cciia.org.cn 2022-7-1 10:42:01 新華(hua)網
新華社北京6月30日電 題：129億元失業保險返還資金下發 加速助力穩企業保就業
姜琳、徐皓冰
為降低(di)疫(yi)情影響，激勵(li)企業(ye)穩(wen)(wen)定就業(ye)崗位，今年以來，我國持續加大(da)失(shi)(shi)業(ye)保(bao)險穩(wen)(wen)崗返還政策實(shi)施力度，通過對(dui)不裁(cai)員(yuan)少(shao)裁(cai)員(yuan)企業(ye)返還一定比例失(shi)(shi)業(ye)保(bao)險費，幫助(zhu)企業(ye)減(jian)負擔、渡(du)難關。
人力(li)(li)資源和社會(hui)保障部6月(yue)(yue)30日發布的數據顯示，各地人社部門全(quan)(quan)力(li)(li)落(luo)實扎實穩住(zhu)經濟(ji)的一攬子政策(ce)措施，推動失業(ye)(ye)保險穩崗(gang)返還提速增(zeng)效(xiao)。1至(zhi)5月(yue)(yue)，全(quan)(quan)國已(yi)有273萬戶企業(ye)(ye)獲(huo)得穩崗(gang)資金共計129億(yi)元，惠及職(zhi)工(gong)5189萬人。
2022年5月18日(ri)，山東省棗莊(zhuang)市嶧城區陰平鎮一家鞋業公司的工人(ren)在生產(chan)運動鞋。5月以來，山(shan)東省棗莊市嶧城區為企業紓(shu)困解憂，助力企業穩崗(gang)增收(shou)。新華社記者范(fan)長國 攝
助企紓困，穩崗政策力度不斷加大
6月的吉林延吉，煙(yan)火(huo)氣逐漸(jian)恢復(fu)。
位于公園路的(de)豐(feng)茂烤串店(dian)，客人們(men)隔桌而坐，店(dian)內香(xiang)氣四溢(yi)。
受疫情影響(xiang)，此前這家店停業了將(jiang)近2個月(yue)，造成不小的損失。5月(yue)底，門店所屬企業的賬戶，意外地收到了1.5萬元穩崗返還資金(jin)。
經理(li)玄今花(hua)說(shuo)：“我們就是一(yi)家最普通(tong)的小微(wei)企業，沒(mei)想到也能(neng)得到政府支(zhi)持(chi)。我們2個店60多(duo)位(wei)員工，一(yi)位(wei)都沒(mei)有失業。雖(sui)然現(xian)在還是按照50%限(xian)流(liu)堂食，但已基(ji)本能(neng)維持(chi)開支(zhi)，接下來(lai)一(yi)定會好(hao)起來(lai)。”
2022年5月28日，市(shi)民在(zai)長春(chun)市(shi)一家餐廳內用餐。自這一天(tian)零時起，長(chang)春市各類生產(chan)經營(ying)主體全面恢復營(ying)業。新華社記(ji)者許(xu)暢(chang) 攝
吉林(lin)省社保局失(shi)業(ye)保險管理處處長柳利(li)梅告訴(su)記者，3月(yue)新(xin)冠肺炎疫情發生(sheng)以來，已先(xian)后出臺了兩輪階段性社會(hui)保險助企(qi)紓(shu)困政策。考慮疫情對(dui)吉林(lin)全省的普遍沖擊，決定頂格落實國家各項政策。對(dui)中小微企(qi)業(ye)的返(fan)還比(bi)例(li)由(you)60%提至90%，對(dui)大型企(qi)業(ye)返(fan)還比(bi)例(li)由(you)30%提至50%。
“對沒有銀行對公(gong)賬戶的小微企(qi)(qi)業，我們通過(guo)與稅務部門合作，發放(fang)到企(qi)(qi)業繳(jiao)納社保(bao)費的賬戶。”柳利梅說，截至(zhi)目前，失業保(bao)險助企(qi)(qi)紓(shu)困資金(jin)已發放(fang)21.82億元，其中發放(fang)穩崗返還近8億元。
湖北、云南、廣西等省份(fen)積極推動該(gai)政(zheng)策(ce)受益主體(ti)逐步拓(tuo)寬，將參(can)保不滿1年的(de)企業和社會團(tuan)體(ti)、基金會、社會服務機構、律(lv)師事(shi)務所、會計(ji)師事(shi)務所、以單位參(can)保的(de)個體(ti)經濟組織納入政(zheng)策(ce)范圍參(can)照(zhao)實施，推進政(zheng)策(ce)全覆蓋。
2022年5月(yue)26日，在安徽(hui)省阜陽市太和縣，一家服(fu)裝(zhuang)企業工人生(sheng)產出口(kou)到海外的服(fu)裝(zhuang)。安徽省阜陽市(shi)進一步(bu)加大助企(qi)(qi)紓(shu)困力(li)度，積極落(luo)實(shi)穩(wen)企(qi)(qi)用工(gong)等各項惠(hui)企(qi)(qi)政(zheng)策。新華社發（梁孝鵬 攝）
“從全國(guo)情(qing)況(kuang)看，受益企業普遍(bian)將穩(wen)(wen)崗資金用于繳納社(she)保(bao)費、開展轉崗培訓、發放(fang)生(sheng)活(huo)補助等，對(dui)沖了(le)用工(gong)成本，緩(huan)解(jie)了(le)經營壓(ya)力，穩(wen)(wen)定(ding)了(le)職工(gong)隊伍。”人(ren)社(she)部失(shi)業保(bao)險司副司長(chang)劉鵬說。
免申即享，資金撥付能快盡快
湖北襄誠鞋(xie)業有(you)限(xian)公司的車間里，工(gong)人們(men)正在抓緊(jin)生(sheng)產一(yi)批出口到歐(ou)洲的運動鞋(xie)。
