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 3月(yue)4日(ri)(ri)，最高人民法(fa)院、最高人民檢(jian)(jian)察院聯合發布《關于辦(ban)理危害藥品(pin)安全刑事案件(jian)適(shi)用法(fa)律若(ruo)干(gan)問題的解釋(shi)》。《解釋(shi)》于2022年(nian)(nian)2月(yue)28日(ri)(ri)由最高人民法(fa)院審判(pan)委(wei)員會第1865次會議、2022年(nian)(nian)2月(yue)25日(ri)(ri)由最高人民檢(jian)(jian)察院第十(shi)(shi)三屆檢(jian)(jian)察委(wei)員會第九十(shi)(shi)二次會議審議通過，自2022年(nian)(nian)3月(yue)6日(ri)(ri)起施行。

《解(jie)釋(shi)》堅持以習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代中國特色社會主義思想(xiang)為(wei)指導，深入(ru)貫徹習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)法治思想(xiang)，堅決(jue)貫徹食(shi)品藥(yao)品安(an)全“四(si)個最嚴(yan)”要求，體現依法嚴(yan)懲危害藥(yao)品安(an)全犯罪的(de)(de)政策導向，充(chong)分回應人民群眾對(dui)用(yong)藥(yao)安(an)全的(de)(de)關切，對(dui)相關犯罪的(de)(de)定罪量(liang)刑標準作了全面系統(tong)的(de)(de)規定，對(dui)司(si)法實踐反映突出的(de)(de)法律適用(yong)問題提出了解(jie)決(jue)辦法。主要明確了如下問題：

一是(shi)依法嚴懲假劣(lie)藥(yao)犯罪。《解釋》強調，生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、銷售(shou)、提(ti)供(gong)假劣(lie)藥(yao)，涉案藥(yao)品(pin)以(yi)孕產(chan)婦、兒童、危重病人為主(zhu)要使用(yong)(yong)對(dui)象的(de)，系用(yong)(yong)于應對(dui)自(zi)然災害、事故災難、公共衛生(sheng)(sheng)(sheng)事件(jian)(jian)、社會(hui)安全事件(jian)(jian)等(deng)突發事件(jian)(jian)的(de)，或者藥(yao)品(pin)使用(yong)(yong)單位(wei)及其(qi)工作人員生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、銷售(shou)假劣(lie)藥(yao)的(de)，應當(dang)酌情從重處罰；生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、銷售(shou)、提(ti)供(gong)假藥(yao)致人死(si)亡或者有其(qi)他特(te)別嚴重情節的(de)，處十(shi)(shi)年(nian)以(yi)上有期(qi)徒刑直(zhi)至(zhi)死(si)刑；生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、銷售(shou)、提(ti)供(gong)劣(lie)藥(yao)后果特(te)別嚴重的(de)，處十(shi)(shi)年(nian)以(yi)上有期(qi)徒刑、無期(qi)徒刑。

二是依(yi)法(fa)嚴懲妨(fang)(fang)害(hai)藥品(pin)管理(li)(li)犯(fan)罪(zui)(zui)。妨(fang)(fang)害(hai)藥品(pin)管理(li)(li)罪(zui)(zui)系刑法(fa)修(xiu)正案(an)(an)（十(shi)一）增設的(de)(de)罪(zui)(zui)名。《解釋》對妨(fang)(fang)害(hai)藥品(pin)管理(li)(li)罪(zui)(zui)的(de)(de)入罪(zui)(zui)門檻“足以嚴重(zhong)危害(hai)人體(ti)健康”的(de)(de)具(ju)體(ti)情形(xing)作了明(ming)確，重(zhong)點懲治(zhi)包括“黑作坊”在內的(de)(de)非(fei)法(fa)生產(chan)、銷售(shou)(shou)藥品(pin)等(deng)妨(fang)(fang)害(hai)藥品(pin)管理(li)(li)的(de)(de)行為(wei)。《解釋》規定,未取得藥品(pin)相關批(pi)準證明(ming)文件(jian)的(de)(de)“黑作坊”生產(chan)藥品(pin)或者(zhe)明(ming)知是上述(shu)藥品(pin)而銷售(shou)(shou)，涉案(an)(an)藥品(pin)的(de)(de)適應癥、功能主治(zhi)或者(zhe)成(cheng)分不明(ming)的(de)(de)，即可構(gou)成(cheng)妨(fang)(fang)害(hai)藥品(pin)管理(li)(li)罪(zui)(zui)；涉案(an)(an)藥品(pin)被依(yi)法(fa)認定為(wei)假劣(lie)藥的(de)(de)，還(huan)可能構(gou)成(cheng)生產(chan)、銷售(shou)(shou)假藥罪(zui)(zui)、生產(chan)、銷售(shou)(shou)劣(lie)藥罪(zui)(zui)等(deng)處罰(fa)更重(zhong)的(de)(de)犯(fan)罪(zui)(zui)。

三是依法嚴懲非法收(shou)購(gou)、銷售騙(pian)保(bao)藥品的(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)罪。醫(yi)(yi)(yi)保(bao)基(ji)金是人(ren)民群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)“救命(ming)錢”，事關(guan)廣大(da)群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)切身利(li)益。針對當前(qian)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)利(li)用(yong)(yong)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)騙(pian)保(bao)購(gou)買(mai)藥品、倒賣謀(mou)利(li)的(de)(de)(de)(de)問題，司法機(ji)關(guan)貫徹(che)寬(kuan)嚴相濟刑事政策，重點(dian)懲治(zhi)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)騙(pian)保(bao)犯(fan)(fan)罪的(de)(de)(de)(de)組織者、職業騙(pian)保(bao)人(ren)和利(li)用(yong)(yong)職務職業便利(li)騙(pian)取醫(yi)(yi)(yi)保(bao)基(ji)金的(de)(de)(de)(de)行為人(ren)。《解釋(shi)》進一步明確，明知系利(li)用(yong)(yong)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)騙(pian)保(bao)購(gou)買(mai)的(de)(de)(de)(de)藥品而非法收(shou)購(gou)、銷售，金額五萬元以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)，以(yi)掩飾、隱瞞犯(fan)(fan)罪所得罪定罪處罰；指使、教唆、授意他人(ren)利(li)用(yong)(yong)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)騙(pian)保(bao)購(gou)買(mai)藥品，進而非法收(shou)購(gou)、銷售的(de)(de)(de)(de)，以(yi)詐騙(pian)罪定罪處罰。

“兩高(gao)”將指導(dao)各(ge)地人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)院、人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院嚴格貫(guan)徹執行刑法(fa)(fa)和(he)(he)司(si)法(fa)(fa)解釋規定，充(chong)分發揮司(si)法(fa)(fa)職能作用(yong)，切實維護(hu)人(ren)民(min)(min)群眾用(yong)藥安全和(he)(he)生命健康，不斷(duan)強化民(min)(min)生司(si)法(fa)(fa)保障(zhang)。