新華社北(bei)京6月(yue)15日電 國務院總理(li)李克強(qiang)6月(yue)15日主持(chi)(chi)召開(kai)國務院常(chang)務會(hui)議,部署(shu)支持(chi)(chi)民間投資和推進一舉多得項目的措施,更(geng)好擴(kuo)大有效投資、帶動消(xiao)費(fei)(fei)(fei)和就業;確定階段性(xing)緩繳(jiao)(jiao)中小微企業職工醫保單位繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei),加力支持(chi)(chi)紓(shu)困和穩崗;決(jue)定開(kai)展涉企違(wei)規收費(fei)(fei)(fei)專項整治,部署(shu)緩繳(jiao)(jiao)行政(zheng)事業性(xing)收費(fei)(fei)(fei)。
會議指出,要貫徹(che)黨中央、國務院(yuan)部署,按照中央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議和《政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告》總體(ti)思路、政(zheng)策(ce)取(qu)向,立足當前穩增長,著眼長遠促進經(jing)濟(ji)持續健康發展。抓(zhua)住時間窗口,注重區間調(diao)控(kong),既(ji)果(guo)斷加大力度、穩經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)應出盡出,又不超(chao)發貨幣、不透支(zhi)未來(lai),著力保市(shi)場(chang)主體(ti)保就(jiu)業穩物(wu)價,穩住宏觀經(jing)濟(ji)大盤(pan)。
會議指出,擴大(da)(da)(da)有(you)效投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi),要(yao)注重啟動既(ji)能補短板(ban)調結(jie)構(gou)、又能帶消費(fei)擴就業(ye)的一(yi)(yi)舉(ju)多得(de)項(xiang)目(mu),調動各方(fang)積極性。民間投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)占全(quan)社會投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)一(yi)(yi)半以(yi)上,要(yao)堅持(chi)“兩個毫不動搖”,加(jia)大(da)(da)(da)政策(ce)支(zhi)持(chi),用市場辦(ban)(ban)法、改革舉(ju)措激發(fa)(fa)民間投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)活力。一(yi)(yi)要(yao)在“十四五”規劃(hua)102項(xiang)重大(da)(da)(da)工程和國家(jia)明確的重點建(jian)設領域(yu),選擇一(yi)(yi)批示(shi)范項(xiang)目(mu)吸(xi)引(yin)民間資(zi)(zi)(zi)(zi)本參(can)與。已確定(ding)的交通、水利(li)等項(xiang)目(mu)要(yao)加(jia)快推(tui)(tui)進,在招投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)中對(dui)民間投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)一(yi)(yi)視同(tong)仁(ren),并盡快推(tui)(tui)出以(yi)工代賑具體(ti)措施。二要(yao)深化(hua)“放管(guan)(guan)服”改革。提高民間投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)手續(xu)辦(ban)(ban)理(li)效率,將大(da)(da)(da)項(xiang)目(mu)納入地(di)方(fang)重點項(xiang)目(mu)庫并加(jia)強用地(di)等保(bao)障。各地(di)要(yao)保(bao)護民間投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)合法權益,嚴(yan)格履行政策(ce)承諾。支(zhi)持(chi)平(ping)臺經濟健康發(fa)(fa)展(zhan),支(zhi)持(chi)民間資(zi)(zi)(zi)(zi)本發(fa)(fa)展(zhan)創業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。三要(yao)鼓勵金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)采(cai)用續(xu)貸、展(zhan)期等支(zhi)持(chi)民間投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。對(dui)符合條件的項(xiang)目(mu)提供政府性融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)擔保(bao)。抓緊推(tui)(tui)出面(mian)向民間投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的不動產投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)托基金(jin)項(xiang)目(mu)。鼓勵民營企業(ye)市場化(hua)債(zhai)轉股。會議強調,地(di)下綜合管(guan)(guan)廊(lang)是(shi)(shi)城市“里子”工程,投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)潛力大(da)(da)(da)、帶動能力強,是(shi)(shi)一(yi)(yi)舉(ju)多得(de)的代表(biao)性項(xiang)目(mu)。要(yao)結(jie)合已部署的城市老舊管(guan)(guan)網改造,推(tui)(tui)進地(di)下綜合管(guan)(guan)廊(lang)建(jian)設。科學規劃(hua),加(jia)大(da)(da)(da)政策(ce)支(zhi)持(chi),健全(quan)收費(fei)回報機(ji)制,吸(xi)引(yin)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本參(can)與。引(yin)導金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)發(fa)(fa)放長期貸款,對(dui)項(xiang)目(mu)主(zhu)體(ti)發(fa)(fa)行信(xin)用債(zhai)給予市場化(hua)增(zeng)信(xin)支(zhi)持(chi)。
會議指出,保(bao)住1.5億戶市場主體,就能穩住就業、保(bao)持(chi)中國經濟的(de)(de)韌性。為進一步助企(qi)紓困和穩崗(gang),對(dui)符合條件(jian)的(de)(de)地區,允許中小微企(qi)業緩繳3個月的(de)(de)職工醫保(bao)單位繳費(fei),規(gui)模約1500億元。政策(ce)實施要直達(da)市場主體,免(mian)申(shen)即享(xiang)。緩繳不影響醫保(bao)待遇,保(bao)持(chi)報銷(xiao)比例(li)和藥品(pin)品(pin)種穩定(ding),確保(bao)應(ying)報盡報。
會議決定,開(kai)展(zhan)涉企違規收(shou)費(fei)專項整治(zhi)(zhi),把交(jiao)通物(wu)流、水電氣暖、金融、地(di)方財經、行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會商(shang)會和(he)(he)中介(jie)機(ji)構等領域(yu)作為重(zhong)(zhong)點。各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門要在7-9月(yue)進行(xing)自(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)糾,重(zhong)(zhong)點整治(zhi)(zhi)降費(fei)政策落實不到(dao)位(wei)、借疫(yi)情防控名義違規收(shou)費(fei)、收(shou)取(qu)明(ming)令取(qu)消的費(fei)用(yong)、強制(zhi)(zhi)捆(kun)綁搭售、亂檢查(cha)(cha)亂罰款(kuan)等問(wen)(wen)題(ti)。對自(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)糾要適時(shi)開(kai)展(zhan)聯合檢查(cha)(cha),嚴(yan)肅處理并(bing)曝光典型問(wen)(wen)題(ti),用(yong)改革辦(ban)法建立長效(xiao)監管(guan)機(ji)制(zhi)(zhi)。同時(shi),各(ge)部(bu)門要有全局意識、同舟共濟(ji)觀念,系(xi)統(tong)梳理本領域(yu)涉及(ji)企業(ye)(ye)、個(ge)體工商(shang)戶的行(xing)政事業(ye)(ye)性(xing)收(shou)費(fei)和(he)(he)保證金,原則(ze)上緩繳一(yi)個(ge)季度,不收(shou)滯納金。要制(zhi)(zhi)定和(he)(he)公布(bu)緩繳清(qing)單,并(bing)適時(shi)督(du)查(cha)(cha)落實。