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cciia.org.cn　 2022-7-25 16:40:31　 新(xin)華網(wang)

　　新華社(she)北京7月25日電（記(ji)者羅沙(sha)）最高(gao)人民法院25日發布關于(yu)為加快建設全國統(tong)(tong)一(yi)(yi)大市場(chang)(chang)提供司法服(fu)務和保障的(de)意(yi)見。意(yi)見共30條，從加強(qiang)市場(chang)(chang)主體(ti)統(tong)(tong)一(yi)(yi)平(ping)等(deng)保護、助力(li)打(da)造統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)要素(su)和資源市場(chang)(chang)、依法維護統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)市場(chang)(chang)交易(yi)規則、助力(li)推進商品和服(fu)務市場(chang)(chang)高(gao)水平(ping)統(tong)(tong)一(yi)(yi)、切實(shi)維護統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)市場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)秩序等(deng)方(fang)面(mian)明確人民法院相關工作舉措。

　　根據意見(jian)，人民法(fa)院要助力實行(xing)(xing)統一的(de)市場(chang)(chang)(chang)準入(ru)。依法(fa)審理涉市場(chang)(chang)(chang)準入(ru)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)案件，支持分級分類(lei)推進行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審批(pi)制(zhi)度改(gai)革，遏(e)制(zhi)不當干(gan)預經濟(ji)活動(dong)特別是濫用行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)權(quan)力排除(chu)、限制(zhi)競(jing)爭行(xing)(xing)為。加(jia)強(qiang)市場(chang)(chang)(chang)準入(ru)負面清單、涉企優惠政(zheng)(zheng)策(ce)目錄清單等行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)規范性(xing)文件的(de)附帶審查，推動(dong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關及時(shi)清理廢除(chu)含有地方保(bao)護、市場(chang)(chang)(chang)分割、指定交易等妨(fang)礙統一市場(chang)(chang)(chang)和公平競(jing)爭的(de)規范性(xing)文件，破除(chu)地方保(bao)護和區域壁(bi)壘(lei)。

　　意見提出，依(yi)法平等(deng)保護中外當事(shi)(shi)人合(he)法權益。研究制定法律查明和國際條約(yue)、國際慣(guan)例(li)適用等(deng)司(si)法解(jie)釋，準確適用域外法律和國際條約(yue)、國際慣(guan)例(li)。優(you)化(hua)涉外民(min)商(shang)事(shi)(shi)糾(jiu)紛(fen)訴(su)訟管(guan)轄(xia)機制，研究制定第一審涉外民(min)商(shang)事(shi)(shi)案件管(guan)轄(xia)司(si)法解(jie)釋。

　　在(zai)依法(fa)保(bao)護勞動者權(quan)(quan)益方面，意見(jian)提出，妥(tuo)善審理平等(deng)就業(ye)(ye)權(quan)(quan)糾紛等(deng)案件，推(tui)動消除(chu)戶籍、地(di)(di)域、身份、性別等(deng)就業(ye)(ye)歧視，促進勞動力、人才(cai)跨地(di)(di)區(qu)順暢流動。研究(jiu)出臺涉(she)新業(ye)(ye)態(tai)民事糾紛司法(fa)解(jie)釋，加強新業(ye)(ye)態(tai)從業(ye)(ye)人員(yuan)勞動權(quan)(quan)益保(bao)障。

　　在(zai)支持提(ti)升消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)服(fu)務質量方面(mian)，意見提(ti)出(chu)，完善網絡消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)案件(jian)(jian)審(shen)(shen)理(li)規(gui)則，服(fu)務保(bao)障(zhang)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)升級(ji)和消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)新模式新業態發展。優(you)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)糾(jiu)紛案件(jian)(jian)審(shen)(shen)理(li)機(ji)制(zhi)(zhi)，探索建立(li)(li)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)者權益保(bao)護集體訴訟(song)制(zhi)(zhi)度(du)，完善消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)公益訴訟(song)制(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)動建立(li)(li)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)者權益保(bao)護工(gong)作部門間銜(xian)接聯動機(ji)制(zhi)(zhi)，促進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)糾(jiu)紛源頭治理(li)。

　　為(wei)依(yi)法(fa)(fa)打擊壟斷(duan)和不(bu)正當競(jing)(jing)(jing)爭行為(wei)，意見明確提出(chu)(chu)，加(jia)強(qiang)對平臺企(qi)業壟斷(duan)的司(si)法(fa)(fa)規制(zhi)，及時制(zhi)止(zhi)(zhi)利用數(shu)據、算(suan)法(fa)(fa)、技術手段等(deng)(deng)方式排除(chu)、限制(zhi)競(jing)(jing)(jing)爭行為(wei)，依(yi)法(fa)(fa)嚴懲(cheng)強(qiang)制(zhi)“二選一(yi)”、大數(shu)據殺熟、低(di)價傾(qing)銷、強(qiang)制(zhi)搭(da)售(shou)等(deng)(deng)破(po)壞公平競(jing)(jing)(jing)爭、擾亂市場秩序行為(wei)，防止(zhi)(zhi)平臺壟斷(duan)和資本(ben)無序擴張(zhang)。完善競(jing)(jing)(jing)爭案(an)件(jian)裁判規則，適時出(chu)(chu)臺反壟斷(duan)民事訴訟(song)司(si)法(fa)(fa)解釋。

　　意(yi)見同時(shi)提出(chu)，研究制定審理涉稅(shui)(shui)犯(fan)罪案(an)件(jian)司法(fa)解釋，依法(fa)懲處逃(tao)稅(shui)(shui)、抗稅(shui)(shui)、騙稅(shui)(shui)、虛(xu)開增值(zhi)稅(shui)(shui)專用發票(piao)等(deng)違(wei)法(fa)犯(fan)罪行(xing)為，加大對利用“陰陽(yang)合同”逃(tao)稅(shui)(shui)、文(wen)娛領域高凈(jing)值(zhi)人(ren)群逃(tao)稅(shui)(shui)等(deng)行(xing)為的(de)懲處力度。

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