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  • 最高人民法院發布《中國海事審判(2018—2021)》

    cciia.org.cn  2022-12-12 11:35:41  人民法(fa)院新聞傳媒總社(she)


      12月12日,最高人民法(fa)院發布中(zhong)(zhong)英(ying)文雙語《中(zhong)(zhong)國(guo)海(hai)事審判(2018—2021)》,全面總結四年來全國(guo)海(hai)事審判三級法(fa)院堅持(chi)以(yi)習(xi)近平新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想為指導,深入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平法(fa)治思(si)想,充分發揮海(hai)事審判職能(neng)作用,服務和保障黨和國(guo)家大局,強化海(hai)事審判體系(xi)和能(neng)力建設,推進(jin)建設國(guo)際海(hai)事司(si)法(fa)中(zhong)(zhong)心的情(qing)況。主要內容分為三個部分。

      第一部分,依法審理各類海事案件,全面提升審執質效

      2018年至2021年,全國海(hai)(hai)事審判三級法院(yuan)受(shou)理(li)(li)(li)各類海(hai)(hai)事海(hai)(hai)商(shang)、海(hai)(hai)事行(xing)政、海(hai)(hai)事刑(xing)事以及海(hai)(hai)事執(zhi)行(xing)案(an)件(jian)(jian)(jian)132633件(jian)(jian)(jian)、審執(zhi)結(jie)(jie)133309件(jian)(jian)(jian)。其中,受(shou)理(li)(li)(li)海(hai)(hai)事海(hai)(hai)商(shang)案(an)件(jian)(jian)(jian)89384件(jian)(jian)(jian),結(jie)(jie)案(an)88764件(jian)(jian)(jian);受(shou)理(li)(li)(li)海(hai)(hai)事行(xing)政案(an)件(jian)(jian)(jian)4339件(jian)(jian)(jian),結(jie)(jie)案(an)4227件(jian)(jian)(jian)。海(hai)(hai)事法院(yuan)試點受(shou)理(li)(li)(li)海(hai)(hai)事刑(xing)事案(an)件(jian)(jian)(jian)45件(jian)(jian)(jian)。受(shou)理(li)(li)(li)海(hai)(hai)事執(zhi)行(xing)案(an)件(jian)(jian)(jian)38795件(jian)(jian)(jian),結(jie)(jie)案(an)39897件(jian)(jian)(jian)。

      四(si)年來(lai),全(quan)國海事審(shen)判三級(ji)法院受理涉(she)(she)外(wai)案(an)件10397件、涉(she)(she)港澳(ao)臺案(an)件2693件;審(shen)結涉(she)(she)外(wai)案(an)件10611件、涉(she)(she)港澳(ao)臺案(an)件2782件。十一家海事法院扣押(ya)船(chuan)舶(bo)2717艘(sou),其(qi)中(zhong)外(wai)籍(ji)船(chuan)舶(bo)105艘(sou),港澳(ao)臺籍(ji)船(chuan)舶(bo)24艘(sou)。拍賣(mai)船(chuan)舶(bo)1252艘(sou),其(qi)中(zhong)外(wai)籍(ji)船(chuan)舶(bo)30艘(sou),港澳(ao)臺籍(ji)船(chuan)舶(bo)9艘(sou)。

      第二部分,充分發揮海事審判職能,助力建設海洋強國

      一(yi)是堅持科學謀劃,服務(wu)保(bao)(bao)障國家戰略。最(zui)高人民法(fa)(fa)院(yuan)先后出(chu)臺《關于(yu)人民法(fa)(fa)院(yuan)服務(wu)保(bao)(bao)障進(jin)一(yi)步(bu)擴大對(dui)外開放的指導(dao)意見》等一(yi)系列司(si)法(fa)(fa)文件,指導(dao)海(hai)事(shi)審(shen)判各級法(fa)(fa)院(yuan)充(chong)分發揮海(hai)事(shi)司(si)法(fa)(fa)職(zhi)能(neng)作用,服務(wu)建(jian)設海(hai)洋強國。各海(hai)事(shi)法(fa)(fa)院(yuan)結合各自(zi)區位優勢,主動對(dui)接當地海(hai)事(shi)司(si)法(fa)(fa)新需求,制(zhi)定(ding)相(xiang)應(ying)實施意見,各項務(wu)實舉措(cuo)成效突出(chu)。

