cciia.org.cn 2022-5-17 19:24:33 新華網
新華社北京5月17日電 題：經濟形勢怎么看？穩就業、穩物價如何發力？——國家發展改革委回應經濟熱點
魏(wei)玉坤(kun)、安(an)蓓、楊(yang)思琦
日前發布(bu)的前4個(ge)月國民經濟運行情況顯(xian)(xian)示(shi)，經濟新(xin)(xin)的下(xia)行壓力(li)進一步(bu)加大，部分指標增(zeng)速(su)回落(luo)明顯(xian)(xian)。當前經濟形勢怎么看？穩(wen)就業、穩(wen)物價如何發力(li)？國家發展改革委新(xin)(xin)聞(wen)發言人孟瑋(wei)17日在新(xin)(xin)聞(wen)發布(bu)會(hui)上作出回應。
經濟運行會很快回歸正常軌道
受疫情(qing)點(dian)多、面(mian)廣、頻(pin)發的影響，當前需求收縮、供給沖擊(ji)、預期轉(zhuan)弱(ruo)三重(zhong)壓力更為(wei)突出(chu)。4月(yue)份，全國固定(ding)資(zi)產投資(zi)環比(bi)下(xia)降0.82%，社會消費(fei)品零(ling)售總額同(tong)比(bi)下(xia)降11.1%，全國規模以(yi)上工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)同(tong)比(bi)下(xia)降2.9%，顯示疫情(qing)對(dui)經濟(ji)運行造成較大沖擊(ji)。
“在2020年(nian)初(chu)，突如(ru)其來的(de)新(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)情(qing)也曾給中國經(jing)濟(ji)發(fa)展帶來前所未有的(de)沖擊，導致主要經(jing)濟(ji)指標出現明顯下(xia)滑(hua)。但是(shi)隨(sui)著疫(yi)情(qing)得(de)到有效防控，復工復產扎實推(tui)進，經(jing)濟(ji)運行迅速扭轉(zhuan)了下(xia)滑(hua)局面，發(fa)展態勢逐季恢復。”孟瑋(wei)說。
她表示，目前(qian)，國內疫情反彈(dan)得到有(you)力處置，各項(xiang)政(zheng)策靠(kao)前(qian)發力、政(zheng)策效應逐步釋(shi)放，“相信正常(chang)的經(jing)濟秩序將快速(su)恢復，經(jing)濟運行會很(hen)快回歸(gui)正常(chang)軌道。”
孟瑋說，下一(yi)步(bu)，將按(an)照(zhao)“疫情要防住(zhu)、經濟(ji)(ji)要穩住(zhu)、發(fa)展要安(an)全(quan)”的(de)要求，高效統籌疫情防控和(he)經濟(ji)(ji)社會發(fa)展，更(geng)好(hao)統籌發(fa)展和(he)安(an)全(quan)，扎實(shi)做好(hao)各(ge)項工(gong)(gong)作。一(yi)方面(mian)，下更(geng)大力氣(qi)抓好(hao)已出(chu)臺(tai)政(zheng)策(ce)落實(shi)，靠(kao)前安(an)排、加(jia)快節奏，力爭(zheng)在上(shang)半年大頭落地，盡快形成實(shi)物(wu)工(gong)(gong)作量(liang)，確保取得實(shi)實(shi)在在的(de)政(zheng)策(ce)效果(guo)。另一(yi)方面(mian)，抓緊謀(mou)劃增量(liang)政(zheng)策(ce)工(gong)(gong)具。
進一步加大就業優先政策實施力度
就業是民生之本。3月(yue)(yue)份以(yi)來(lai)，受國(guo)(guo)(guo)內疫情(qing)沖擊和國(guo)(guo)(guo)際形(xing)勢更趨復(fu)雜嚴峻等影響，市場主體困難(nan)明顯增(zeng)多，就業形(xing)勢持續(xu)承壓。4月(yue)(yue)份，全(quan)國(guo)(guo)(guo)城(cheng)鎮調(diao)查失業率為6.1%，比3月(yue)(yue)份上升0.3個(ge)百(bai)分點。
針對就(jiu)(jiu)業領(ling)域(yu)的嚴峻形(xing)勢和挑戰，近期，黨(dang)中央、國務(wu)院多次部署(shu)研究就(jiu)(jiu)業問題，多個部門紛(fen)紛(fen)出(chu)臺有(you)關舉措。孟瑋說，下(xia)一步(bu)，將進(jin)一步(bu)加(jia)大(da)就(jiu)(jiu)業優(you)先政(zheng)策實施力(li)度，落實落細(xi)穩就(jiu)(jiu)業各項舉措，重點(dian)推(tui)動四(si)方面工作。
一是(shi)通過保(bao)市場(chang)主體保(bao)就業。在做好疫情防控(kong)條件下，推進企業復工達產。加快落實退稅減稅降費、緩繳社(she)保(bao)費等(deng)助企紓困政策，加強對制造業、接觸型(xing)服(fu)務(wu)業、中小微企業和個體工商(shang)戶(hu)的精(jing)準(zhun)支(zhi)持。
二是通過促(cu)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)帶(dai)就業(ye)。清理取消對就業(ye)創(chuang)業(ye)的不合理限(xian)制。繼續辦好雙創(chuang)活動(dong)周系列(lie)活動(dong)。加(jia)強(qiang)新(xin)就業(ye)形態勞動(dong)者權益保護，不斷釋(shi)放創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)動(dong)能(neng)。
