(fa)(fa)(fa)對當事(shi)人(ren)(ren)作出責令停(ting)產停(ting)業(ye)、吊銷營業(ye)執照等行政處罰決定(ding)。同時鑒于(yu)當事(shi)人(ren)(ren)已被(bei)判處刑(xing)罰，具有(you)(you)(you)(you)較高的(de)社會危(wei)害(hai)性，梧州市(shi)(shi)萬秀區(qu)市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局依據《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和國食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和國食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)(fa)(fa)實施(shi)條(tiao)例(li)》相(xiang)關規定(ding)和《市(shi)(shi)場監(jian)督管(guan)理嚴重(zhong)(zhong)違(wei)法(fa)(fa)(fa)失信(xin)名(ming)單管(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)》第五條(tiao)等規定(ding)將當事(shi)人(ren)(ren)列(lie)入(ru)嚴重(zhong)(zhong)違(wei)法(fa)(fa)(fa)失信(xin)名(ming)單。
點評：硼酸(suan)毒性較高，在魚滑中(zhong)(zhong)非(fei)(fei)法添(tian)加(jia)(jia)國家明令禁止(zhi)添(tian)加(jia)(jia)的(de)非(fei)(fei)食品原料(liao)，在食用后(hou)輕則(ze)出現腸胃(wei)道不(bu)適，引發(fa)(fa)惡心、嘔吐等癥狀，重則(ze)引發(fa)(fa)代謝(xie)性酸(suan)中(zhong)(zhong)毒，導致腎衰(shuai)竭，危害生命安(an)全(quan)。市場監(jian)管部(bu)門將持續(xu)加(jia)(jia)大對食品中(zhong)(zhong)非(fei)(fei)法添(tian)加(jia)(jia)非(fei)(fei)食用物質(zhi)等食品安(an)全(quan)違(wei)法行(xing)為的(de)打(da)擊力(li)度(du)，嚴格落(luo)實食品安(an)全(quan)“四個最(zui)嚴”要(yao)求，全(quan)力(li)保障人(ren)民群眾“舌尖上(shang)的(de)安(an)全(quan)”。
四、江西省鷹潭市市場監管局將經營摻假牛肉的祝某某列入嚴重違法失信名單
2019年(nian)(nian)12月7日，鷹潭市市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)局(ju)執(zhi)法(fa)人員對當(dang)(dang)事(shi)人經(jing)營的(de)(de)(de)牛(niu)(niu)(niu)肉攤位進(jin)行(xing)(xing)現場檢(jian)查(cha)并(bing)抽取其經(jing)營的(de)(de)(de)“鮮牛(niu)(niu)(niu)肉”進(jin)行(xing)(xing)送檢(jian)，經(jing)檢(jian)驗，抽檢(jian)的(de)(de)(de)“鮮牛(niu)(niu)(niu)肉”中(zhong)檢(jian)出豬肉成分。經(jing)查(cha)明，當(dang)(dang)事(shi)人在(zai)日常經(jing)營中(zhong)將切碎的(de)(de)(de)豬肉摻雜牛(niu)(niu)(niu)血(xue)混在(zai)牛(niu)(niu)(niu)肉當(dang)(dang)中(zhong)進(jin)行(xing)(xing)銷售，并(bing)且于2017年(nian)(nian)11月曾因銷售摻假(jia)的(de)(de)(de)牛(niu)(niu)(niu)肉被市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)，存(cun)在(zai)“屢(lv)禁不止、屢(lv)罰(fa)(fa)不改”情(qing)形(xing)。2020年(nian)(nian)7月20日，鷹潭市市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)局(ju)依法(fa)作出將當(dang)(dang)事(shi)人列入黑名單、禁止其三年(nian)(nian)內從事(shi)食(shi)品生產經(jing)營活(huo)動、罰(fa)(fa)款(kuan)45000元的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)決定。