      二是依(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)使(shi)海(hai)(hai)(hai)事司(si)法(fa)(fa)管(guan)轄權,維護(hu)國(guo)家(jia)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)權益(yi)。海(hai)(hai)(hai)事法(fa)(fa)院對我國(guo)管(guan)轄海(hai)(hai)(hai)域依(yi)(yi)法(fa)(fa)積極行(xing)(xing)使(shi)司(si)法(fa)(fa)管(guan)轄權,凸顯(xian)了海(hai)(hai)(hai)事司(si)法(fa)(fa)在維護(hu)國(guo)家(jia)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)權益(yi)和海(hai)(hai)(hai)上安全方面的重(zhong)要作用(yong),彰顯(xian)了堅決維護(hu)國(guo)家(jia)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)權益(yi)的態度、責(ze)任和擔當(dang)。

      三是加(jia)大海(hai)(hai)(hai)洋環境(jing)(jing)司法(fa)保(bao)護(hu)力度,保(bao)障海(hai)(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)文明建(jian)設。最高(gao)人民(min)法(fa)院(yuan)先后發布(bu)、修訂相關司法(fa)解釋,公布(bu)指導(dao)性案例,完(wan)善配套規則體系,為(wei)保(bao)護(hu)海(hai)(hai)(hai)洋環境(jing)(jing)提供(gong)了有力依據。不斷完(wan)善專(zhuan)業化審判機制(zhi),為(wei)實現(xian)海(hai)(hai)(hai)洋環境(jing)(jing)審判的(de)高(gao)水準、高(gao)質(zhi)效奠(dian)定基礎。建(jian)立高(gao)效合(he)作機制(zhi),在海(hai)(hai)(hai)事法(fa)院(yuan)之間(jian)、海(hai)(hai)(hai)事法(fa)院(yuan)與海(hai)(hai)(hai)事行政機關之間(jian)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)合(he)作平臺,形成海(hai)(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)合(he)力。

      四是深入實施海(hai)(hai)事(shi)(shi)審(shen)(shen)判精品戰略,護航(hang)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。依(yi)法(fa)(fa)審(shen)(shen)理(li)(li)涉(she)及貨物運(yun)(yun)(yun)輸、綜合物流(liu)、船(chuan)舶碰(peng)撞等(deng)各類海(hai)(hai)事(shi)(shi)案(an)件(jian),加強對(dui)船(chuan)舶修造、航(hang)運(yun)(yun)(yun)融資、航(hang)運(yun)(yun)(yun)保險等(deng)涉(she)船(chuan)舶先進制造業、現(xian)代服(fu)務業案(an)件(jian)的(de)審(shen)(shen)理(li)(li),維護航(hang)運(yun)(yun)(yun)商(shang)貿秩序。依(yi)法(fa)(fa)審(shen)(shen)理(li)(li)港口(kou)作業、碼(ma)頭建設(she)、港口(kou)疏浚以及涉(she)及海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程、郵輪旅(lv)游、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)利(li)用(yong)等(deng)糾紛案(an)件(jian),促(cu)進海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)展(zhan)。依(yi)法(fa)(fa)審(shen)(shen)理(li)(li)涉(she)外涉(she)港澳臺案(an)件(jian),平等(deng)保護中外當(dang)事(shi)(shi)人(ren)合法(fa)(fa)權益(yi),為優化營商(shang)環境、服(fu)務高(gao)水平對(dui)外開放(fang)發(fa)揮司(si)法(fa)(fa)護航(hang)作用(yong)。越來越多與我國沒(mei)有管(guan)轄(xia)(xia)連結點的(de)案(an)件(jian)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)主(zhu)動(dong)選擇海(hai)(hai)事(shi)(shi)法(fa)(fa)院管(guan)轄(xia)(xia),充(chong)分彰顯了我國海(hai)(hai)事(shi)(shi)司(si)法(fa)(fa)的(de)國際(ji)公信力(li)和影(ying)響力(li)。

