cciia.org.cn 2022-12-9 9:32:36 法治日報(bao)--法治網
法治日報全媒體記者 萬(wan)靜
12月8日(ri)，國家市(shi)場監督管理總局(ju)發布(bu)一批(pi)醫(yi)美(mei)(mei)行業(ye)部分違法違規典型案例，并(bing)稱，下一階段(duan)，將加(jia)強對相關醫(yi)療美(mei)(mei)容機構、生活(huo)美(mei)(mei)容機構等單位、場所的現場檢(jian)查，加(jia)大查處力度，加(jia)強行刑銜接(jie)，依(yi)法查辦一批(pi)情節(jie)嚴重、性質(zhi)惡劣的涉醫(yi)療美(mei)(mei)容違法犯(fan)罪案件。
為切(qie)實保障(zhang)人民(min)群眾身體健(jian)(jian)康(kang)、保護(hu)消費者合法(fa)權益，規范和(he)促進我國(guo)(guo)醫療(liao)(liao)美(mei)容(rong)行(xing)(xing)業健(jian)(jian)康(kang)有序發展，市場監(jian)管總(zong)局、公安部(bu)、商務部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)生健(jian)(jian)康(kang)委(wei)、海關(guan)總(zong)署、稅務總(zong)局、國(guo)(guo)家(jia)網(wang)信辦、國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)醫藥局、國(guo)(guo)家(jia)藥監(jian)局、最高(gao)人民(min)法(fa)院、最高(gao)人民(min)檢(jian)察院等(deng)11部(bu)門決定，自2022年(nian)9月(yue)起，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)范圍內集(ji)中(zhong)開展醫療(liao)(liao)美(mei)容(rong)行(xing)(xing)業突出問題專(zhuan)項(xiang)治理行(xing)(xing)動。
這(zhe)些案例包括：
綿陽市美爾芮美容服務有限公司違法開展醫療美容服務案
四(si)川省綿陽(yang)市涪(fu)城區衛生(sheng)健康局根(gen)據群眾投訴線索，對綿陽(yang)市美(mei)爾(er)芮美(mei)容服(fu)務有限公司(si)進(jin)行了監督檢查，發現當(dang)事人(ren)未取得《醫(yi)(yi)療(liao)機構執業(ye)許(xu)可證》，具體操作人(ren)員未取得相(xiang)應(ying)醫(yi)(yi)師(shi)行醫(yi)(yi)資質，擅自開展激光脫(tuo)毛醫(yi)(yi)療(liao)美(mei)容服(fu)務等(deng)診療(liao)活(huo)動。當(dang)事人(ren)的行為已經違反了《中(zhong)華人(ren)民共和國基本醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)與健康促(cu)進(jin)法》相(xiang)關規定。
2022年(nian)10月(yue)，綿陽市(shi)涪城區衛生健康(kang)局依法(fa)對當(dang)事(shi)人作出行(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)，沒收涉案(an)相關醫療器(qi)械，處罰(fa)(fa)款5.1萬元。對激光脫毛操作人員(yuan)非(fei)醫師行(xing)醫的(de)違法(fa)行(xing)為另案(an)處理。
新疆生產建設兵團第十三師新星市衛生健康委查處熹美醫療美容診所使用非衛生技術人員等案
新疆生產建(jian)設兵團第十(shi)三師(shi)新星市衛(wei)生健康委(wei)執法人員(yuan)根據投訴舉報信息(xi)，對熹美醫(yi)(yi)療美容(rong)診(zhen)所(suo)開展(zhan)執法檢查(cha)。經(jing)調查(cha)發現，該診(zhen)所(suo)聘請張某(mou)等(deng)(deng)5名未取得醫(yi)(yi)師(shi)執業資格的(de)工作人員(yuan)為(wei)患(huan)者開展(zhan)水(shui)光針注射(she)、“皮秒”等(deng)(deng)醫(yi)(yi)療美容(rong)項目，同(tong)時還發現該診(zhen)所(suo)患(huan)者巖(yan)某(mou)某(mou)等(deng)(deng)11人的(de)病歷填寫不規(gui)范。當事人的(de)上(shang)述行(xing)為(wei)已經(jing)違反(fan)《醫(yi)(yi)療機構管理條(tiao)例(li)》《醫(yi)(yi)療糾(jiu)紛預防和處理條(tiao)例(li)》相關規(gui)定。
2022年10月，新星市衛(wei)生健康委(wei)依法(fa)對(dui)相關主體作出警(jing)告、罰款(kuan)2.4萬元的行(xing)政處(chu)罰，對(dui)張(zhang)某等5名工作人員非醫師行(xing)醫的違法(fa)行(xing)為另案(an)處(chu)理。
葉某某涉嫌妨害藥品管理罪案
