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  • 金融部門最新部署:保市場主體、在房地產領域打出“組合拳”

    cciia.org.cn  2022-11-23 12:06:49  新華(hua)網


      對(dui)收費公路(lu)貸(dai)款(kuan)減息、擬推出2000億元“保(bao)交樓(lou)”貸(dai)款(kuan)支持(chi)(chi)計劃、支持(chi)(chi)普惠小微企業貸(dai)款(kuan)延期還(huan)本付息……“新華視點”記(ji)者從中國人民銀(yin)(yin)行、銀(yin)(yin)保(bao)監會(hui)日前召(zhao)開的全(quan)國性商業銀(yin)(yin)行信貸(dai)工作(zuo)座談會(hui)上了解到,多項穩(wen)經濟政策正在有條不紊地推進。

      多份文件緊盯市場主體精準施策 

      “近期(qi),金融管理(li)部(bu)門(men)針對穩市場主體出臺多(duo)個文件,商業銀行(xing)(xing)要(yao)(yao)增強(qiang)責任擔(dan)當(dang),全(quan)力抓好落實。”中國人民銀行(xing)(xing)副(fu)行(xing)(xing)長潘功勝21日表示,針對近期(qi)房地產領域已出臺和即將出臺的多(duo)項舉措,各銀行(xing)(xing)要(yao)(yao)專題研究、壓(ya)實責任,促進房地產市場平穩健康發(fa)展。

      潘功勝是在(zai)當日人民銀(yin)(yin)行(xing)、銀(yin)(yin)保監會(hui)聯合召(zhao)開(kai)的(de)全國性(xing)商業銀(yin)(yin)行(xing)信貸工作(zuo)座談(tan)會(hui)上作(zuo)出上述表示的(de)。與金融(rong)管理(li)部門要(yao)求一(yi)同明(ming)確(que)提出的(de),還有一(yi)項(xiang)項(xiang)激勵銀(yin)(yin)行(xing)支持市場(chang)主體、打(da)消后顧之憂(you)的(de)政策舉措。

      座談會上,與會者一落座便發(fa)(fa)(fa)現,面(mian)前已準(zhun)備好了9份文(wen)件。其中(zhong),5份涉(she)及保市場(chang)主體相關政策(ce),4份涉(she)及房(fang)地產金(jin)融領域。這些都(dou)是近期(qi)人民(min)銀(yin)行和銀(yin)保監會已發(fa)(fa)(fa)布(bu)和即將發(fa)(fa)(fa)布(bu)的(de)支持穩經(jing)濟的(de)政策(ce)舉措(cuo)。

      在四季(ji)度對(dui)收費公路貸款利(li)息(xi)進(jin)行(xing)減免的銀行(xing)給(gei)予(yu)政(zheng)策激勵;明確設備更新改造專項再貸款的財(cai)政(zheng)貼息(xi)政(zheng)策;以(yi)簽訂利(li)息(xi)互(hu)換協議(yi)的方式支持銀行(xing)對(dui)符合要求的新發(fa)放(fang)貸款減息(xi);支持符合條件的普惠小微企業貸款延期還本付息(xi)……金融(rong)管理部(bu)門近期推出多(duo)項舉措,以(yi)市場化手段,支持銀行(xing)加大對(dui)市場主體的信貸支持力度。

      中國銀保監會(hui)(hui)副主(zhu)席(xi)肖遠企在(zai)會(hui)(hui)上表示,受疫(yi)情、外部(bu)沖擊(ji)等超預期因素影(ying)響,我國經濟面臨一些挑戰(zhan)和下(xia)行壓力,需要保持信(xin)(xin)貸(dai)增速穩定,發(fa)現和激活市場(chang)主(zhu)體的(de)金融需求(qiu)。以信(xin)(xin)貸(dai)為主(zhu)要抓手,做好穩投(tou)資(zi)促消(xiao)費保民生各項金融服務。

      多種工具共同打出房地產金融“組合拳” 

      房地產業關聯很多上下游行(xing)業,對經濟健(jian)康(kang)發(fa)展具(ju)有重要意義(yi)。近期,金融(rong)管理部門推出多項舉措,整合(he)了(le)信貸(dai)、保函、債券(quan)等多種手(shou)段(duan),涉(she)及“保交樓”、預售(shou)監(jian)管資金、房企(qi)并購等多個方(fang)面(mian),打出一套“組合(he)拳”。

      潘功勝表(biao)示(shi),在監(jian)管部門引導下,銀行機構既要(yao)(yao)防止順周期(qi)放(fang)大(da)風險,也(ye)要(yao)(yao)避免過度避險。要(yao)(yao)全(quan)面落實(shi)房地產長(chang)效機制,因(yin)城施策實(shi)施好差別化住房信貸政(zheng)策,支持剛性和(he)改善性住房需求。

      為保(bao)持房地(di)產融資平穩(wen)(wen)(wen)有(you)序(xu),人民銀行和銀保(bao)監會(hui)近期聯合(he)(he)發布了《關于做好(hao)當前金融支持房地(di)產市場平穩(wen)(wen)(wen)健康發展(zhan)(zhan)工作(zuo)的通知》,出臺多項措(cuo)施,包括穩(wen)(wen)(wen)定房地(di)產企(qi)業(ye)(ye)開(kai)發貸款、建筑企(qi)業(ye)(ye)貸款投放,支持個人住房貸款合(he)(he)理需求,支持開(kai)發貸款、信托貸款等存量融資在保(bao)證債權安全的前提下合(he)(he)理展(zhan)(zhan)期。