2021年2月，經市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)部門催告及申請法(fa)(fa)(fa)院強制執行，當(dang)(dang)事(shi)人仍拒(ju)絕(jue)繳納罰沒(mei)款。經查詢，當(dang)(dang)事(shi)人名下有不(bu)(bu)動(dong)產、車輛等資(zi)產。當(dang)(dang)事(shi)人有履(lv)行能力但拒(ju)不(bu)(bu)履(lv)行、逃避執行的(de)行為，嚴重(zhong)損害了市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)部門公信力。鷹(ying)潭市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)局依(yi)據《市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理嚴重(zhong)違(wei)法(fa)(fa)(fa)失信名單管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》第十一(yi)條等規定，依(yi)法(fa)(fa)(fa)將當(dang)(dang)事(shi)人列入嚴重(zhong)違(wei)法(fa)(fa)(fa)失信名單。
點評：在牛肉銷售(shou)中摻入(ru)來(lai)源不明的豬肉，不僅(jin)嚴重(zhong)危(wei)害人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾身體健康和生命安(an)全(quan)，侵犯(fan)消(xiao)費者合法(fa)權(quan)益，同時當事人(ren)(ren)在具有(you)(you)履行能力情況下(xia)仍拒不履行行政處罰決(jue)定書規定的義務，主(zhu)觀惡意明顯，嚴重(zhong)影響市場監管部(bu)門公(gong)信力。依(yi)法(fa)將當事人(ren)(ren)列入(ru)嚴重(zhong)違法(fa)失信名單，實(shi)施聯合懲戒，不僅(jin)有(you)(you)利于維護食品消(xiao)費安(an)全(quan)，也將有(you)(you)力支撐市場監管部(bu)門行政處罰等有(you)(you)效執行。
五、江西省南昌市市場監管局將故意提交虛假材料取得行政許可的江西沃普商貿有限公司列入嚴重違法失信名單
2021年9月(yue)8日，江(jiang)西省南昌市(shi)市(shi)場監管(guan)局對當(dang)事人(ren)注冊地址進行現(xian)場檢查時，發現(xian)經(jing)營場所已(yi)全(quan)部空置(zhi)，未發現(xian)辦公設施及(ji)相關工作人(ren)員(yuan)。
2020年7月，當(dang)(dang)事人(ren)委托(tuo)第(di)三方代辦(ban)人(ren)向行政審(shen)批部門提交醫(yi)療器械經營(ying)許可證(zheng)、第(di)二類醫(yi)療器械經營(ying)備案表(biao)等(deng)申報資料(liao)，并辦(ban)理相關(guan)證(zheng)照。當(dang)(dang)事人(ren)申報的經營(ying)場(chang)所為(wei)江(jiang)西省南昌市進賢縣創業大道1199號B棟408室，實際為(wei)江(jiang)西依萊(lai)斯醫(yi)療器械有限(xian)公司(si)辦(ban)公用房中(zhong)尚未裝修的毛坯(pi)房，未通水(shui)電，不(bu)符合辦(ban)公條件。該公司(si)從未在此辦(ban)公，該房屋僅(jin)用于當(dang)(dang)事人(ren)辦(ban)證(zheng)時借用。
當(dang)事(shi)人(ren)上述行(xing)為構成提供虛假資料騙取醫(yi)(yi)療(liao)器械經營許可(ke)證(zheng)(zheng)、第二類醫(yi)(yi)療(liao)器械經營備案(an)憑證(zheng)(zheng)的違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為，違(wei)反(fan)了(le)《醫(yi)(yi)療(liao)器械監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)(li)條例》等有關規(gui)定，南昌(chang)市市場監(jian)(jian)管(guan)局依(yi)(yi)法(fa)(fa)對其作出(chu)(chu)5年內不受理(li)(li)(li)當(dang)事(shi)人(ren)提出(chu)(chu)的醫(yi)(yi)療(liao)器械許可(ke)申請以(yi)及罰款的行(xing)政處罰，并(bing)撤銷當(dang)事(shi)人(ren)醫(yi)(yi)療(liao)器械許可(ke)證(zheng)(zheng)。同(tong)時(shi)鑒(jian)于(yu)當(dang)事(shi)人(ren)故意(yi)提供虛假材料騙取行(xing)政許可(ke)，主觀惡意(yi)明顯(xian)，案(an)件性質惡劣(lie)、社會影(ying)響(xiang)較大，南昌(chang)市市場監(jian)(jian)管(guan)局依(yi)(yi)據《市場監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)(li)嚴重違(wei)法(fa)(fa)失(shi)(shi)信名單管(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》第六條等規(gui)定將當(dang)事(shi)人(ren)列入嚴重違(wei)法(fa)(fa)失(shi)(shi)信名單。