不(bu)久前，公司賬戶上多(duo)出了56萬多(duo)元。財務(wu)人(ren)員告(gao)訴記者，企業(ye)并未申請，這是人(ren)社部門主動發(fa)放(fang)的失業(ye)保險穩崗返還(huan)資金，將用于為(wei)2500多(duo)名員工(gong)發(fa)放(fang)工(gong)資待(dai)遇等，切實(shi)減(jian)輕了企業(ye)負擔。
湖北省(sheng)人(ren)社(she)廳就業促進和(he)失業保險處(chu)處(chu)長張國慶(qing)介(jie)紹說，為更加(jia)及時地(di)幫助企(qi)(qi)(qi)業，人(ren)社(she)部門取消了申報環(huan)節，變“企(qi)(qi)(qi)業找(zhao)政(zheng)策(ce)”為“政(zheng)策(ce)、資(zi)金(jin)、服務找(zhao)企(qi)(qi)(qi)業”。通過大數據比對(dui)識別符合(he)條件企(qi)(qi)(qi)業，對(dui)全省(sheng)5個特困行業的6.8萬家企(qi)(qi)(qi)業統一標注，將穩崗資(zi)金(jin)直接發放(fang)至企(qi)(qi)(qi)業賬戶。
加大資(zi)金(jin)撥(bo)付(fu)速度，能快(kuai)盡快(kuai)。張國慶(qing)說，早在3月份，湖北省就開始提前開展數(shu)據(ju)比(bi)對(dui)、資(zi)金(jin)測算和政(zheng)策(ce)預研工作(zuo)。黃石市在政(zheng)策(ce)出臺第二天，就將第一批失業(ye)保險穩(wen)崗(gang)返還資(zi)金(jin)3838.43萬(wan)元撥(bo)付(fu)到位。獲(huo)得(de)支持的小(xiao)微企業(ye)中，30人以(yi)下的有2985家。
吉林省借助全省一(yi)體(ti)化信(xin)息系統，采取“扁平化”管理(li)方(fang)式(shi)，全省50個市(shi)（州(zhou)）、縣（市(shi)）同步實施(shi)“免申即享”，資(zi)金“一(yi)鍵發放”。
“下一步，我們(men)將繼(ji)續(xu)指(zhi)導各地搶抓時間窗口，暢通申(shen)領渠道(dao)，大力推行失業保險(xian)穩崗返(fan)還和留工補助政策‘免申(shen)即(ji)享’、緩繳社保費(fei)‘即(ji)申(shen)即(ji)享’，積極推動各項政策速享盡享，最大限度釋放政策紅(hong)利。”劉鵬表示。
拓寬受益面，最大限度釋放政策紅利
位(wei)于浙江省杭州(zhou)市臨平(ping)區的(de)杭州(zhou)詩季寶絲綢科技有限(xian)公(gong)司，是一家(jia)成立不久的(de)數字印花絲綢文創企業。受(shou)疫情影(ying)響，公(gong)司面(mian)臨存貨積壓、銷售回款受(shou)阻(zu)、原材料(liao)價(jia)格上漲等困難。
受益于國家(jia)出臺的多(duo)項支持政策，這(zhe)家(jia)企(qi)業(ye)(ye)除(chu)獲得失業(ye)(ye)保險穩崗返還(huan)資金外，年底前，還(huan)可緩(huan)繳30多(duo)萬元社(she)會保險費。
據了解，針(zhen)對疫情期間企(qi)業遇(yu)到的經營困(kun)難(nan)，失業保(bao)險還有兩項助企(qi)紓困(kun)措施。
劉鵬介紹說，一是拓(tuo)寬留工補助政策受益范圍，由(you)出現中(zhong)(zhong)高風(feng)險(xian)地區的中(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)擴大至該(gai)地區的大型企業(ye)(ye)(ye)，授權各省份(fen)根據疫情影響程度和(he)基金結(jie)余情況，擴大到未出現中(zhong)(zhong)高風(feng)險(xian)疫情地區的餐飲、零(ling)售、旅游(you)、民航和(he)公路水(shui)路鐵路運輸5個特困(kun)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)。
二是擴(kuo)大緩繳社保費(fei)政策實施范圍(wei)，在5個特困(kun)行業(ye)(ye)的(de)所有參保企(qi)業(ye)(ye)基礎上，又增加了汽車制造(zao)業(ye)(ye)、通用設備制造(zao)業(ye)(ye)等17個其他行業(ye)(ye)的(de)困(kun)難(nan)(nan)企(qi)業(ye)(ye)，以(yi)及受(shou)疫(yi)情影(ying)響(xiang)嚴重地區生產經(jing)營出現暫(zan)時困(kun)難(nan)(nan)的(de)中小微企(qi)業(ye)(ye)。
多(duo)項舉(ju)措齊(qi)頭并(bing)進，失(shi)業(ye)保險(xian)保生活、防失(shi)業(ye)、促就業(ye)功(gong)能正(zheng)在有(you)效(xiao)發揮，預計(ji)全部實施可釋放政(zheng)策紅利3300億元(yuan)。
截至6月20日，廣東省(sheng)已發放(fang)穩崗返還(huan)30.31億元，惠(hui)及企業158.83萬戶。圍繞(rao)“返”“降”“補(bu)”等方(fang)面政策(ce)，預(yu)計(ji)廣東省(sheng)全年將釋(shi)放(fang)失業保險政策(ce)紅利超300億元、惠(hui)及企業超270萬家次(ci)。
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