cciia.org.cn 2022-10-13 9:08:08 人民法院報
崗(gang)前(qian)培訓中(zhong)，意外遭遇(yu)交(jiao)通(tong)事故，勞(lao)(lao)動關系如何(he)認(ren)定(ding)？勞(lao)(lao)動者(zhe)的(de)利益能否得到保障(zhang)？近(jin)日，山(shan)東(dong)省平邑縣人民法(fa)院審(shen)結(jie)了一(yi)起崗(gang)前(qian)培訓中(zhong)因交(jiao)通(tong)事故導致賠償糾紛，勞(lao)(lao)動者(zhe)向法(fa)院起訴請求確認(ren)存在(zai)勞(lao)(lao)動關系的(de)案件，法(fa)院一(yi)審(shen)判(pan)決認(ren)定(ding)參加崗(gang)前(qian)培訓的(de)原告段某與單(dan)位存在(zai)勞(lao)(lao)動關系。二審(shen)法(fa)院維持一(yi)審(shen)判(pan)決結(jie)果。
2021年2月22日，段某(mou)(mou)(mou)到(dao)山東省平(ping)(ping)邑(yi)縣某(mou)(mou)(mou)學(xue)校(xiao)(xiao)參加該學(xue)校(xiao)(xiao)安排的(de)崗前培(pei)訓(xun)。培(pei)訓(xun)第二天，段某(mou)(mou)(mou)在路(lu)上(shang)發生(sheng)交通事(shi)(shi)故，被送(song)到(dao)平(ping)(ping)邑(yi)縣中(zhong)醫醫院治療。事(shi)(shi)故發生(sheng)后段某(mou)(mou)(mou)與該學(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)賠償(chang)事(shi)(shi)宜進行多(duo)次協商(shang)，未能(neng)達成一致(zhi)，且雙(shuang)方就(jiu)是否存在勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)關系(xi)(xi)爭議較大。組織(zhi)崗前培(pei)訓(xun)的(de)學(xue)校(xiao)(xiao)辯稱，崗前培(pei)訓(xun)階段并未與段某(mou)(mou)(mou)建立事(shi)(shi)實的(de)勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)關系(xi)(xi)，因此(ci)段某(mou)(mou)(mou)的(de)意(yi)外事(shi)(shi)故損失并不(bu)屬(shu)于學(xue)校(xiao)(xiao)應當承擔的(de)賠償(chang)范(fan)圍。隨后段某(mou)(mou)(mou)向平(ping)(ping)邑(yi)縣勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)人事(shi)(shi)爭議仲(zhong)(zhong)裁(cai)委(wei)(wei)員(yuan)會申請勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)仲(zhong)(zhong)裁(cai)，請求(qiu)依法確認其與學(xue)校(xiao)(xiao)之(zhi)間存在勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)關系(xi)(xi)。2021年10月11日，平(ping)(ping)邑(yi)縣勞(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)人事(shi)(shi)爭議仲(zhong)(zhong)裁(cai)委(wei)(wei)員(yuan)會作出仲(zhong)(zhong)裁(cai)裁(cai)決，駁回了段某(mou)(mou)(mou)的(de)仲(zhong)(zhong)裁(cai)請求(qiu)。之(zhi)后，段某(mou)(mou)(mou)不(bu)服仲(zhong)(zhong)裁(cai)裁(cai)決，訴至(zhi)平(ping)(ping)邑(yi)法院。
平邑法院審(shen)理(li)后(hou)(hou)(hou)認(ren)(ren)為(wei)，本(ben)案中，段(duan)某是根據學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)安排參加(jia)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)并接受學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)考勤管(guan)理(li)，且段(duan)某接受培(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)(de)原因也是為(wei)了(le)達到從事學(xue)(xue)校(xiao)崗(gang)位(wei)工作的(de)(de)要求，“崗(gang)前培(pei)訓(xun)(xun)(xun)活動”構(gou)成了(le)學(xue)(xue)校(xiao)整個(ge)業務活動的(de)(de)一(yi)(yi)部分(fen)，故雙方存在(zai)建(jian)立勞(lao)動關(guan)(guan)系的(de)(de)本(ben)質特征，屬(shu)于(yu)(yu)(yu)用工范疇(chou)。涉案學(xue)(xue)校(xiao)雖辯稱其未安排段(duan)某參加(jia)學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，且培(pei)訓(xun)(xun)(xun)是免費(fei)的(de)(de)，具有公益(yi)性，段(duan)某并不(bu)是基于(yu)(yu)(yu)勞(lao)動關(guan)(guan)系或(huo)身份隸屬(shu)關(guan)(guan)系而從事的(de)(de)勞(lao)動行為(wei)，但學(xue)(xue)校(xiao)未提供有效證據予(yu)以證實(shi)，根據誰主(zhu)張(zhang)誰舉(ju)證的(de)(de)原則，學(xue)(xue)校(xiao)未能對于(yu)(yu)(yu)自身主(zhu)張(zhang)的(de)(de)事實(shi)進行舉(ju)證，應當承擔(dan)不(bu)利后(hou)(hou)(hou)果(guo)，因此法院對于(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)主(zhu)張(zhang)不(bu)予(yu)支持(chi)。法院遂依法判決認(ren)(ren)定段(duan)某與學(xue)(xue)校(xiao)之(zhi)間存在(zai)勞(lao)動關(guan)(guan)系。后(hou)(hou)(hou)該學(xue)(xue)校(xiao)不(bu)服一(yi)(yi)審(shen)判決，提起上訴。二審(shen)法院經審(shen)理(li)后(hou)(hou)(hou)，最終維持(chi)了(le)一(yi)(yi)審(shen)判決。