      第三部分,持續強化審判體系和能力建設,推進國際海事司法中心建設

      一(yi)是完(wan)善涉海(hai)(hai)(hai)(hai)法(fa)(fa)律體系建設,提供海(hai)(hai)(hai)(hai)事審(shen)判(pan)(pan)制度(du)保(bao)障。最高(gao)人民(min)法(fa)(fa)院深度(du)參與海(hai)(hai)(hai)(hai)商法(fa)(fa)修改,積極建議(yi)修改海(hai)(hai)(hai)(hai)事訴訟特(te)別(bie)程序法(fa)(fa),完(wan)善中國特(te)色海(hai)(hai)(hai)(hai)事法(fa)(fa)律制度(du)體系。發布(bu)海(hai)(hai)(hai)(hai)事審(shen)判(pan)(pan)指導性案件和典型案例,明確法(fa)(fa)律適用規則。及時發布(bu)會(hui)議(yi)紀(ji)要等司(si)法(fa)(fa)文件,指導全國海(hai)(hai)(hai)(hai)事審(shen)判(pan)(pan)實踐。

      二(er)是創(chuang)新工作制度(du)機(ji)制,完善(shan)海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)審判(pan)體系。新設南京海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)院,形(xing)成包括11個海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)院、42個派出(chu)法(fa)(fa)庭(ting)在(zai)內的(de)全國海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)審判(pan)組織(zhi)體系,極大(da)方便了當(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人訴(su)(su)訟。持續(xu)完善(shan)海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)行政訴(su)(su)訟審理機(ji)制,支(zhi)持監督海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)行政機(ji)關依法(fa)(fa)行政。穩步(bu)推進海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)刑事(shi)(shi)(shi)(shi)案件管轄試(shi)點,為進一步(bu)科學確定海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)院管轄范圍(wei)積累(lei)經驗(yan)。

      三是推(tui)進訴(su)訟服務體(ti)系建(jian)設,打造(zao)海(hai)事糾紛解(jie)決優選地(di)。海(hai)事法(fa)(fa)院在全國范圍(wei)內率先實現(xian)跨(kua)域立案(an),海(hai)事司法(fa)(fa)影響力(li)和輻射力(li)顯(xian)著提(ti)升。推(tui)動海(hai)事糾紛多(duo)元化解(jie)決,形成矛盾糾紛化解(jie)的“多(duo)車道(dao)”。海(hai)事司法(fa)(fa)透明度不斷增強(qiang),多(duo)語(yu)種應用走在中國法(fa)(fa)院前列。設立中英(ying)文門戶網站,常態化發布(bu)海(hai)事審判中英(ying)文白皮(pi)書,向世(shi)界傳播中國海(hai)事司法(fa)(fa)的聲音。

      四是注重強化隊伍建設,增強海(hai)事(shi)司(si)法能力。強化實務培訓,深(shen)化學(xue)術研(yan)(yan)討,開展法治研(yan)(yan)究,為打造高素質(zhi)的海(hai)事(shi)審(shen)判專業化隊伍奠(dian)定(ding)堅實基礎。舉辦國(guo)際(ji)論壇、參加國(guo)際(ji)研(yan)(yan)討,廣泛凝聚法治共識(shi)。積(ji)極參與(yu)國(guo)際(ji)規(gui)則制定(ding),詮釋中國(guo)法治經驗,貢獻中國(guo)智慧。

      五(wu)是強(qiang)化(hua)(hua)現代科(ke)技支撐,提升(sheng)海(hai)事(shi)審判(pan)(pan)信息(xi)化(hua)(hua)水(shui)平。最(zui)高(gao)人(ren)民法院建設(she)全新的(de)(de)中國海(hai)事(shi)審判(pan)(pan)網,各海(hai)事(shi)法院積極開發(fa)各具特色的(de)(de)審判(pan)(pan)輔助工具,海(hai)事(shi)審判(pan)(pan)信息(xi)化(hua)(hua)、數(shu)字化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)建設(she)全面推進。

      《中國海(hai)事審判(2018—2021)》還(huan)在(zai)附件中編(bian)列了最高(gao)人民法院發布、修訂的涉(she)海(hai)司(si)法解釋(shi),海(hai)事指導性(xing)案(an)例(li)和(he)典型案(an)例(li)。


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