cciia.org.cn 2022-4-6 10:39:32 人民日報海外版
能(neng)(neng)(neng)源是攸關(guan)國(guo)家安全和發展的(de)重點領域。國(guo)家能(neng)(neng)(neng)源局、科學(xue)技(ji)術(shu)(shu)部近日聯合印發了《“十四(si)五”能(neng)(neng)(neng)源領域科技(ji)創新規(gui)劃》（以下簡稱《規(gui)劃》），提(ti)出“十四(si)五”時(shi)期能(neng)(neng)(neng)源科技(ji)創新的(de)總體目標，圍繞(rao)先進(jin)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源、新型電力系統、安全高(gao)效核能(neng)(neng)(neng)等方(fang)面(mian)，制定(ding)了中國(guo)能(neng)(neng)(neng)源發展與項目布局的(de)技(ji)術(shu)(shu)路線圖。
健全能源科技創新體系
中國(guo)(guo)已連續多(duo)年成為世界上(shang)最大(da)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)國(guo)(guo)和(he)消費國(guo)(guo)。“全(quan)球新一輪科技革命和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革蓬勃興起，新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、非常規油氣、先進核能(neng)(neng)(neng)、新型儲能(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)等新興能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技術以(yi)前(qian)所未(wei)有的(de)(de)速(su)度加快迭代(dai)，成為全(quan)球能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型變(bian)革的(de)(de)核心驅動力。”國(guo)(guo)家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局黨組書(shu)記、局長章(zhang)建華表示，“十(shi)四五”時期，亟須加快推動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)基礎(chu)高級化、產(chan)業(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化，進一步激發能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)創(chuang)新發展新動能(neng)(neng)(neng)。
國家能(neng)(neng)(neng)源局有關負責人介紹，當前(qian)中國能(neng)(neng)(neng)源科技(ji)創新與世(shi)界能(neng)(neng)(neng)源科技(ji)強(qiang)國和引(yin)領能(neng)(neng)(neng)源革命的內在要求相比還(huan)存在明(ming)顯差距，如部分能(neng)(neng)(neng)源技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備尚存短板、能(neng)(neng)(neng)源技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備長板優勢不明(ming)顯、推動能(neng)(neng)(neng)源科技(ji)創新的政(zheng)策機制有待完善等。
為此，《規(gui)劃》提出了“十四五”時(shi)期能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)科技(ji)(ji)(ji)創新的總體目標(biao)：能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)領域(yu)現(xian)存的主要短板技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備基本實現(xian)突破(po)；前瞻(zhan)性(xing)、顛覆性(xing)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)快速興起，新業態、新模(mo)式持續涌現(xian)，形成一批(pi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長板技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)新優勢；適應高(gao)質量(liang)發(fa)展要求的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)科技(ji)(ji)(ji)創新體系進一步健全；能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)科技(ji)(ji)(ji)創新有力支撐引領能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業高(gao)質量(liang)發(fa)展。
前述負(fu)責人表(biao)示，《規劃》結(jie)合“十四五(wu)”能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發展和(he)項目布局(ju)，部署了(le)(le)相關示范工程，有(you)效承接示范應用任務，并明確了(le)(le)相關政策措施。“《規劃》以實現(xian)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)自立自強為重點，以完善(shan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)創新體系(xi)為依托(tuo)，著力補(bu)強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技(ji)術裝(zhuang)備(bei)‘短板’和(he)鍛(duan)造能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技(ji)術裝(zhuang)備(bei)‘長(chang)板’，支(zhi)撐增強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)持續穩(wen)定供應和(he)風險管控能(neng)(neng)(neng)力，引領(ling)清(qing)潔低(di)碳、安全高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)建(jian)設。”
重點任務引領技術升級
據介紹，《規(gui)劃》主要圍繞五大路線攻關(guan)前沿(yan)技術——
先進(jin)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電及(ji)(ji)綜合利(li)用技術方(fang)面，布局17項重點任務。《規劃(hua)》提(ti)出，聚焦大規模高比例可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發利(li)用，研(yan)發更(geng)高效、更(geng)經濟、更(geng)可靠的水能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、生(sheng)物(wu)質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)以(yi)及(ji)(ji)海洋能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)先進(jin)發電及(ji)(ji)綜合利(li)用技術，支撐可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業高質量(liang)開(kai)發利(li)用等(deng)。