■法官說法■
本案(an)的(de)爭議焦點為(wei)(wei)崗前(qian)培訓是否應認定(ding)為(wei)(wei)事實用(yong)工。用(yong)工的(de)概念是不是只(zhi)局限(xian)于為(wei)(wei)用(yong)人單位(wei)提供勞(lao)(lao)動(dong)力(li)？國家規定(ding)了某些崗位(wei)上崗前(qian)必須經(jing)過(guo)培訓，甚(shen)至需(xu)要達到某種程度才能上崗，勞(lao)(lao)動(dong)者在(zai)這期間(jian)的(de)權益又該(gai)(gai)如何保障？所以用(yong)工的(de)含(han)義不僅(jin)應包括(kuo)用(yong)人單位(wei)實際用(yong)工，也應包括(kuo)用(yong)人單位(wei)未實際適用(yong)該(gai)(gai)勞(lao)(lao)動(dong)力(li)，但其目的(de)是為(wei)(wei)日后(hou)實際適用(yong)該(gai)(gai)勞(lao)(lao)動(dong)力(li)服務的(de)情況。參加(jia)崗前(qian)培訓是否應視(shi)為(wei)(wei)建立勞(lao)(lao)動(dong)關(guan)系，要重點審查以下方面：
第(di)一，雙方是(shi)(shi)否(fou)符(fu)合主(zhu)體資(zi)格。主(zhu)要(yao)審查用人單位(wei)是(shi)(shi)否(fou)符(fu)合用人資(zi)格，是(shi)(shi)否(fou)在工商、民政等部門辦理注冊登(deng)記手續，是(shi)(shi)否(fou)領取了(le)營(ying)業執(zhi)照或者登(deng)記證(zheng)書，以及相應(ying)的證(zheng)照是(shi)(shi)否(fou)在有效(xiao)期(qi)內，勞(lao)動者是(shi)(shi)否(fou)符(fu)合法定就(jiu)業年(nian)齡。此外，勞(lao)動者屬于勞(lao)務公司派遣到該用人單位(wei)的人員不應(ying)認定雙方存(cun)在勞(lao)動關系。本(ben)案中涉案學(xue)校和(he)段某均(jun)符(fu)合主(zhu)體資(zi)格。
第二(er)，雙(shuang)方是否(fou)形成勞動(dong)(dong)用工關系(xi)。主要審查用人單(dan)(dan)位(wei)是否(fou)向勞動(dong)(dong)者支(zhi)付勞動(dong)(dong)報酬，是否(fou)接受(shou)用人單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)管理(li)(li)、約束，雙(shuang)方是否(fou)具有(you)身份上(shang)的(de)(de)隸屬(shu)(shu)關系(xi)。本案(an)中，段(duan)某(mou)參加崗前培(pei)訓(xun)期(qi)間受(shou)學(xue)校(xiao)的(de)(de)考勤管理(li)(li)，相(xiang)關培(pei)訓(xun)也系(xi)學(xue)校(xiao)安排(pai)，在培(pei)訓(xun)期(qi)間，段(duan)某(mou)事實(shi)上(shang)也接受(shou)了學(xue)校(xiao)的(de)(de)勞動(dong)(dong)管理(li)(li)，雙(shuang)方具有(you)身份上(shang)的(de)(de)隸屬(shu)(shu)關系(xi)。
第三(san)，是(shi)否(fou)屬于用(yong)(yong)人(ren)單位業務的(de)(de)組成部(bu)分(fen)(fen)。主要(yao)審查(cha)相(xiang)關崗前培訓(xun)是(shi)否(fou)是(shi)用(yong)(yong)人(ren)單位的(de)(de)業務組成部(bu)分(fen)(fen)，培訓(xun)是(shi)否(fou)是(shi)為更好的(de)(de)完(wan)成后(hou)續的(de)(de)工作任(ren)(ren)務，培訓(xun)是(shi)否(fou)為用(yong)(yong)人(ren)單位的(de)(de)主要(yao)工作內(nei)容。本案中，段某(mou)參(can)加的(de)(de)崗前培訓(xun)是(shi)為更好的(de)(de)完(wan)成后(hou)續的(de)(de)教學(xue)任(ren)(ren)務，且段某(mou)提供的(de)(de)教學(xue)課程表中，學(xue)校(xiao)明確為其安(an)排(pai)了新學(xue)期的(de)(de)相(xiang)關教學(xue)任(ren)(ren)務。因此，段某(mou)參(can)加的(de)(de)崗前培訓(xun)構(gou)成了學(xue)校(xiao)整個業務活動的(de)(de)一部(bu)分(fen)(fen)。
如果崗前(qian)(qian)培訓(xun)雙方符合用工主體(ti)資格；勞動者在崗前(qian)(qian)培訓(xun)期間受用人(ren)單位管理、約束，用人(ren)單位向其發放(fang)工資報酬；相(xiang)關(guan)(guan)的培訓(xun)屬于用人(ren)單位業務組成部(bu)分。應(ying)認定雙方存(cun)在建(jian)立勞動關(guan)(guan)系(xi)的本(ben)質特征，屬于用工范疇，勞動關(guan)(guan)系(xi)自(zi)參加有關(guan)(guan)崗前(qian)(qian)培訓(xun)、學習之日起建(jian)立。
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