cciia.org.cn 2022-4-15 7:24:39 新(xin)華網(wang)
新華社北京(jing)4月(yue)14日(ri)電(dian) 題：維護孕(yun)產(chan)期(qi)女職(zhi)工勞動權益、加(jia)強體育賽事(shi)安全監管、保障(zhang)職(zhi)校(xiao)學(xue)生平(ping)等升學(xue)就業……即將舉行的全國人(ren)大(da)常委會(hui)會(hui)議有這(zhe)些看點
新華社記者白陽
十三屆全國(guo)人(ren)大常(chang)委會(hui)第三十四次會(hui)議(yi)(yi)將(jiang)于(yu)4月18日(ri)在北京開幕(mu)。在14日(ri)舉行(xing)的(de)(de)記者會(hui)上，全國(guo)人(ren)大常(chang)委會(hui)法(fa)工(gong)委發言人(ren)臧鐵偉介紹了本次會(hui)議(yi)(yi)擬審議(yi)(yi)的(de)(de)法(fa)律草案主(zhu)要情況等，并(bing)就婦女(nv)權(quan)益保障、體育賽事安(an)全、職(zhi)校學生升學就業等熱點問題作出回應(ying)。
禁止因結婚生育等原因限制女職工晉職
對孕產期(qi)女(nv)(nv)職(zhi)工降薪(xin)甚至(zhi)變相辭退(tui)、安排(pai)懷(huai)孕女(nv)(nv)員工值夜班等高強度勞(lao)動……近年來，女(nv)(nv)職(zhi)工勞(lao)動權益受侵(qin)害的(de)問題頻頻引發(fa)社會(hui)關注。
臧(zang)鐵偉表示，2021年(nian)12月(yue)24日至2022年(nian)1月(yue)22日，全(quan)國(guo)人(ren)大常委(wei)會法工(gong)委(wei)在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)大網公開(kai)征求社會公眾(zhong)(zhong)對婦女(nv)權益(yi)保障法修訂草案的(de)意見(jian)。其(qi)間(jian)，共有85221位網民提出(chu)了(le)423719條意見(jian)，還有近300封(feng)群(qun)眾(zhong)(zhong)來信。其(qi)中(zhong)(zhong)，許多意見(jian)建議(yi)集中(zhong)(zhong)在(zai)完善教育、就業(ye)等(deng)各領域的(de)男女(nv)平等(deng)制(zhi)度，保障女(nv)職工(gong)在(zai)懷孕、生育期間(jian)的(de)休(xiu)(xiu)息休(xiu)(xiu)假(jia)權益(yi)等(deng)方面。
對此(ci)，提請本次(ci)全國人(ren)(ren)大(da)常委會會議二審的婦女(nv)權益保障(zhang)法修訂草案增加(jia)國家(jia)建(jian)立健全職工(gong)(gong)生(sheng)育休假制(zhi)度的規定(ding)，保障(zhang)女(nv)職工(gong)(gong)生(sheng)育休假權益，促進國家(jia)生(sheng)育政(zheng)策落實；并明確(que)，用人(ren)(ren)單位不得因結婚(hun)、懷孕、產假、哺(bu)乳等情形，限制(zhi)女(nv)職工(gong)(gong)晉(jin)職、晉(jin)級(ji)、評(ping)聘(pin)專(zhuan)業(ye)技術職稱和(he)職務。
針對近期(qi)個(ge)別地(di)方(fang)暴(bao)露出拐賣婦(fu)女等(deng)嚴重侵害(hai)婦(fu)女合(he)(he)法權(quan)益的(de)事件，臧鐵偉(wei)說，婦(fu)女權(quan)益保障法修訂草案二審稿從及(ji)時發現、有(you)效防范侵害(hai)婦(fu)女權(quan)益違法犯(fan)(fan)罪行(xing)為(wei)的(de)角度增加了有(you)關(guan)規(gui)定(ding)。比如，增加有(you)關(guan)強制報告與排查制度的(de)規(gui)定(ding)，明確基(ji)層政府(fu)與群眾自治組(zu)織、婦(fu)女聯合(he)(he)會等(deng)方(fang)面(mian)的(de)職責，及(ji)時發現和處理侵害(hai)婦(fu)女權(quan)益的(de)違法犯(fan)(fan)罪行(xing)為(wei)。
加強體育賽事安全監管
2021年5月22日，甘肅省白銀市(shi)景(jing)泰縣百公里山地越野賽發生重大人員(yuan)傷亡的公共安全責任(ren)事(shi)件。如何在推動(dong)體育(yu)事(shi)業(ye)發展的同時保障參與者(zhe)的人身安全？提(ti)請本次(ci)全國人大常委會會議二(er)審的體育(yu)法修(xiu)訂草案，就體育(yu)賽事(shi)有(you)關(guan)責任(ren)方的安全監管義務作出規定。
體(ti)育法修訂草案(an)二(er)審稿(gao)明確：縣(xian)級以(yi)上(shang)(shang)人(ren)民(min)(min)政府(fu)體(ti)育、公安(an)、市場監(jian)管(guan)、應(ying)(ying)急管(guan)理等部(bu)門按(an)照各自(zi)職責(ze)對本行(xing)政區域(yu)內的體(ti)育賽(sai)(sai)事(shi)活動(dong)依法進行(xing)監(jian)管(guan)。體(ti)育賽(sai)(sai)事(shi)活動(dong)因發生極端天氣、自(zi)然災害、公共衛(wei)生事(shi)件等突發事(shi)件，不具備(bei)辦(ban)賽(sai)(sai)條件的，體(ti)育賽(sai)(sai)事(shi)活動(dong)組(zu)織者應(ying)(ying)當及時予以(yi)中止(zhi)(zhi)；未中止(zhi)(zhi)的，縣(xian)級以(yi)上(shang)(shang)人(ren)民(min)(min)政府(fu)應(ying)(ying)當責(ze)令中止(zhi)(zhi)。舉辦(ban)高(gao)危險性體(ti)育賽(sai)(sai)事(shi)活動(dong)，應(ying)(ying)當配備(bei)具有相應(ying)(ying)資格(ge)或者資質的專(zhuan)業技術人(ren)員，配置符合相關標準和要求的場地、器(qi)材和設施，制定相關保障措施，并經縣(xian)級以(yi)上(shang)(shang)地方人(ren)民(min)(min)政府(fu)體(ti)育行(xing)政部(bu)門批(pi)準。