三是通(tong)過抓重點(dian)群體穩就業。落實國務院辦公廳發布(bu)的《關于(yu)進一(yi)步做好高校畢業生等青(qing)年就業創業工(gong)作的通(tong)知》精神(shen)，鼓勵地(di)方(fang)出臺更多支(zhi)持政策。深(shen)入推(tui)進農村產業融合(he)發展示范園建設，在農村基礎設施建設領域積(ji)極推(tui)廣以(yi)工(gong)代(dai)賑方(fang)式(shi)，拓展農民本地(di)就業渠(qu)道。
四是通過(guo)人(ren)才培(pei)訓強化就業支撐。深化職(zhi)業教育產教融合、校企合作(zuo)，繼續支持(chi)職(zhi)業教育提質培(pei)優和產教融合試點(dian)城市(shi)建設(she)。加大(da)公共實訓基地建設(she)支持(chi)力度。
有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行
今年以來(lai)，主要受全球疫情和烏(wu)克蘭危機影響，全球通脹壓力顯著上升(sheng)。與之相(xiang)比，我國物價總體保持溫和上漲態勢(shi)。
數(shu)據(ju)顯示，今(jin)年前4個月(yue)，我(wo)國(guo)居民消費價(jia)格指數(shu)（CPI）同比上漲1.4%，4月(yue)份漲幅雖擴大至2.1%，但仍(reng)處在合理區(qu)間；4月(yue)份全國(guo)工業生產者(zhe)出廠(chang)價(jia)格指數(shu)（PPI）同比上漲8%，漲幅比3月(yue)份回(hui)落0.3個百分點。
“展望后期，我(wo)國經濟韌(ren)性強(qiang)、市場空間大(da)，政(zheng)策工(gong)具箱豐富，特(te)別是糧食生(sheng)產連年豐收，生(sheng)豬(zhu)產能充足，工(gong)農業(ye)產品和(he)服務供給充裕，完(wan)全(quan)有條件(jian)、有能力、有信心繼(ji)續保持物價(jia)平穩運行。”孟瑋說。
孟瑋表(biao)示，將(jiang)堅持(chi)綜合(he)施策、精準(zhun)調控，全力(li)做好大(da)(da)宗商品保(bao)供穩(wen)價(jia)工作。穩(wen)定播種面積和產量，保(bao)持(chi)糧食量足價(jia)穩(wen)；通(tong)(tong)過完善煤(mei)炭(tan)(tan)產供儲銷(xiao)體系、強化市(shi)(shi)場預期(qi)管(guan)理等措施，引導煤(mei)炭(tan)(tan)價(jia)格在(zai)合(he)理區間運行，通(tong)(tong)過穩(wen)煤(mei)價(jia)來穩(wen)電價(jia)；加大(da)(da)鐵(tie)礦石等國內勘探(tan)開發力(li)度(du)，加快礦產品基(ji)地(di)建設(she)，增強國內資(zi)源保(bao)障能力(li)；會同有(you)關部門，加大(da)(da)期(qi)現貨市(shi)(shi)場聯動(dong)監管(guan)力(li)度(du)，特別是對于資(zi)本的惡意炒作，將(jiang)予(yu)以(yi)堅決打擊。
推動產業鏈供應鏈安全穩定運行
3月(yue)份以來，受疫情(qing)影響，部(bu)分地區(qu)出現(xian)人員返(fan)崗受限(xian)、跨區(qu)域(yu)物流受阻、疏港運輸不暢等問題，對重點地區(qu)、重點領域(yu)的產業鏈供應鏈穩定運行造(zao)成了一定沖擊。
孟(meng)瑋表示(shi)，國家發(fa)展改革委會同有關部門著力疏通堵點(dian)、卡(ka)點(dian)，暢通運(yun)(yun)輸(shu)通道保障物(wu)資通達，督導地方建(jian)設和啟(qi)用中轉站，加強(qiang)產(chan)業鏈供(gong)應(ying)鏈風險監測預警，全力保障產(chan)業鏈供(gong)應(ying)鏈穩定(ding)運(yun)(yun)行(xing)。
數據顯示，截至5月(yue)16日，長(chang)三角(jiao)貨車流量(liang)降幅(fu)持續(xu)收(shou)窄(zhai)，涉疫重點地區收(shou)費站、服(fu)務區全(quan)部開(kai)通(tong)。
“下(xia)一(yi)步(bu)，國(guo)家發展改革委(wei)將繼續強化部(bu)門間(jian)、地區(qu)間(jian)協同和(he)工(gong)作銜接，進(jin)一(yi)步(bu)健全(quan)產業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)風險監測預警體系，完(wan)善風險研判處置(zhi)機制，提(ti)升風險識別、精準(zhun)有(you)效處置(zhi)能力，力爭做到風險早(zao)發現、早(zao)報告、早(zao)研判、早(zao)處置(zhi)，全(quan)力打(da)通(tong)卡點、堵點，推動產業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)安全(quan)穩(wen)定運行。”孟瑋說(shuo)。
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