cciia.org.cn 2022-10-14 8:12:42 法(fa)治(zhi)日(ri)報--法(fa)治(zhi)網(wang)
法(fa)治日報全媒體記者(zhe) 張(zhang)晨
最高人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)10月13日舉行新(xin)聞發布會，介(jie)紹人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)智(zhi)慧法(fa)(fa)院(yuan)建設工作(zuo)成(cheng)效，并回答記者提(ti)問。記者從發布會上獲悉，覆蓋(gai)四級(ji)法(fa)(fa)院(yuan)的“人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)在線服(fu)務”平臺提(ti)供立案、開庭(ting)、送達等在線服(fu)務，訴訟事務可(ke)以全流程、全天候“掌上辦”。
網絡拍賣節約傭金超600億元
發布(bu)會(hui)上，最高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)信(xin)息(xi)中(zhong)心主任許建(jian)峰介紹(shao)，黨的十八大以來(lai)，全(quan)國法(fa)(fa)(fa)(fa)院圍(wei)繞司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)為民、公正(zheng)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)，推(tui)動法(fa)(fa)(fa)(fa)院工作(zuo)與現(xian)代科技深度融合，建(jian)成支持全(quan)國四級法(fa)(fa)(fa)(fa)院“全(quan)業務網(wang)上辦(ban)理、全(quan)流程依法(fa)(fa)(fa)(fa)公開、全(quan)方位智能服(fu)務”的智慧法(fa)(fa)(fa)(fa)院信(xin)息(xi)系統，創新糾紛解決和訴訟服(fu)務模式(shi)，促進審(shen)判(pan)執(zhi)行工作(zuo)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)，構建(jian)互(hu)聯網(wang)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)新模式(shi)，有(you)力推(tui)進了(le)審(shen)判(pan)體系和審(shen)判(pan)能力現(xian)代化。
為了讓司法服(fu)務(wu)觸(chu)手可及，人(ren)民法院建(jian)(jian)設調(diao)解(jie)(jie)平臺，支(zhi)撐(cheng)構(gou)建(jian)(jian)在(zai)線多元糾紛(fen)解(jie)(jie)決新格(ge)局。許建(jian)(jian)峰介紹(shao)，平臺集成主渠(qu)道(dao)功能(neng)，打破部(bu)門、區域和層級信息壁壘，構(gou)建(jian)(jian)“法院+”多元糾紛(fen)解(jie)(jie)決體系(xi)，廣泛(fan)匯聚人(ren)民調(diao)解(jie)(jie)、行(xing)業專業調(diao)解(jie)(jie)、行(xing)政調(diao)解(jie)(jie)、基層干部(bu)、網格(ge)員(yuan)等解(jie)(jie)紛(fen)力量，推動建(jian)(jian)立自(zi)上而下、全面覆蓋的“總對總”多元解(jie)(jie)紛(fen)機制(zhi)，為當事人(ren)提供(gong)菜單式(shi)、集約式(shi)、一站式(shi)解(jie)(jie)紛(fen)服(fu)務(wu)。
一組數據展現智慧法(fa)院建設工作成(cheng)(cheng)效(xiao)：截至2022年9月，全(quan)國四(si)級(ji)法(fa)院以及9萬多(duo)個(ge)調解組織、35萬多(duo)名(ming)調解員入駐平(ping)臺(tai)，為當事人提供(gong)在線解紛(fen)服務，平(ping)均每個(ge)工作日就有(you)幾萬件糾紛(fen)在平(ping)臺(tai)進行調解，讓(rang)大量矛(mao)盾(dun)糾紛(fen)預防在源頭，解決在訴(su)前。全(quan)國法(fa)院網絡拍賣成(cheng)(cheng)交額超(chao)過(guo)2萬億(yi)(yi)元，為當事人節約(yue)傭金超(chao)過(guo)600億(yi)(yi)元。中(zhong)國庭審公開網累(lei)計直播庭審2000余(yu)(yu)萬場，訪問(wen)量超(chao)過(guo)500億(yi)(yi)次；中(zhong)國裁判文書網累(lei)計公開裁判文書1.3億(yi)(yi)余(yu)(yu)篇，訪問(wen)量超(chao)過(guo)900億(yi)(yi)次。
此外(wai)，全國法(fa)院(yuan)全面建(jian)設信(xin)息化訴(su)(su)訟(song)服務(wu)(wu)大廳，為(wei)來院(yuan)當(dang)事人提供立案(an)、咨詢、調(diao)解等全方位的訴(su)(su)訟(song)服務(wu)(wu)，旨在(zai)減輕群眾訴(su)(su)累。與此同時，開(kai)通(tong)12368訴(su)(su)訟(song)服務(wu)(wu)熱線，以(yi)電話接入、語音和短(duan)信(xin)等方式，為(wei)社會公眾訴(su)(su)訟(song)活動(dong)提供最(zui)為(wei)便捷的服務(wu)(wu)。在(zai)各(ge)地法(fa)院(yuan)建(jian)設基礎上，最(zui)高(gao)法(fa)進(jin)一(yi)步(bu)建(jian)成全國法(fa)院(yuan)12368統(tong)一(yi)調(diao)度中(zhong)心、全國法(fa)院(yuan)統(tong)一(yi)短(duan)信(xin)平臺，實現12368“一(yi)號”全國通(tong)辦(ban)。
