cciia.org.cn 2022-6-2 15:31:14 人民網
人民網北京(jing)6月(yue)2日電 (記者(zhe)楊曦)據市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)總局消息,為(wei)進一步(bu)提升價(jia)格監(jian)管(guan)(guan)工作法治(zhi)化、規(gui)范化水平,規(gui)范經營者(zhe)明碼標(biao)(biao)價(jia)行為(wei),預(yu)防(fang)和制止(zhi)價(jia)格欺詐(zha),維(wei)護市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格秩序(xu),保護消費者(zhe)、經營者(zhe)合法權益和社會公共利(li)益,近日,市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)總局公布(bu)了《明碼標(biao)(biao)價(jia)和禁止(zhi)價(jia)格欺詐(zha)規(gui)定(ding)》(以下簡稱《規(gui)定(ding)》)。
《規(gui)定(ding)(ding)》在全面(mian)梳理和(he)提煉原(yuan)《關(guan)于(yu)商品和(he)服務(wu)實行(xing)(xing)明(ming)碼標(biao)價(jia)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)》《禁(jin)止(zhi)價(jia)格(ge)(ge)(ge)欺詐(zha)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)》及其配套文件(jian)主要(yao)內(nei)容(rong)的(de)(de)(de)基礎上(shang),針對執(zhi)法(fa)(fa)實踐中出(chu)現的(de)(de)(de)新(xin)問題、新(xin)經(jing)濟新(xin)業(ye)態經(jing)營(ying)者(zhe)標(biao)價(jia)行(xing)(xing)為呈(cheng)現的(de)(de)(de)新(xin)特(te)點(dian)、價(jia)格(ge)(ge)(ge)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為表現的(de)(de)(de)新(xin)形式,按照(zhao)2021年新(xin)修訂的(de)(de)(de)《中華人民共和(he)國(guo)(guo)行(xing)(xing)政處(chu)罰法(fa)(fa)》的(de)(de)(de)新(xin)要(yao)求,進(jin)一步完善了價(jia)格(ge)(ge)(ge)監管制度規(gui)則。《規(gui)定(ding)(ding)》細化明(ming)確了明(ming)碼標(biao)價(jia)規(gui)則,補充完善了部分價(jia)格(ge)(ge)(ge)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)認定(ding)(ding)標(biao)準及相應的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)責任,為更好地維護消費者(zhe)、經(jing)營(ying)者(zhe)合(he)法(fa)(fa)權益(yi),規(gui)范市(shi)場價(jia)格(ge)(ge)(ge)秩序,建設高效規(gui)范、公平(ping)競爭、充分開(kai)放的(de)(de)(de)全國(guo)(guo)統一大市(shi)場提供法(fa)(fa)治支撐。
在(zai)明碼(ma)標(biao)價方(fang)面,《規(gui)定(ding)(ding)》明確了(le)經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)在(zai)銷(xiao)售(shou)商品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)提(ti)供服(fu)務時,應(ying)當標(biao)示的(de)主要價格要素和遵(zun)循的(de)標(biao)價原(yuan)則,并對通過(guo)網絡等方(fang)式(shi)(shi)銷(xiao)售(shou)商品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)提(ti)供服(fu)務的(de)明碼(ma)標(biao)價形(xing)式(shi)(shi)作了(le)比較靈活(huo)的(de)規(gui)定(ding)(ding)。授權(quan)設區的(de)市(shi)級以上地(di)(di)方(fang)市(shi)場監管部門(men)在(zai)充分保(bao)障消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)和其他經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)合法權(quan)益(yi)的(de)前提(ti)下,可以規(gui)定(ding)(ding)特定(ding)(ding)商品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務應(ying)當標(biao)示的(de)價格信息(xi),更好地(di)(di)適(shi)應(ying)經(jing)(jing)濟社會發展。
在價(jia)(jia)(jia)格(ge)欺(qi)詐認定方面,明確(que)了(le)經營(ying)者(zhe)在進行(xing)價(jia)(jia)(jia)格(ge)比較、折價(jia)(jia)(jia)、減價(jia)(jia)(jia)等(deng)活動時(shi)的(de)具體要(yao)求,列舉了(le)予(yu)以禁止的(de)典型價(jia)(jia)(jia)格(ge)欺(qi)詐行(xing)為(wei)(wei),強(qiang)調在認定價(jia)(jia)(jia)格(ge)欺(qi)詐行(xing)為(wei)(wei)時(shi)應當將當事人的(de)主觀(guan)惡意作(zuo)為(wei)(wei)重要(yao)考量因素,并對網絡交(jiao)易(yi)經營(ying)者(zhe)的(de)標價(jia)(jia)(jia)行(xing)為(wei)(wei)提(ti)出明確(que)要(yao)求。同時(shi),對價(jia)(jia)(jia)格(ge)欺(qi)詐和非價(jia)(jia)(jia)格(ge)欺(qi)詐進行(xing)合理區分,明確(que)有證(zheng)據足(zu)以證(zheng)明沒有主觀(guan)故意、實(shi)際(ji)成(cheng)交(jiao)價(jia)(jia)(jia)格(ge)能夠使消費(fei)者(zhe)或者(zhe)與其(qi)進行(xing)交(jiao)易(yi)的(de)其(qi)他經營(ying)者(zhe)獲(huo)得更大價(jia)(jia)(jia)格(ge)優惠等(deng)情形不屬于價(jia)(jia)(jia)格(ge)欺(qi)詐。
在(zai)法(fa)律責任方面,《規定(ding)》依(yi)據《中華人(ren)民共和國價格法(fa)》《中華人(ren)民共和國行政處(chu)罰(fa)法(fa)》的(de)規定(ding),堅(jian)持過罰(fa)相當原則(ze),在(zai)明確違(wei)反明碼標價規定(ding)行為以及其他價格違(wei)法(fa)行為所適用罰(fa)則(ze)的(de)同時(shi),規定(ding)了依(yi)法(fa)從輕、減(jian)輕或者不予(yu)處(chu)罰(fa)的(de)情形。
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