點評：醫(yi)療器械(xie)安(an)全(quan)事(shi)關(guan)人民群(qun)眾(zhong)身體(ti)(ti)健(jian)康(kang)和生(sheng)(sheng)命安(an)全(quan)。企(qi)業作為(wei)(wei)市(shi)場主體(ti)(ti)，其生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)行為(wei)(wei)必(bi)須以遵守國家相關(guan)法(fa)律法(fa)規為(wei)(wei)前提。當事(shi)人提供虛假資料(liao)騙取醫(yi)療器械(xie)經(jing)營(ying)許可證、第二類(lei)醫(yi)療器械(xie)經(jing)營(ying)備案(an)憑證等，嚴(yan)重擾亂(luan)了(le)(le)醫(yi)療器械(xie)經(jing)營(ying)秩(zhi)序，為(wei)(wei)醫(yi)療服務帶來了(le)(le)極大安(an)全(quan)隱患。南(nan)昌市(shi)場監(jian)管部門依(yi)法(fa)對當事(shi)人的(de)(de)違法(fa)行為(wei)(wei)進行嚴(yan)厲處罰，并將其列入(ru)嚴(yan)重違法(fa)失(shi)信名單，起(qi)到了(le)(le)查處一起(qi)、警(jing)醒(xing)一片(pian)的(de)(de)作用，有力震懾(she)了(le)(le)醫(yi)療器械(xie)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)中(zhong)的(de)(de)違法(fa)行為(wei)(wei)，保障(zhang)了(le)(le)人民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)生(sheng)(sheng)命健(jian)康(kang)安(an)全(quan)。
六、北京市昌平區市場監管局將未嚴格落實疫情防控主體責任、造成疫情傳播危險的北京高遠百康山水大藥房有限責任公司(原名稱北京高遠百康祝您健康醫藥有限責任公司)、北京德盛康大藥房有限公司第十一分店列入嚴重違法失信名單
2021年10月23日，接到在北京市新型冠狀病(bing)毒肺炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)工作第245場(chang)新聞發布(bu)會上(shang)公(gong)布(bu)的確診病(bing)例(li)陳某(mou)某(mou)、劉某(mou)某(mou)曾經(jing)到當(dang)事(shi)人處購(gou)(gou)藥的有關情(qing)(qing)況后，北京市昌平(ping)區(qu)市場(chang)監管(guan)局(ju)第一時(shi)間對(dui)當(dang)事(shi)人進行檢查(cha)。經(jing)查(cha)明，當(dang)事(shi)人銷售藥品(pin)時(shi)，未(wei)按照要求嚴(yan)格落實(shi)藥店各項疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)措施(shi)，未(wei)登(deng)記(ji)顧客(ke)身份(fen)(fen)信(xin)息(xi)，未(wei)要求掃碼測(ce)溫(wen)，未(wei)對(dui)購(gou)(gou)買(mai)退熱(re)、止咳(ke)、抗感染、治療咽干(gan)咽痛(tong)(tong)類藥品(pin)的人員進行實(shi)名制管(guan)理，未(wei)將購(gou)(gou)買(mai)藥品(pin)的信(xin)息(xi)上(shang)傳至“昌平(ping)區(qu)市場(chang)監管(guan)局(ju)感冒退熱(re)類購(gou)(gou)藥實(shi)名登(deng)記(ji)平(ping)臺”，并登(deng)記(ji)其姓名、聯系電(dian)話、住(zhu)址(zhi)、身份(fen)(fen)證(zheng)號、購(gou)(gou)買(mai)藥品(pin)名稱和數(shu)量等(deng)(deng)信(xin)息(xi)，同時(shi)未(wei)詢問(wen)了解用藥人員有無(wu)(wu)發熱(re)、咳(ke)嗽(sou)、咽干(gan)咽痛(tong)(tong)、腹瀉、乏力(li)等(deng)(deng)癥狀，有無(wu)(wu)中高風險地區(qu)旅居史(shi)，有無(wu)(wu)接觸過密接人員等(deng)(deng)信(xin)息(xi)。