2022年(nian)3月(yue)，重(zhong)(zhong)慶市(shi)市(shi)場監(jian)(jian)管部門執法(fa)檢查中，發現葉某某經(jing)營的(de)(de)醫療美容診所存在違法(fa)違規購買(mai)、儲(chu)存、使(shi)用(yong)(yong)毒(du)(du)(du)性藥(yao)品(pin)A型肉(rou)(rou)(rou)毒(du)(du)(du)毒(du)(du)(du)素(su)的(de)(de)情(qing)況。經(jing)查，葉某某在明知A型肉(rou)(rou)(rou)毒(du)(du)(du)毒(du)(du)(du)素(su)系毒(du)(du)(du)性藥(yao)品(pin)、注(zhu)射(she)(she)(she)劑(ji)藥(yao)品(pin)，且其購買(mai)、使(shi)用(yong)(yong)必須嚴(yan)格遵守(shou)國家藥(yao)品(pin)管理(li)法(fa)律法(fa)規的(de)(de)情(qing)況下，為(wei)牟取(qu)非(fei)法(fa)利(li)益，自2018年(nian)10月(yue)至2022年(nian)1月(yue)，大量購買(mai)并違規儲(chu)存無任何中文標志及(ji)外包裝(zhuang)、未(wei)取(qu)得藥(yao)品(pin)相關批(pi)準文件、來(lai)源(yuan)不明的(de)(de)行業術(shu)語稱為(wei)“白(bai)(bai)毒(du)(du)(du)”的(de)(de)A型肉(rou)(rou)(rou)毒(du)(du)(du)毒(du)(du)(du)素(su)，違規給客(ke)戶進(jin)行注(zhu)射(she)(she)(she)。部分客(ke)戶在注(zhu)射(she)(she)(she)使(shi)用(yong)(yong)后產生頭暈(yun)、頭痛、肌(ji)肉(rou)(rou)(rou)無力等不良(liang)反應。重(zhong)(zhong)慶市(shi)藥(yao)品(pin)監(jian)(jian)督(du)管理(li)局根據(ju)現場查獲的(de)(de)“白(bai)(bai)毒(du)(du)(du)”，結合專(zhuan)家意(yi)見、調查情(qing)況及(ji)證據(ju)材(cai)料等對涉案“白(bai)(bai)毒(du)(du)(du)”作(zuo)出“足以嚴(yan)重(zhong)(zhong)危害人體健康”的(de)(de)認定意(yi)見。
經(jing)研(yan)判，葉(xie)某某相(xiang)關行(xing)為已經(jing)涉(she)嫌(xian)犯(fan)(fan)罪，重(zhong)慶市(shi)市(shi)場監管部門已將涉(she)嫌(xian)犯(fan)(fan)罪的行(xing)為移送屬地公安機關，犯(fan)(fan)罪嫌(xian)疑人葉(xie)某某已被抓獲歸案。
上海雅儀美容有限公司使用未依法注冊的醫療器械以及未建立進貨查驗記錄制度案
當事人于日常經營(ying)中為(wei)消(xiao)費(fei)者提供“頸部(bu)去皺護(hu)理”的項目(mu)，該項目(mu)中使(shi)(shi)用(yong)1臺(tai)“VITAL INJECTOR™”（Model No:ESM-6100VI，Serial No:6100E00151812，Date of Manufature:2018.12）未(wei)依法注(zhu)冊的注(zhu)射(she)器輔(fu)助(zhu)推進(jin)裝(zhuang)置，配以注(zhu)射(she)用(yong)透明質(zhi)酸鈉復合溶液，注(zhu)射(she)入(ru)消(xiao)費(fei)者頸部(bu)皮膚。另，當事人在經營(ying)中使(shi)(shi)用(yong)上述未(wei)經注(zhu)冊的醫(yi)(yi)療器械及配套耗(hao)材時未(wei)查(cha)驗供貨(huo)者的資(zi)質(zhi)和醫(yi)(yi)療器械的合格證明文件，也未(wei)建立進(jin)貨(huo)查(cha)驗記錄制度(du)。當事人的行為(wei)違反(fan)了(le)《醫(yi)(yi)療器械監督管理條例》有關(guan)規定。
2022年10月(yue)，上海(hai)市浦東新區市場(chang)監管局依法對當事人(ren)作出警(jing)告、沒(mei)收違法使用的醫療(liao)器械1臺和罰款10.53萬元的行(xing)政(zheng)(zheng)處罰。對于當事人(ren)涉嫌無資質行(xing)醫等(deng)問題，已移送屬地(di)衛生健康行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門(men)另案處理。
合肥市美希淑顏醫療美容有限公司發布虛假違法廣告案
當(dang)事人(ren)發布(bu)含(han)有(you)“讓您(nin)不(bu)出國(guo)(guo)(guo)門(men)，同(tong)樣擁有(you)世界(jie)最(zui)前沿的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業醫療服務”“零風險 安全”以及(ji)術(shu)前術(shu)后對比照等(deng)內(nei)(nei)容的(de)廣(guang)告(gao)，廣(guang)告(gao)內(nei)(nei)容均(jun)(jun)無事實依據(ju)。