在線送達文書5400多萬份
“我們全(quan)面推廣人民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)線服務(wu)(wu)，做到(dao)(dao)訴(su)訟(song)(song)服務(wu)(wu)全(quan)天候。”許建峰(feng)說：“研發(fa)(fa)上(shang)線覆蓋四(si)級法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)的‘人民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)線服務(wu)(wu)’平臺(tai)，提供立(li)案(an)、開庭、送達等(deng)在(zai)線服務(wu)(wu)，老百姓辦(ban)理訴(su)訟(song)(song)事務(wu)(wu)可以全(quan)流程(cheng)、全(quan)天候‘掌(zhang)上(shang)辦(ban)’。通過(guo)在(zai)線方式開展訴(su)訟(song)(song)，當事人參與訴(su)訟(song)(song)從平均往返法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)近6次(ci)減少到(dao)(dao)只需要1至(zhi)(zhi)2次(ci)，甚至(zhi)(zhi)一(yi)次(ci)也不用跑。新冠肺炎疫情發(fa)(fa)生以來，人民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)線訴(su)訟(song)(song)加速推進，2021年全(quan)國法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)網上(shang)立(li)案(an)1143.9萬件。”
“我們打開手機微信(xin)，下拉進(jin)入微信(xin)小(xiao)程(cheng)序，搜索‘人民法院(yuan)在線(xian)服務(wu)(wu)(wu)’，排在第一位(wei)的就(jiu)是我們官方的‘人民法院(yuan)在線(xian)服務(wu)(wu)(wu)’平(ping)臺(tai)(tai)。”最(zui)高法信(xin)息(xi)中(zhong)心副主任陳奇偉告(gao)訴(su)(su)(su)記(ji)者，全國3500多家法院(yuan)都可(ke)以通過(guo)(guo)這個(ge)入口進(jin)入，通過(guo)(guo)“人民法院(yuan)在線(xian)服務(wu)(wu)(wu)”首頁鏈接就(jiu)可(ke)以使用(yong)各地法院(yuan)的在線(xian)調解(jie)、網上立案等功能。平(ping)臺(tai)(tai)上包(bao)含(han)詳實(shi)的訴(su)(su)(su)訟指引(yin)說明，當事人實(shi)名認證后根據(ju)平(ping)臺(tai)(tai)上的操(cao)作指引(yin)即可(ke)在線(xian)參與訴(su)(su)(su)訟。
目前，平臺集(ji)成了調(diao)解、立案、閱卷、送(song)達(da)、保(bao)全(quan)、鑒(jian)定(ding)等全(quan)國通用訴(su)訟服(fu)務(wu)功能(neng)和部(bu)分地方法(fa)院(yuan)(yuan)特色(se)服(fu)務(wu)功能(neng)，支持集(ji)中(zhong)查詢和辦理全(quan)國法(fa)院(yuan)(yuan)的訴(su)訟服(fu)務(wu)事(shi)項，能(neng)夠滿足人民群眾(zhong)一站式辦理全(quan)國法(fa)院(yuan)(yuan)在線服(fu)務(wu)的司法(fa)需求。
陳奇偉說(shuo)：“‘人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)線(xian)(xian)服(fu)(fu)務(wu)’已成(cheng)為(wei)全國法(fa)院(yuan)(yuan)通(tong)過互聯網向人(ren)民(min)群(qun)眾提供在(zai)(zai)(zai)線(xian)(xian)調解、在(zai)(zai)(zai)線(xian)(xian)訴(su)(su)訟等(deng)服(fu)(fu)務(wu)的統一(yi)(yi)門戶，每(mei)日提供在(zai)(zai)(zai)線(xian)(xian)服(fu)(fu)務(wu)超千萬(wan)次。截至(zhi)2022年9月(yue)，平(ping)臺實名注冊人(ren)數(shu)(shu)達1300多(duo)萬(wan)，接(jie)收網上立案(an)申(shen)請2100多(duo)萬(wan)件(jian)，在(zai)(zai)(zai)線(xian)(xian)送達文書5400多(duo)萬(wan)份，累計訪問量超過30億人(ren)次。據有關數(shu)(shu)據統計，在(zai)(zai)(zai)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)線(xian)(xian)服(fu)(fu)務(wu)的支持下，當事人(ren)完成(cheng)一(yi)(yi)件(jian)訴(su)(su)訟從以往需要往返約6次減少到現(xian)在(zai)(zai)(zai)只需1至(zhi)2次，甚至(zhi)一(yi)(yi)次也(ye)不(bu)用跑。”
區塊鏈存證超過26億條