當事(shi)人(ren)在疫(yi)(yi)情期間未嚴(yan)格按照(zhao)疫(yi)(yi)情防控要求落實主體責任等(deng)行為，違反了北(bei)(bei)京(jing)(jing)市(shi)疫(yi)(yi)情防控有(you)關規定，北(bei)(bei)京(jing)(jing)市(shi)昌平區市(shi)場監管局(ju)依法(fa)作出吊銷藥品經營(ying)許可證的(de)行政(zheng)處罰(fa)決定。同時(shi)，考(kao)慮(lv)到當事(shi)人(ren)的(de)違法(fa)行為造成疫(yi)(yi)情傳播(bo)危(wei)險，對廣大群(qun)眾正常生活秩序(xu)和經濟社會發展造成嚴(yan)重(zhong)(zhong)危(wei)害后果，北(bei)(bei)京(jing)(jing)市(shi)昌平區市(shi)場監管局(ju)依據《市(shi)場監督管理嚴(yan)重(zhong)(zhong)違法(fa)失信名單(dan)管理辦法(fa)》第六(liu)條等(deng)規定將當事(shi)人(ren)列(lie)入嚴(yan)重(zhong)(zhong)違法(fa)失信名單(dan)。
點評：購銷藥(yao)品(pin)(pin)按照規定進(jin)行(xing)記錄(lu)，是藥(yao)品(pin)(pin)經營(ying)企(qi)業必須履行(xing)的(de)法(fa)定義務(wu)，更是新冠(guan)肺炎疫情(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)期間，落實主體(ti)(ti)責任，積極參(can)與、配合做好疫情(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)工(gong)作的(de)要求。當(dang)事(shi)(shi)人的(de)行(xing)為嚴重擾(rao)亂了藥(yao)品(pin)(pin)經營(ying)市場(chang)秩序，并造成疫情(qing)(qing)(qing)(qing)傳(chuan)播危險。依法(fa)將當(dang)事(shi)(shi)人列入嚴重違法(fa)失(shi)信(xin)名單，實施聯合懲戒，對于提高疫情(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)意識和藥(yao)品(pin)(pin)行(xing)業守法(fa)經營(ying)意識，維護人民(min)群眾(zhong)身體(ti)(ti)健康和生命安全必將發揮重要作用(yong)。
七、廣東省廣州市白云區市場監管局將“屢禁不止、屢罰不改”的廣州市采潔化妝品有限公司列入嚴重違法失信名單
當事(shi)人(ren)(ren)因多次抽檢不合格被市場監管(guan)部門列為重點監管(guan)對象。2021年(nian)10月(yue)28日，廣東省廣州市白云區市場監管(guan)局對當事(shi)人(ren)(ren)涉嫌(xian)未按照(zhao)化妝品注冊(ce)的技(ji)術(shu)要求(qiu)生產化妝品予以立案調(diao)查。經查明，當事(shi)人(ren)(ren)未按照(zhao)化妝品注冊(ce)的技(ji)術(shu)要求(qiu)生產4批次產品，且(qie)在案件(jian)調(diao)查過程中(zhong)存在隱匿(ni)資料(liao)、出具虛假證明材(cai)料(liao)等(deng)違法行為。
當事(shi)人(ren)未(wei)按照化妝(zhuang)(zhuang)品(pin)注冊的技(ji)術要求生產化妝(zhuang)(zhuang)品(pin)的行(xing)為違反了《化妝(zhuang)(zhuang)品(pin)監(jian)督管(guan)理條例》等有關規(gui)定(ding)，廣州市(shi)(shi)(shi)白云(yun)區市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)局(ju)依法(fa)對當事(shi)人(ren)予(yu)以罰(fa)(fa)款。