正義(yi)網訊(記者周蔚)4月14日上午,全國人大(da)常委會(hui)法(fa)制(zhi)工(gong)作委員會(hui)舉行(xing)(xing)記者會(hui),新聞發言人就社會(hui)廣泛(fan)關注的婦(fu)女(nv)權(quan)益保(bao)障問題介紹情況。據悉,婦(fu)女(nv)權(quan)益保(bao)障法(fa)草案二審(shen)稿(gao)擬增(zeng)加強制(zhi)報告與排(pai)查制(zhi)度,及時發現和(he)處置相關違法(fa)犯罪行(xing)(xing)為。
2021年12月,全國(guo)人大(da)常(chang)委(wei)會第三十二次(ci)會議(yi)對婦(fu)女(nv)權(quan)益保障(zhang)法修(xiu)訂(ding)草案進行了初次(ci)審議(yi)。會后,草案在(zai)中國(guo)人大(da)網(wang)公(gong)開(kai)征求社會公(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian),85221位網(wang)民(min)提出423719條意(yi)見(jian)。此外(wai),法工委(wei)還(huan)收到近300封群眾(zhong)來(lai)信。社會公(gong)眾(zhong)的意(yi)見(jian)建議(yi)主(zhu)要包括:完(wan)善教育、就業等各領域的男女(nv)平等制度,保障(zhang)女(nv)職工在(zai)懷(huai)孕、生育期間的休息休假權(quan)益,及(ji)時(shi)發現、有效防治拐賣婦(fu)女(nv)等嚴重侵害(hai)婦(fu)女(nv)權(quan)益的違法犯罪(zui)行為等。
發(fa)(fa)言(yan)人(ren)(ren)(ren)臧鐵偉介紹,二次審議稿在認(ren)真(zhen)研究和(he)(he)充(chong)分吸收(shou)社會公(gong)眾意見以及其他各方面(mian)意見的(de)(de)(de)基礎上,進(jin)一(yi)步(bu)完善有(you)關(guan)規定(ding),加(jia)強婦(fu)女權(quan)(quan)益(yi)保障:一(yi)是進(jin)一(yi)步(bu)突(tu)出(chu)對婦(fu)女人(ren)(ren)(ren)身權(quan)(quan)、人(ren)(ren)(ren)格(ge)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)保護,將修(xiu)(xiu)訂草案第(di)六章“人(ren)(ren)(ren)格(ge)權(quan)(quan)益(yi)”前移(yi)作(zuo)為(wei)第(di)三章,將章名修(xiu)(xiu)改為(wei)“人(ren)(ren)(ren)身和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)格(ge)權(quan)(quan)益(yi)”,并增加(jia)婦(fu)女的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)格(ge)尊嚴不受侵犯(fan)等規定(ding)。二是增加(jia)有(you)關(guan)強制(zhi)(zhi)報告(gao)與排查制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)規定(ding),明確基層政府與群眾自(zi)治組織、婦(fu)女聯合會等方面(mian)的(de)(de)(de)職(zhi)責(ze),及時發(fa)(fa)現和(he)(he)處理(li)侵害(hai)婦(fu)女權(quan)(quan)益(yi)的(de)(de)(de)違法犯(fan)罪行為(wei)。三是增加(jia)有(you)關(guan)入職(zhi)查詢制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)規定(ding),有(you)效預防學(xue)校(xiao)發(fa)(fa)生對未(wei)成年(nian)女性(xing)的(de)(de)(de)性(xing)騷擾(rao)、性(xing)侵害(hai)。四是增加(jia)國(guo)家建立健全職(zhi)工(gong)(gong)生育(yu)休假制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)規定(ding),保障女職(zhi)工(gong)(gong)生育(yu)休假權(quan)(quan)益(yi),促(cu)進(jin)國(guo)家生育(yu)政策落(luo)實(shi)。五是明確不得因結婚(hun)、懷孕、產假、哺(bu)乳(ru)等情形,限(xian)制(zhi)(zhi)女職(zhi)工(gong)(gong)晉職(zhi)、晉級、評聘專業(ye)技術職(zhi)稱和(he)(he)職(zhi)務(wu),進(jin)一(yi)步(bu)消除就(jiu)業(ye)歧視。
近期,個別地(di)方(fang)暴露出存在(zai)嚴重侵(qin)害婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女合法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益的(de)事件,發(fa)言(yan)人(ren)表(biao)示,這反映(ying)這些地(di)方(fang)在(zai)社(she)會(hui)(hui)基層治理(li)、婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女權(quan)(quan)(quan)益保障(zhang)領域存在(zai)一定(ding)短板弱項。在(zai)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女權(quan)(quan)(quan)益保障(zhang)法(fa)(fa)修(xiu)改工(gong)作中(zhong),法(fa)(fa)工(gong)委高度(du)重視各方(fang)面(mian)就加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女權(quan)(quan)(quan)益保障(zhang)提出的(de)意(yi)見建議。