cciia.org.cn 2022-1-27 14:48:23 人民網
人民網北京1月27日電 （記者李楠樺）近日，中央網信辦、農業農村(cun)部(bu)、國家(jia)(jia)發展(zhan)改革委、工業和信息化部(bu)、科(ke)技部(bu)、住房和城鄉建設部(bu)、商務部(bu)、市場(chang)監管總(zong)局、廣電總(zong)局、國家(jia)(jia)鄉村(cun)振(zhen)興局印發《數字鄉村(cun)發展(zhan)行動計劃（2022-2025年）》（以下簡(jian)稱《行動計劃》）。
《行動計劃》提(ti)(ti)出(chu)，到2023年，數字鄉村(cun)發展(zhan)(zhan)取得階(jie)段性進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)。網絡(luo)(luo)幫扶(fu)成效得到進(jin)(jin)一步(bu)鞏固提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)，農村(cun)互(hu)聯網普及率和網絡(luo)(luo)質(zhi)(zhi)量(liang)明(ming)顯(xian)提(ti)(ti)高，農業生(sheng)產信息(xi)化(hua)水平(ping)穩步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)，“互(hu)聯網+政務服(fu)務”進(jin)(jin)一步(bu)向基層(ceng)延(yan)伸，鄉村(cun)公共服(fu)務水平(ping)持續提(ti)(ti)高，鄉村(cun)治(zhi)理(li)效能有效提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)。到2025年，數字鄉村(cun)發展(zhan)(zhan)取得重要(yao)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)。鄉村(cun)4G深(shen)化(hua)普及、5G創新應用，農業生(sheng)產經營數字化(hua)轉型明(ming)顯(xian)加快，智慧農業建設取得初步(bu)成效，培育(yu)形(xing)成一批叫得響(xiang)、質(zhi)(zhi)量(liang)優、特色顯(xian)的農村(cun)電商(shang)產品品牌，鄉村(cun)網絡(luo)(luo)文化(hua)繁(fan)榮發展(zhan)(zhan)，鄉村(cun)數字化(hua)治(zhi)理(li)體系日趨完善。
《行動(dong)計劃》強調，要牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守住保障國(guo)家糧(liang)食安(an)全和不(bu)發生規模性(xing)返貧兩條(tiao)底(di)線，以解(jie)放和發展(zhan)(zhan)數字(zi)生產力(li)、激(ji)發鄉(xiang)村振興內生動(dong)力(li)為(wei)主(zhu)攻(gong)方向，著(zhu)力(li)發展(zhan)(zhan)鄉(xiang)村數字(zi)經濟，著(zhu)力(li)提升農(nong)民(min)數字(zi)素養與(yu)技能(neng)，著(zhu)力(li)繁榮鄉(xiang)村網絡文化，著(zhu)力(li)提高鄉(xiang)村數字(zi)化治(zhi)理效能(neng)，為(wei)推(tui)動(dong)鄉(xiang)村振興取(qu)得新(xin)進展(zhan)(zhan)、農(nong)業農(nong)村現代化邁(mai)出新(xin)步伐(fa)、數字(zi)中國(guo)建(jian)設取(qu)得新(xin)成效提供有力(li)支撐。
《行(xing)(xing)動(dong)(dong)計劃》部(bu)署了(le)8個方面(mian)的(de)重點行(xing)(xing)動(dong)(dong)。一(yi)是(shi)數字(zi)基礎(chu)設施升級行(xing)(xing)動(dong)(dong)，二是(shi)智慧農業(ye)創新(xin)(xin)發展行(xing)(xing)動(dong)(dong)，三(san)是(shi)新(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)模式發展行(xing)(xing)動(dong)(dong)，四是(shi)數字(zi)治理(li)能力提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)(dong)，五是(shi)鄉村網絡(luo)(luo)文化(hua)振興行(xing)(xing)動(dong)(dong)，六是(shi)智慧綠色鄉村打造(zao)行(xing)(xing)動(dong)(dong)，七是(shi)公共服務(wu)效能提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)(dong)，八是(shi)網絡(luo)(luo)幫扶拓展深化(hua)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。