同時，鑒于當事(shi)人(ren)在(zai)2019年(nian)2月24日至2021年(nian)10月28日期間，因產品(pin)不(bu)合格(ge)已被廣州市(shi)(shi)(shi)白云(yun)區市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)局(ju)處(chu)以3次(ci)行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)(1次(ci)頂(ding)格(ge)處(chu)罰(fa)(fa)，1次(ci)從重處(chu)罰(fa)(fa)，1次(ci)一般處(chu)罰(fa)(fa))，違法(fa)頻次(ci)較高(gao)、主(zhu)觀(guan)惡意明顯(xian)，廣州市(shi)(shi)(shi)白云(yun)區市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)局(ju)依據《市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)督管(guan)理嚴(yan)重違法(fa)失(shi)信名單(dan)管(guan)理辦法(fa)》第六條等規(gui)定(ding)將當事(shi)人(ren)列入嚴(yan)重違法(fa)失(shi)信名單(dan)。
點評：化(hua)(hua)妝品與人民(min)群眾身體健康和生命(ming)安(an)全密切相關，本案當事(shi)人存在(zai)“屢(lv)禁不止、屢(lv)罰不改”的(de)嚴重違(wei)法(fa)失信(xin)(xin)情形(xing)。市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)部門(men)將(jiang)其列入嚴重違(wei)法(fa)失信(xin)(xin)名單，依法(fa)實施聯合懲戒，嚴厲打擊了違(wei)法(fa)企業的(de)囂張氣焰，也(ye)給(gei)化(hua)(hua)妝品行業其他經(jing)營者敲響警(jing)鐘。市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)部門(men)將(jiang)繼續(xu)加強(qiang)化(hua)(hua)妝品行業監(jian)管(guan)(guan)，保障廣大人民(min)群眾的(de)健康安(an)全，促進化(hua)(hua)妝品行業高質量(liang)發展(zhan)。
八、浙江省杭州市臨安區市場監管局將幫助他人實施網絡犯罪的杭州臨安盛卿貿易有限公司、杭州臨安尤哥文具店、杭州臨安小尤童裝店列入嚴重違法失信名單
2021年(nian)11月1日，杭(hang)(hang)州市(shi)臨(lin)(lin)安區(qu)市(shi)場監管(guan)局接(jie)到杭(hang)(hang)州市(shi)臨(lin)(lin)安區(qu)人(ren)(ren)民檢察院檢察建議書后，對(dui)杭(hang)(hang)州臨(lin)(lin)安盛(sheng)卿貿易(yi)有(you)限公司、杭(hang)(hang)州臨(lin)(lin)安尤哥文具店、杭(hang)(hang)州臨(lin)(lin)安小尤童(tong)裝店轉讓營業執照(zhao)的行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)調(diao)查。經查明(ming)，當(dang)事人(ren)(ren)法定代表人(ren)(ren)尤某某將當(dang)事人(ren)(ren)營業執照(zhao)進(jin)行(xing)買(mai)賣，提供給他(ta)人(ren)(ren)實施(shi)網(wang)絡違法犯罪活動。
本案當(dang)事(shi)人(ren)轉讓營業執照的(de)行為違(wei)反了(le)《個(ge)體工(gong)商戶登記管理辦法(fa)》有(you)關規定。杭州市臨安(an)區市場(chang)監(jian)管局對(dui)其依法(fa)作(zuo)出吊銷營業執照的(de)行政(zheng)處罰決定。同時(shi)，鑒于當(dang)事(shi)人(ren)提供給他人(ren)實(shi)施網絡違(wei)法(fa)犯罪活(huo)動的(de)事(shi)實(shi)，社會影響惡(e)劣、危(wei)害后果嚴(yan)(yan)重，杭州市臨安(an)區市場(chang)監(jian)管局依據(ju)《市場(chang)監(jian)督(du)管理嚴(yan)(yan)重違(wei)法(fa)失(shi)信名單(dan)管理辦法(fa)》第十(shi)條(tiao)等(deng)規定將當(dang)事(shi)人(ren)列入嚴(yan)(yan)重違(wei)法(fa)失(shi)信名單(dan)。
點評：違法(fa)轉讓營業執照、幫助(zhu)他(ta)人(ren)實施信(xin)息網絡(luo)違法(fa)犯(fan)罪活動的行為，不僅(jin)嚴(yan)重擾(rao)亂市場秩序(xu)，還對(dui)社會經濟健(jian)康(kang)發展造成極其負面的影響。依法(fa)將當事人(ren)列入(ru)嚴(yan)重違法(fa)失信(xin)名(ming)單，實施聯合(he)懲戒，對(dui)于維護(hu)健(jian)康(kang)有序(xu)市場秩序(xu)和人(ren)民群眾生(sheng)命財產安全必將發揮(hui)重要(yao)作用。
日期：2022-1-4 7:36:45 | 關閉 |
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