近年來(lai)，人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)大力推進區(qu)塊鏈(lian)技術在司法(fa)領域(yu)應(ying)用(yong)。據(ju)(ju)最(zui)高法(fa)信息中心總(zong)工程師(shi)商成林介紹，目前(qian)，人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)區(qu)塊鏈(lian)平臺(tai)上鏈(lian)存(cun)(cun)證超過26億條(tiao)，存(cun)(cun)固(gu)證據(ju)(ju)、智(zhi)能輔(fu)助、卷宗管理等方面應(ying)用(yong)效能和規范程度不斷提升，電子(zi)證據(ju)(ju)、電子(zi)送(song)達存(cun)(cun)驗證、防篡改等應(ying)用(yong)場景(jing)落地。
“我們(men)正(zheng)在(zai)聯合最高人(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)察(cha)院、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)部共同承擔國家重(zhong)點研發(fa)計劃‘司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)區(qu)塊(kuai)鏈關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)及(ji)典型(xing)應用(yong)(yong)示范研究’項目，重(zhong)點推進(jin)(jin)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)區(qu)塊(kuai)鏈存證驗證、智能(neng)合約、跨鏈協同等(deng)關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)突(tu)破并(bing)落地應用(yong)(yong)。”商成林(lin)說(shuo)：“我們(men)出臺了《最高人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院關于加(jia)強區(qu)塊(kuai)鏈司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)應用(yong)(yong)的(de)(de)意見》。明確了人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院加(jia)強區(qu)塊(kuai)鏈司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)應用(yong)(yong)的(de)(de)總(zong)體要求(qiu)(qiu)及(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院區(qu)塊(kuai)鏈平(ping)臺的(de)(de)建(jian)設(she)要求(qiu)(qiu)，將進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)(jin)區(qu)塊(kuai)鏈技(ji)術(shu)(shu)在(zai)提升司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)公信、提高司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)效率(lv)、增強司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)協同能(neng)力、服務經濟社會治理等(deng)四個方面的(de)(de)典型(xing)場景落地應用(yong)(yong)。”
去年以來，最高法(fa)(fa)(fa)出臺人民(min)法(fa)(fa)(fa)院在(zai)線(xian)訴訟、在(zai)線(xian)調解、在(zai)線(xian)運行“三大規(gui)則(ze)”，形成(cheng)了(le)既分工(gong)明(ming)確，又銜接有(you)序，有(you)效(xiao)覆蓋司(si)法(fa)(fa)(fa)活動全領域，貫穿審判執(zhi)行全過程(cheng)的(de)(de)規(gui)則(ze)體系，使(shi)各類(lei)在(zai)線(xian)司(si)法(fa)(fa)(fa)活動有(you)規(gui)可依、合法(fa)(fa)(fa)規(gui)范(fan)，標志著中國特色互聯網司(si)法(fa)(fa)(fa)規(gui)則(ze)體系基本建立。2021年底修改的(de)(de)民(min)事訴訟法(fa)(fa)(fa)，廣泛吸收人民(min)法(fa)(fa)(fa)院在(zai)線(xian)司(si)法(fa)(fa)(fa)有(you)關成(cheng)果，明(ming)確了(le)在(zai)線(xian)訴訟的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律效(xiao)力。
下(xia)一步，人(ren)民法(fa)(fa)院將繼(ji)續深化智慧(hui)法(fa)(fa)院建設(she)，完善互聯網司(si)法(fa)(fa)模式，著力(li)建設(she)以(yi)知識為中(zhong)心、智慧(hui)法(fa)(fa)院大腦為內核、司(si)法(fa)(fa)數據中(zhong)臺為驅動的人(ren)民法(fa)(fa)院信息化4.0版，繼(ji)續推進審(shen)(shen)判(pan)體系和審(shen)(shen)判(pan)能力(li)實現跨越式發展(zhan)，努力(li)創造更高水(shui)平的數字正義。
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