同(tong)時，當(dang)事人(ren)在(zai)(zai)互聯網網站及(ji)微信(xin)公眾號上發布(bu)含(han)有(you)“我(wo)院是經(jing)過(guo)國(guo)(guo)(guo)家部(bu)門(men)認準(zhun)許(xu)可的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業正規的(de)課(ke)程(cheng)培(pei)訓(xun)中心(xin)……擁有(you)多(duo)(duo)名(ming)在(zai)(zai)韓國(guo)(guo)(guo)各大專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業機構(gou)深造并(bing)就(jiu)職過(guo)……在(zai)(zai)我(wo)們(men)學院可以學習到最(zui)純(chun)正的(de)韓國(guo)(guo)(guo)技術(shu)”“中韓專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家全國(guo)(guo)(guo)多(duo)(duo)地(di)授課(ke)”等(deng)內(nei)(nei)容的(de)醫療美(mei)容培(pei)訓(xun)廣(guang)告(gao)，相關內(nei)(nei)容均(jun)(jun)為(wei)當(dang)事人(ren)編(bian)造，并(bing)且(qie)培(pei)訓(xun)老師既未(wei)在(zai)(zai)韓國(guo)(guo)(guo)深造并(bing)就(jiu)職過(guo)，也(ye)無醫療從業資(zi)質(zhi)。另，經(jing)屬地(di)衛生健康行(xing)政(zheng)管理部(bu)門(men)和市(shi)場監管部(bu)門(men)調(diao)查，當(dang)事人(ren)還存在(zai)(zai)非法(fa)行(xing)醫及(ji)經(jing)營使用未(wei)取得(de)藥品批準(zhun)證明文件進口藥品的(de)行(xing)為(wei)，已經(jing)涉嫌犯罪。
2022年9月，安徽(hui)省(sheng)合肥市市場監(jian)管局依法(fa)對(dui)當事(shi)人發布(bu)虛假違法(fa)醫(yi)療美(mei)容(rong)廣告的違法(fa)行(xing)為(wei)，作出罰款120萬元并吊銷營(ying)業執照的行(xing)政處罰。對(dui)于涉嫌(xian)犯罪的行(xing)為(wei)，已經移(yi)送屬地公安機關(guan)處理。
金華市酈港醫療美容門診部有限公司虛假宣傳案
當(dang)事人在未獲得(de)相(xiang)應資(zi)(zi)質或(huo)者授權(quan)情(qing)(qing)況(kuang)下，在其(qi)經(jing)營場所放置“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)醫師(shi)協(xie)會 會員單位”“微笑(xiao)列車(che)唇腭裂修復慈善項(xiang)目合作醫療 中(zhong)(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)衛生部 美國(guo)(guo)微笑(xiao)列車(che)基金會 中(zhong)(zhong)華(hua)慈善總會 中(zhong)(zhong)華(hua)口腔醫學會”“靜港 中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)抗衰(shuai)老中(zhong)(zhong)心 抗衰(shuai)老基地(di) 衛生部 中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)醫師(shi)協(xie)會”等牌匾(bian)，并(bing)在經(jing)營場所內宣傳框(kuang)中(zhong)(zhong)宣稱“擁有亞洲整形最優勢(shi)資(zi)(zi)源，開啟金華(hua)整形美容大(da)盤時代……”等內容。當(dang)事人利用(yong)牌匾(bian)和(he)墻(qiang)面宣傳框(kuang)，向顧客宣傳介紹(shao)其(qi)獲得(de)的資(zi)(zi)質、榮譽等情(qing)(qing)況(kuang)，與實際(ji)(ji)情(qing)(qing)況(kuang)不符，違反《中(zhong)(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)反不正當(dang)競爭法》相(xiang)關規定。
2022年10月，浙江省(sheng)金華市市場(chang)監管局依法對當事(shi)人虛(xu)假宣(xuan)傳(chuan)行為作出罰(fa)款20萬元的行政處罰(fa)。
溫州美域高醫療美容門診部有限責任公司偷稅案
溫州市稅(shui)務局第一稽查局通過“雙隨機(ji)、一公開(kai)”方(fang)式(shi)，對當(dang)事(shi)人進行稅(shui)務檢查。經查，當(dang)事(shi)人在2018年1月至(zhi)2020年12月期間，采(cai)用通過個人賬戶收(shou)款(kuan)(kuan)、網絡第三方(fang)平臺收(shou)款(kuan)(kuan)以及(ji)現金收(shou)款(kuan)(kuan)不(bu)入(ru)賬等方(fang)式(shi)隱匿(ni)醫療美(mei)容項(xiang)目收(shou)入(ru)和產(chan)品銷(xiao)售收(shou)入(ru)，進行虛假申報，偷逃稅(shui)款(kuan)(kuan)250.35萬(wan)元。
2022年(nian)9月(yue)，溫州(zhou)市稅務局第一稽查局根據(ju)《中華(hua)人民(min)共和國(guo)稅收征收管理法(fa)》《中華(hua)人民(min)共和國(guo)企業所得稅法(fa)》《中華(hua)人民(min)共和國(guo)行政(zheng)處(chu)罰法(fa)》等相關法(fa)律法(fa)規規定，依法(fa)對當事人追(zhui)繳稅款(kuan)、加收滯(zhi)納金并處(chu)罰款(kuan)，共計468.71萬元。
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