新型電(dian)力(li)系統及其支(zhi)撐技術(shu)方(fang)面，布(bu)局12項關鍵(jian)技術(shu)攻(gong)關，提(ti)出加(jia)快(kuai)戰略性、前(qian)瞻性電(dian)網(wang)核(he)心技術(shu)攻(gong)關，支(zhi)撐建設適應(ying)(ying)大規模可再生能(neng)(neng)源(yuan)和分(fen)布(bu)式(shi)電(dian)源(yuan)友好并網(wang)、源(yuan)網(wang)荷雙向互動、智(zhi)能(neng)(neng)高效(xiao)的先進(jin)電(dian)網(wang)；突破能(neng)(neng)量型、功率型等(deng)儲能(neng)(neng)本體及系統集成關鍵(jian)技術(shu)和核(he)心裝(zhuang)備，滿足能(neng)(neng)源(yuan)系統不同應(ying)(ying)用場(chang)景儲能(neng)(neng)發展需要(yao)。
安全高效核(he)(he)能(neng)技(ji)術(shu)方面，布局11項(xiang)重點任(ren)務，提(ti)出(chu)圍繞提(ti)升核(he)(he)電技(ji)術(shu)裝備(bei)水(shui)平及項(xiang)目經(jing)濟(ji)性，開(kai)展(zhan)(zhan)三代核(he)(he)電關鍵技(ji)術(shu)優化(hua)(hua)研究，支(zhi)撐建立(li)標準化(hua)(hua)型(xing)號和型(xing)號譜系(xi)；加強戰略性、前瞻性核(he)(he)能(neng)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，開(kai)展(zhan)(zhan)小型(xing)模塊化(hua)(hua)反應堆、（超）高溫(wen)氣(qi)冷堆、熔(rong)鹽(yan)堆等新(xin)一代先進核(he)(he)能(neng)系(xi)統關鍵核(he)(he)心技(ji)術(shu)攻關等。
綠(lv)色高效化(hua)石(shi)能源開(kai)發利用技術方面，提出聚(ju)焦增強油(you)氣(qi)安(an)全保障(zhang)能力，開(kai)展常(chang)規油(you)氣(qi)和非常(chang)規油(you)氣(qi)勘探(tan)開(kai)發、輸(shu)運和煉化(hua)領域相(xiang)關(guan)關(guan)鍵核心(xin)技術攻關(guan)，有(you)效支撐(cheng)油(you)氣(qi)勘探(tan)開(kai)發和天(tian)然氣(qi)產(chan)供(gong)銷體系建設等(deng)，共提出37項關(guan)鍵技術攻關(guan)。
能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系統數(shu)字(zi)(zi)化智能(neng)(neng)化技(ji)術方面，提出聚焦新一(yi)代信息(xi)技(ji)術和能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)融(rong)合發展(zhan)(zhan)，開展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域用數(shu)字(zi)(zi)化、智能(neng)(neng)化共性(xing)關鍵技(ji)術研究，推動煤炭、油氣(qi)、電(dian)廠(chang)、電(dian)網等傳(chuan)統行業與數(shu)字(zi)(zi)化、智能(neng)(neng)化技(ji)術深度融(rong)合，開展(zhan)(zhan)各種能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)廠(chang)站和區域智慧能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系統集成試點示范，引領能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業轉型升級，共布局(ju)16項重點任務。
八方面保障護航能源創新
為(wei)確保“十四五(wu)”期間能(neng)源科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)工作有序開展(zhan)，《規劃》圍繞(rao)創(chuang)新(xin)協同機制、創(chuang)新(xin)平臺體系、成(cheng)果示范應用、企業主體地位、技(ji)術標(biao)準體系、規劃資金支持(chi)、科(ke)技(ji)國(guo)際合作、科(ke)技(ji)人才培養等8個方面，提出了相關保障(zhang)措施。
《規劃》明(ming)確，完(wan)善(shan)能(neng)源科(ke)技創新(xin)平(ping)臺(tai)體系(xi)(xi)，推動能(neng)源科(ke)技成果(guo)示范應用。建立健(jian)全國家(jia)、部門(men)、地(di)方、企業各(ge)級各(ge)類能(neng)源科(ke)技創新(xin)平(ping)臺(tai)體系(xi)(xi)，構(gou)建開放合作、共(gong)創共(gong)享創新(xin)生態圈，完(wan)善(shan)能(neng)源裝(zhuang)備首臺(tai)（套）政策(ce)，鼓(gu)勵地(di)方、用戶制定配(pei)套措施(shi)，以(yi)“凡有必用”原則推進示范應用。
章建華認為，要(yao)推動能(neng)(neng)源(yuan)技術(shu)與現(xian)代信息(xi)、新(xin)(xin)材料(liao)、先進制造技術(shu)深度融合，探索能(neng)(neng)源(yuan)生產和消費新(xin)(xin)模式。“完善能(neng)(neng)源(yuan)科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)體系，整合優(you)化科(ke)(ke)技資源(yuan)，實(shi)行(xing)‘揭榜掛帥’等制度，引導(dao)各(ge)類社會資本投資于能(neng)(neng)源(yuan)科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)領域。”
企業(ye)是技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)主(zhu)體。《規劃(hua)》鼓(gu)勵各(ge)類所有(you)制企業(ye)圍繞能(neng)源產業(ye)鏈、創(chuang)新(xin)鏈開展強(qiang)強(qiang)聯(lian)合和產學研深度(du)協作(zuo)(zuo)，集中突破關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)，明(ming)確要加(jia)強(qiang)能(neng)源科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)國際合作(zuo)(zuo)，立(li)足開放條件下自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，積極參與能(neng)源科技(ji)(ji)領(ling)域多邊(bian)機制和國際組織的(de)務實(shi)合作(zuo)(zuo)。此外(wai)，《規劃(hua)》還(huan)提(ti)出要加(jia)速能(neng)源科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)培養(yang)，依(yi)托重大能(neng)源工程加(jia)速技(ji)(ji)術(shu)研發、技(ji)(ji)術(shu)管理、成果轉化(hua)等方面的(de)中青年骨干(gan)人(ren)才(cai)培養(yang)，滿足跨學科專業(ye)人(ren)才(cai)供給。（孔(kong)德晨 廖(liao)睿靈）
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