cciia.org.cn 2022-5-11 14:44:22 新華網
新華社北京5月11日電（記者羅沙、劉(liu)碩）最高(gao)人民(min)法院、最高(gao)人民(min)檢(jian)察院11日發布關(guan)于(yu)辦理(li)海(hai)(hai)洋自然資源與生態(tai)環境(jing)公益(yi)訴訟(song)案件若干問題的(de)規定，充分發揮(hui)海(hai)(hai)洋環境(jing)監督管理(li)部門、人民(min)檢(jian)察院在海(hai)(hai)洋環境(jing)公益(yi)訴訟(song)中(zhong)的(de)不同職能(neng)作(zuo)用，構建較為完(wan)善、獨立的(de)具有中(zhong)國特色的(de)海(hai)(hai)洋環境(jing)公益(yi)訴訟(song)制度。
據悉(xi)，這份司法解釋明確了海(hai)事(shi)(shi)(shi)法院(yuan)對(dui)海(hai)洋(yang)自(zi)然(ran)資源與生態環境民事(shi)(shi)(shi)公(gong)益(yi)訴訟(song)和行政公(gong)益(yi)訴訟(song)的(de)專門管轄(xia)，充分發揮海(hai)事(shi)(shi)(shi)法院(yuan)的(de)專業化審(shen)判(pan)優勢，保(bao)障審(shen)判(pan)質(zhi)量(liang)，統一裁判(pan)尺度。同時發揮海(hai)事(shi)(shi)(shi)法院(yuan)跨行政區劃設置的(de)優勢，克服地(di)方保(bao)護主義。
該司法(fa)解釋(shi)明(ming)確規定(ding)，人民檢(jian)察院(yuan)在(zai)履行(xing)職責中發現破壞海(hai)洋(yang)(yang)生態、海(hai)洋(yang)(yang)水(shui)產資(zi)源、海(hai)洋(yang)(yang)保護區的行(xing)為，可(ke)以告知行(xing)使海(hai)洋(yang)(yang)環境監督管理權的部(bu)門提起訴訟。在(zai)有(you)關部(bu)門仍不提起訴訟的情況(kuang)下，人民檢(jian)察院(yuan)就海(hai)洋(yang)(yang)自然資(zi)源與生態環境損害，向有(you)管轄權的海(hai)事法(fa)院(yuan)提起民事公益訴訟的，海(hai)事法(fa)院(yuan)應予受理。
人(ren)民檢察(cha)院在履行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責中(zhong)發現(xian)對破壞海(hai)洋(yang)生態、海(hai)洋(yang)水產(chan)資源(yuan)、海(hai)洋(yang)保(bao)護區的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)負(fu)有監(jian)督管理職(zhi)(zhi)責的(de)(de)部(bu)門(men)違法(fa)行(xing)(xing)使職(zhi)(zhi)權或者(zhe)不(bu)作(zuo)為(wei)，致(zhi)使國家利益(yi)或者(zhe)社會公共利益(yi)受到侵害的(de)(de)，應當向有關(guan)部(bu)門(men)提(ti)出檢察(cha)建議(yi),督促(cu)其依法(fa)履行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責。有關(guan)部(bu)門(men)不(bu)依法(fa)履行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責的(de)(de)，人(ren)民檢察(cha)院依法(fa)向被訴行(xing)(xing)政機關(guan)所在地的(de)(de)海(hai)事法(fa)院提(ti)起(qi)行(xing)(xing)政公益(yi)訴訟。
司法解釋還規定(ding)，破壞海洋(yang)(yang)生態(tai)、海洋(yang)(yang)水產資源、海洋(yang)(yang)保護區，涉嫌(xian)犯罪的(de)(de)，在行使海洋(yang)(yang)環境(jing)監督管理權的(de)(de)部(bu)門(men)沒有另行提(ti)起(qi)海洋(yang)(yang)自然資源與生態(tai)環境(jing)損害(hai)賠償訴(su)訟的(de)(de)情況下，人民(min)檢察院可以在提(ti)起(qi)刑事公訴(su)時一并提(ti)起(qi)附帶民(min)事公益(yi)訴(su)訟，也可以單獨提(ti)起(qi)民(min)事公益(yi)訴(su)訟。
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