對此,在(zai)認真研究各方(fang)面(mian)意(yi)見基礎上,擬從及(ji)(ji)時(shi)發(fa)現(xian)、有(you)效防范侵(qin)害婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女權(quan)(quan)(quan)益違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪行(xing)(xing)為的(de)角度(du),在(zai)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女權(quan)(quan)(quan)益保障(zhang)法(fa)(fa)中(zhong)增(zeng)加(jia)有(you)關(guan)(guan)(guan)規(gui)定(ding):一是戶口登記機(ji)關(guan)(guan)(guan)、婚姻登記機(ji)關(guan)(guan)(guan)、鄉鎮人(ren)民(min)政府(fu)、街道辦事處(chu)、居民(min)委員(yuan)會(hui)(hui)、村民(min)委員(yuan)會(hui)(hui)及(ji)(ji)其工(gong)作人(ren)員(yuan)發(fa)現(xian)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女疑似被拐(guai)賣(mai)(mai)、綁架的(de),應(ying)當(dang)(dang)(dang)及(ji)(ji)時(shi)向(xiang)公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)告(gao)(gao),公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)(guan)應(ying)當(dang)(dang)(dang)依(yi)法(fa)(fa)及(ji)(ji)時(shi)調查(cha)處(chu)理(li)。二(er)是婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女聯合會(hui)(hui)應(ying)當(dang)(dang)(dang)采取措施,加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對拐(guai)賣(mai)(mai)、綁架等侵(qin)害婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女權(quan)(quan)(quan)益行(xing)(xing)為的(de)排查(cha),有(you)關(guan)(guan)(guan)部門(men)應(ying)當(dang)(dang)(dang)予(yu)以配(pei)合。發(fa)現(xian)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女疑似被拐(guai)賣(mai)(mai)、綁架的(de),應(ying)當(dang)(dang)(dang)及(ji)(ji)時(shi)向(xiang)公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)告(gao)(gao),并(bing)協助和配(pei)合有(you)關(guan)(guan)(guan)部門(men)做好(hao)解救工(gong)作。三是住(zhu)宿經(jing)營者(zhe)應(ying)當(dang)(dang)(dang)及(ji)(ji)時(shi)準確登記住(zhu)宿人(ren)員(yuan)信息,健全住(zhu)宿服務規(gui)章(zhang)制度(du),加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)安全保障(zhang)措施,發(fa)現(xian)可能侵(qin)害婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女權(quan)(quan)(quan)益的(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪行(xing)(xing)為,應(ying)當(dang)(dang)(dang)及(ji)(ji)時(shi)向(xiang)公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)告(gao)(gao)。通過上述規(gui)定(ding)和措施,及(ji)(ji)時(shi)發(fa)現(xian)和處(chu)理(li)侵(qin)害婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女合法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益的(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪行(xing)(xing)為,并(bing)予(yu)以依(yi)法(fa)(fa)嚴厲打擊。
此外(wai),對于備受關注的(de)性別歧視、性騷擾等問題(ti),二審(shen)稿擬(ni)增加有關規定,明(ming)確用人(ren)單位(wei)不得因結(jie)婚、懷孕、產假、哺乳(ru)等情形,限(xian)制女職(zhi)工(gong)晉職(zhi)、晉級、評聘專業(ye)技術職(zhi)稱和(he)職(zhi)務(wu);明(ming)確學校聘用教(jiao)職(zhi)員工(gong)或(huo)者引(yin)入志(zhi)愿(yuan)者、社工(gong)等人(ren)員時,應(ying)當(dang)查詢其是(shi)否(fou)具有性侵害、性騷擾等違法(fa)犯罪記錄;發現有上述記錄的(de),不得錄用或(huo)者引(yin)入。