新華社北京(jing)4月7日(ri)電 國(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)總理李(li)克強日(ri)前簽署國(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)令,公布《國(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)關于修改和廢止部分行政法規的決定》,自2022年(nian)5月1日(ri)起施(shi)行。
為深化“證(zheng)照分(fen)離”改(gai)(gai)革,進(jin)一(yi)步推進(jin)“放管(guan)服”改(gai)(gai)革,激(ji)發市場主(zhu)體發展活力,維護國(guo)家法(fa)制統一(yi)、尊嚴和權(quan)威,國(guo)務(wu)院對“證(zheng)照分(fen)離”改(gai)(gai)革涉及的(de)(de)行(xing)政法(fa)規(gui),以(yi)(yi)及與(yu)民法(fa)典(dian)規(gui)定和原則不一(yi)致的(de)(de)行(xing)政法(fa)規(gui)進(jin)行(xing)了(le)清(qing)理(li)。同時(shi),做好(hao)與(yu)《信訪(fang)工(gong)作條例(li)》出臺的(de)(de)銜接。為此,國(guo)務(wu)院決定對14部(bu)行(xing)政法(fa)規(gui)的(de)(de)部(bu)分(fen)條款予以(yi)(yi)修改(gai)(gai),對6部(bu)行(xing)政法(fa)規(gui)予以(yi)(yi)廢止。
關于直(zhi)接取消審批方面。修(xiu)改《外商投資(zi)電信企(qi)業(ye)管(guan)理規(gui)定(ding)(ding)》等3部(bu)行政法規(gui),取消外商投資(zi)經營電信業(ye)務(wu)審定(ding)(ding)意見書核發;取消部(bu)分醫療機(ji)構設置審批;取消進出口商品(pin)檢驗鑒定(ding)(ding)機(ji)構的檢驗許可(ke)。同時,修(xiu)改完善有關監管(guan)措施(shi)和法律責任條款。
關于審批改(gai)為(wei)備(bei)案(an)(an)方面(mian)。修改(gai)《醫療機構管(guan)理條例(li)》等7部行政法規,將診所執業登記由審批改(gai)為(wei)備(bei)案(an)(an);取消保安培(pei)訓(xun)許(xu)可證核發,改(gai)為(wei)備(bei)案(an)(an)管(guan)理;取消國(guo)際道(dao)路貨物運(yun)輸、道(dao)路貨物運(yun)輸站(zhan)(場)和機動車駕駛員培(pei)訓(xun)許(xu)可,改(gai)為(wei)備(bei)案(an)(an)管(guan)理;取消新農(nong)藥登記試(shi)驗審批,改(gai)為(wei)備(bei)案(an)(an)管(guan)理;將報關企(qi)業注冊登記由審批改(gai)為(wei)備(bei)案(an)(an)等。同時,修改(gai)了相關表述,相應(ying)規定了備(bei)案(an)(an)程序及(ji)法律(lv)責任(ren),并(bing)增(zeng)加(jia)了相關監管(guan)措施(shi)。
關于實(shi)行告(gao)知(zhi)(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)方面。修改《互聯網上(shang)網服務(wu)營業場所(suo)管理條(tiao)例(li)》等3部行政(zheng)法規(gui),對互聯網上(shang)網服務(wu)營業場所(suo)的信息網絡安(an)全審(shen)核(he)實(shi)行告(gao)知(zhi)(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo);對旅館業許可核(he)發實(shi)行告(gao)知(zhi)(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo);對檢(jian)驗檢(jian)測機構資質認定(ding)實(shi)行告(gao)知(zhi)(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)。同(tong)時,明(ming)確了(le)告(gao)知(zhi)(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)的相關程(cheng)序,并增加了(le)相關監管措施。
關于優(you)化審批(pi)服(fu)務方面。修(xiu)改《中華人民共(gong)和國(guo)道(dao)路運(yun)輸條例》等3部行政(zheng)法(fa)規,將相應許可層級進行了調整(zheng),將有(you)關審批(pi)權限進行了下放。
廢(fei)止(zhi)《國務院關于通用航空管理的(de)暫行(xing)規(gui)(gui)定》等6部行(xing)政法規(gui)(gui)。這6部行(xing)政法規(gui)(gui)有的(de)制定年代較為久(jiu)遠,與相(xiang)關法律法規(gui)(gui)存在沖突;有的(de)已經(jing)被(bei)(bei)上位法廢(fei)止(zhi)或者上位法依(yi)據已被(bei)(bei)廢(fei)止(zhi);有的(de)已被(bei)(bei)其他法律法規(gui)(gui)所取(qu)代。