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cciia.org.cn　 2022-3-21 15:03:19　 新華網

　　新華社北京3月21日電（記者羅沙）最(zui)高人民法(fa)(fa)院21日發(fa)布《最(zui)高人民法(fa)(fa)院關(guan)于審理(li)(li)行政(zheng)賠償(chang)(chang)案(an)件若干(gan)問題的規定》，確(que)保人民法(fa)(fa)院公正(zheng)、及時(shi)審理(li)(li)行政(zheng)賠償(chang)(chang)案(an)件，實質化解(jie)(jie)(jie)行政(zheng)賠償(chang)(chang)爭議(yi)。該司(si)法(fa)(fa)解(jie)(jie)(jie)釋自2022年(nian)5月1日起施行，最(zui)高法(fa)(fa)1997年(nian)發(fa)布的相關(guan)司(si)法(fa)(fa)解(jie)(jie)(jie)釋同時(shi)廢止。

　　最高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)審(shen)判(pan)庭負(fu)責(ze)人介紹，該司法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋嚴格落實國家賠(pei)償(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)修改后的行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)訴(su)訟法(fa)(fa)(fa)(fa)的規定，強調公民、法(fa)(fa)(fa)(fa)人或者(zhe)其他組(zu)織認(ren)為行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)及其工作人員違法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)使行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)對(dui)其勞動權(quan)(quan)、相(xiang)鄰權(quan)(quan)等合法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益造成人身(shen)、財(cai)產損害(hai)(hai)(hai)的，可(ke)以依法(fa)(fa)(fa)(fa)提起行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)賠(pei)償(chang)訴(su)訟。行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)不僅對(dui)作出的行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為、法(fa)(fa)(fa)(fa)律行(xing)(xing)(xing)(xing)為違法(fa)(fa)(fa)(fa)造成損害(hai)(hai)(hai)要承擔(dan)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)賠(pei)償(chang)責(ze)任，對(dui)不履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)定職(zhi)(zhi)責(ze)行(xing)(xing)(xing)(xing)為和(he)事實行(xing)(xing)(xing)(xing)為違法(fa)(fa)(fa)(fa)造成損害(hai)(hai)(hai)的，亦應(ying)承擔(dan)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)賠(pei)償(chang)責(ze)任。

　　據介紹(shao)，司法解釋科學(xue)界定損(sun)害賠償范疇，合理(li)確(que)定“直(zhi)接損(sun)失”的范圍，進一步明確(que)財產損(sun)害的賠償標準。其(qi)(qi)中明確(que)，賠償金按照(zhao)損(sun)害發生時(shi)的市場價格(ge)計算(suan)(suan)損(sun)失。市場價格(ge)無法確(que)定，或者(zhe)(zhe)該價格(ge)不(bu)足(zu)以(yi)彌補公民、法人(ren)或者(zhe)(zhe)其(qi)(qi)他組(zu)織損(sun)失的，可(ke)以(yi)采用其(qi)(qi)他合理(li)方(fang)式(shi)計算(suan)(suan)。

　　針對(dui)司(si)法(fa)實踐(jian)中所占比例較大的(de)違法(fa)征(zheng)(zheng)收征(zheng)(zheng)用土地(di)、房屋導致的(de)行政賠償案(an)件，司(si)法(fa)解(jie)釋明確，人(ren)(ren)民法(fa)院判決給予被征(zheng)(zheng)收人(ren)(ren)的(de)行政賠償，不得少于被征(zheng)(zheng)收人(ren)(ren)依法(fa)應當獲得的(de)安置補償權(quan)益。

　　此(ci)外，司法解(jie)釋進一(yi)步明確了行政賠(pei)償(chang)訴訟中(zhong)精(jing)神損害賠(pei)償(chang)的(de)履行方式及(ji)判(pan)決方式，并規定消除影響、恢復名譽和賠(pei)禮道歉的(de)履行方式，可以雙(shuang)方協商(shang)，協商(shang)不成的(de)，人(ren)民法院應(ying)當責令被告以適當的(de)方式履行。造(zao)成嚴(yan)重(zhong)后果的(de)，應(ying)當判(pan)決支(zhi)付相應(ying)的(de)精(jing)神損害撫慰金。

　　對于行(xing)(xing)政(zheng)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)請求時效和(he)起(qi)訴期限，司法(fa)(fa)解釋規定，公(gong)民(min)、法(fa)(fa)人(ren)或者其(qi)他(ta)組織應(ying)當自知(zhi)道或者應(ying)當知(zhi)道行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為侵(qin)犯其(qi)合法(fa)(fa)權益之(zhi)日(ri)起(qi)兩(liang)年內(nei)，向(xiang)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)義務(wu)機關(guan)申請行(xing)(xing)政(zheng)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)。賠(pei)(pei)償(chang)(chang)義務(wu)機關(guan)在收到賠(pei)(pei)償(chang)(chang)申請之(zhi)日(ri)起(qi)兩(liang)個月內(nei)未作出賠(pei)(pei)償(chang)(chang)決(jue)定的(de)，公(gong)民(min)、法(fa)(fa)人(ren)或者其(qi)他(ta)組織可以(yi)依照行(xing)(xing)政(zheng)訴訟(song)法(fa)(fa)的(de)規定提起(qi)行(xing)(xing)政(zheng)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)訴訟(song)。

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