《行動計劃》指(zhi)出，要加快建(jian)(jian)設全(quan)國農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)基礎(chu)數據(ju)(ju)(ju)庫(ku)，構建(jian)(jian)全(quan)國農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)數據(ju)(ju)(ju)資(zi)源(yuan)“一張圖(tu)”，以糧、棉、油、果、菜(cai)、茶(cha)、糖(tang)、生豬(zhu)、奶牛、水產等重(zhong)要農(nong)產品為(wei)重(zhong)點(dian)，深(shen)入推進單品種全(quan)產業(ye)(ye)鏈大數據(ju)(ju)(ju)建(jian)(jian)設，提升數據(ju)(ju)(ju)分析應用能力。
與此同(tong)時，暢通(tong)“工(gong)業品下(xia)鄉”通(tong)道，促(cu)進農(nong)(nong)村(cun)居民(min)(min)生(sheng)活用品、農(nong)(nong)資(zi)農(nong)(nong)具、生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)服(fu)務的(de)(de)線上購買。豐富農(nong)(nong)村(cun)信息消(xiao)費(fei)內容，發展鄉村(cun)數字文化消(xiao)費(fei)新(xin)場景(jing)。合理引導農(nong)(nong)村(cun)居民(min)(min)在網(wang)絡娛樂、網(wang)絡視聽內容等(deng)領域的(de)(de)消(xiao)費(fei)。加強農(nong)(nong)村(cun)信息消(xiao)費(fei)市(shi)場監管，嚴肅查處制假(jia)售假(jia)、違(wei)法生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)等(deng)行(xing)為，切(qie)實保護(hu)農(nong)(nong)村(cun)居民(min)(min)的(de)(de)消(xiao)費(fei)權益(yi)。
《行(xing)動(dong)計劃》如(ru)何(he)激(ji)發數(shu)字(zi)鄉(xiang)村發展的內生(sheng)動(dong)力？中央網(wang)信辦相(xiang)關負責人(ren)指出，《行(xing)動(dong)計劃》堅持以人(ren)為本、內生(sheng)驅動(dong)的原則，充(chong)分調動(dong)政府(fu)、企業、農民等各方積極性，激(ji)發鄉(xiang)村發展內生(sheng)動(dong)力。重點體現(xian)在以下三(san)點：
一是突出鄉村產(chan)(chan)業(ye)(ye)振興。鼓(gu)勵建設智慧農(nong)場(chang)(chang)、智慧牧(mu)場(chang)(chang)、智慧漁場(chang)(chang)等，加(jia)快推動(dong)農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)數(shu)字化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智能化(hua)，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)提質增效(xiao)。大(da)力發展農(nong)村電商，著力打造農(nong)產(chan)(chan)品網(wang)絡品牌，以(yi)品牌化(hua)帶動(dong)農(nong)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)。鼓(gu)勵培育鄉村智慧旅游、創意農(nong)業(ye)(ye)、認養農(nong)業(ye)(ye)等新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)模式(shi)，打造鄉村特(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)。
二是注重社會(hui)力量(liang)參與(yu)。鼓勵(li)金(jin)融(rong)機構加強對智慧農(nong)(nong)業(ye)(ye)、農(nong)(nong)村(cun)電商、鄉村(cun)新業(ye)(ye)態等領域建設項目的(de)信貸、融(rong)資支持，持續深(shen)化(hua)農(nong)(nong)村(cun)普惠(hui)金(jin)融(rong)服(fu)務。支持企業(ye)(ye)、社會(hui)組織開展以數據為關(guan)鍵要(yao)素的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產社會(hui)化(hua)服(fu)務，促(cu)進小農(nong)(nong)戶和現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)發展。
三是強(qiang)化農民(min)主(zhu)體地位。大(da)力推廣(guang)村級事務“陽光公(gong)開(kai)”監管平臺，支持利(li)用(yong)小程序(xu)、移動(dong)(dong)(dong)互聯網應用(yong)（APP）等信息化手(shou)段開(kai)展村民(min)自治，拓寬農民(min)參與數字鄉(xiang)村治理渠道。加快培育(yu)新(xin)型職業農民(min)，依托全民(min)數字素養與技能提升行動(dong)(dong)(dong)，開(kai)展農民(min)數字素養、手(shou)機應用(yong)技能、電商(shang)服(fu)務等培訓活動(dong)(dong)(dong)，讓廣(guang)大(da)農民(min)更(geng)好享(xiang)受數字紅利(li)。
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