“加強對體(ti)育(yu)賽事(shi)(shi)活動(dong)(dong)的監督管理，保障參與者(zhe)的合法(fa)(fa)權益，是確保體(ti)育(yu)賽事(shi)(shi)活動(dong)(dong)持續(xu)健(jian)康發展的基礎，也是體(ti)育(yu)事(shi)(shi)業以人民(min)為中心的體(ti)現(xian)。”臧鐵偉(wei)表(biao)示，體(ti)育(yu)法(fa)(fa)修訂草案二(er)審稿(gao)對未及時中止(zhi)賽事(shi)(shi)活動(dong)(dong)等(deng)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為規定(ding)了罰(fa)款、沒收違(wei)法(fa)(fa)所得(de)、一定(ding)期限(xian)內禁止(zhi)組織賽事(shi)(shi)活動(dong)(dong)等(deng)處罰(fa)。
保障職校學生平等升學就業
職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)在(zai)升學(xue)、就業(ye)中，經常(chang)面臨通道(dao)不暢、平臺狹窄等困難(nan)。針對這些堵點(dian)難(nan)點(dian)，提(ti)請本(ben)次(ci)全國人大常(chang)委會(hui)會(hui)議三(san)審的職(zhi)(zhi)業(ye)教育法修訂草案對職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)在(zai)升學(xue)、就業(ye)、職(zhi)(zhi)業(ye)發(fa)展機會(hui)等方面予以加強保障。
臧(zang)鐵偉介(jie)紹，在(zai)(zai)推動職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普(pu)通(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)融通(tong)、不(bu)同(tong)(tong)層次職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)貫通(tong)方面，職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法修訂草案三審稿增加(jia)鼓(gu)勵支(zhi)持普(pu)通(tong)高(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)開展職業(ye)規劃指導的(de)(de)內容(rong)；明確中等職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)可以按照(zhao)國家(jia)有(you)關(guan)規定(ding)(ding)，在(zai)(zai)有(you)關(guan)專業(ye)實行與高(gao)等職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)貫通(tong)招生(sheng)和培養；規定(ding)(ding)省(sheng)級以上人民政府教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政部門會(hui)同(tong)(tong)同(tong)(tong)級人民政府有(you)關(guan)部門建立職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)統一招生(sheng)平臺，匯總發布實施職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)及(ji)其專業(ye)設置、招生(sheng)情況等信(xin)息；規定(ding)(ding)接受高(gao)等職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，學(xue)(xue)業(ye)水(shui)平達到國家(jia)規定(ding)(ding)的(de)(de)學(xue)(xue)位標(biao)準的(de)(de)，可以依(yi)法申請相(xiang)應(ying)學(xue)(xue)位等。
職(zhi)業(ye)教育法修(xiu)訂草案三審稿(gao)還明(ming)確，機關、事業(ye)單(dan)(dan)位、國有企(qi)業(ye)在招(zhao)錄(lu)、招(zhao)聘技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)崗位人員時(shi)，應(ying)當明(ming)確技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)要(yao)求，將技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)水平作為(wei)錄(lu)用、聘用的(de)重要(yao)條件；事業(ye)單(dan)(dan)位公開招(zhao)聘中有職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)等級要(yao)求的(de)崗位，可(ke)以(yi)適(shi)當降(jiang)低(di)學(xue)歷要(yao)求。
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