      同時,人(ren)民(min)(min)銀行還鼓勵用好民(min)(min)營(ying)企業(ye)債(zhai)(zhai)券融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)支(zhi)持工具,支(zhi)持民(min)(min)營(ying)房企發債(zhai)(zhai)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)。日前,民(min)(min)營(ying)企業(ye)債(zhai)(zhai)券融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)支(zhi)持工具宣布擴(kuo)容,支(zhi)持包括房地(di)產(chan)企業(ye)在(zai)內的民(min)(min)營(ying)企業(ye)發債(zhai)(zhai)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi),預(yu)計可支(zhi)持約2500億元民(min)(min)營(ying)企業(ye)債(zhai)(zhai)券融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)。人(ren)民(min)(min)銀行將對于該工具提供再貸款資(zi)金支(zhi)持。

      針對(dui)前(qian)期一(yi)些房(fang)企風險顯性化導致逾期交(jiao)(jiao)房(fang)的問題,人(ren)民銀(yin)行(xing)配(pei)合有關部門出臺了“保交(jiao)(jiao)樓”專項借款,支持(chi)已售逾期未交(jiao)(jiao)付(fu)的住房(fang)建設交(jiao)(jiao)付(fu),并研究(jiu)設立(li)了鼓勵(li)商業銀(yin)行(xing)支持(chi)“保交(jiao)(jiao)樓”的結構性政(zheng)策工具。

      記者了解(jie)到,該工具(ju)是一項針對商業(ye)銀行(xing)的(de)“保交樓(lou)”貸款(kuan)支持計劃,擬推出規模約2000億元(yuan)的(de)無(wu)息再(zai)貸款(kuan),支持商業(ye)銀行(xing)推動化解(jie)未(wei)交樓(lou)個(ge)人住房貸款(kuan)風險。

      人民銀行相關(guan)人士表示,相關(guan)部(bu)門還(huan)將(jiang)進一步完(wan)善(shan)“保交樓”專項借款(kuan)新(xin)增配套融資(zi)的(de)法(fa)律(lv)保障(zhang)、監管政策(ce)支持等,推動“保交樓”工作(zuo)加快落實(shi),維(wei)護住房消費者合(he)法(fa)權(quan)益。

      銀行要主動靠前發力 

      如何發揮(hui)金(jin)(jin)融支(zhi)持穩經濟作用(yong),不(bu)僅(jin)需(xu)要金(jin)(jin)融管(guan)理部門研究制定新政策,更需(xu)要銀(yin)行等金(jin)(jin)融機構及(ji)時行動,讓政策早日(ri)落地見效。

      6月(yue)(yue)29日,國務院常務會議(yi)確定政(zheng)策性開發(fa)(fa)性金(jin)融工具(ju)支持重大項(xiang)目建(jian)設的(de)舉措(cuo),兩個月(yue)(yue)內(nei),國家開發(fa)(fa)銀(yin)行和(he)中(zhong)國農業發(fa)(fa)展銀(yin)行就(jiu)已經完成首(shou)批3000億元資金(jin)投放。截至(zhi)10月(yue)(yue)末,兩批金(jin)融工具(ju)合計已投放7400億元,各銀(yin)行為(wei)金(jin)融工具(ju)支持的(de)項(xiang)目累(lei)計授信(xin)額度(du)已超3.5萬億元。

      在各家銀行(xing)的加速(su)推進下(xia),一批交通(tong)、能源、水(shui)利、市政、產業升級基礎設施(shi)等領域(yu)重大項目補充了(le)資(zi)本金(jin)。從落(luo)地(di)效果看,今年前10個(ge)月(yue),基礎設施(shi)投資(zi)同比增(zeng)長8.7%,新開工(gong)項目計劃總投資(zi)同比增(zeng)長23.1%,增(zeng)速(su)連續2個(ge)月(yue)加快。

      在此背景下,金融管理部門在座談會(hui)上(shang)明確要(yao)求,全國(guo)性(xing)(xing)商業(ye)銀行(xing)要(yao)發揮“頭雁”作用,主(zhu)動(dong)靠(kao)前發力(li)。要(yao)用好(hao)政(zheng)策性(xing)(xing)開發性(xing)(xing)金融工具,擴(kuo)大中長期貸款投(tou)放,推動(dong)加快形成更(geng)多實物(wu)工作量,更(geng)好(hao)發揮有效投(tou)資(zi)的關鍵作用。發揮好(hao)設備更(geng)新改造專項再貸款和(he)財政(zheng)貼息(xi)政(zheng)策合力(li),積(ji)極支持制造業(ye)和(he)服(fu)務業(ye)有效需求。要(yao)進一步加大對市(shi)場主(zhu)體的支持力(li)度,主(zhu)動(dong)向(xiang)實體經濟減費讓利。

      “監管(guan)信(xin)(xin)號很(hen)明確(que),我們行動(dong)要快。”一位國有大行公司部人(ren)士在座談會后告訴記者,該行將盡快傳達座談會上的政(zheng)策(ce)信(xin)(xin)息和(he)監管(guan)要求,著(zhu)手(shou)對照文件調整信(xin)(xin)貸政(zheng)策(ce)和(he)流程,將金融支(zhi)持穩(wen)經濟大盤的政(zheng)策(ce)措施落實到(dao)位。


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