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  • 全業務網上辦理 全國智慧法院信息系統建成

    cciia.org.cn  2022-12-13 13:11:49  人民日報


      前不久,遼寧(ning)沈陽市的崔(cui)女(nv)(nv)士購買了廣(guang)(guang)(guang)州某美(mei)容公司的產品,使用(yong)后效果(guo)不佳要求退款(kuan),但被對方(fang)拒絕(jue)。得(de)知法院(yuan)有線(xian)上(shang)調(diao)(diao)(diao)解(jie)渠道,崔(cui)女(nv)(nv)士就(jiu)抱著“試試看”的心態,向廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省廣(guang)(guang)(guang)州市海珠區(qu)人民法院(yuan)申請調(diao)(diao)(diao)解(jie)。法院(yuan)受理(li)該案后,成(cheng)功調(diao)(diao)(diao)解(jie)這(zhe)起跨(kua)省網(wang)購糾紛,最終促成(cheng)美(mei)容公司退款(kuan)。“網(wang)上(shang)調(diao)(diao)(diao)解(jie)糾紛省錢省力,實在是太(tai)方(fang)便了。”崔(cui)女(nv)(nv)士說。

      黨的(de)十八大以來(lai),人民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)將司法(fa)(fa)工作(zuo)與(yu)現(xian)代(dai)科技(ji)深度融合,建成(cheng)支持全(quan)國四級(ji)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)“全(quan)業務(wu)(wu)網(wang)上(shang)辦理、全(quan)流程(cheng)依法(fa)(fa)公開、全(quan)方位智(zhi)能(neng)服(fu)務(wu)(wu)”的(de)智(zhi)慧法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)信(xin)息(xi)系統(tong),創新(xin)糾紛解(jie)決和訴訟(song)服(fu)務(wu)(wu)模式,促進審(shen)判(pan)執行工作(zuo)高質量(liang)發展,構建互聯(lian)網(wang)司法(fa)(fa)新(xin)模式,有(you)力推進審(shen)判(pan)體系和審(shen)判(pan)能(neng)力現(xian)代(dai)化。

      讓司法服務觸手可及

      庭(ting)審,是(shi)當事人(ren)行使訴(su)訟(song)權利(li)的核心環(huan)節。據介紹,人(ren)民法(fa)院(yuan)依托信息技術,積(ji)極(ji)穩妥(tuo)推廣在線審理機(ji)制,有效實(shi)現司法(fa)數據電子(zi)化、訴(su)訟(song)活動網絡化、司法(fa)裁判(pan)初步(bu)智能化。改造升級建(jian)成全(quan)國統一的“人(ren)民法(fa)院(yuan)在線服務平臺”,實(shi)現從(cong)起(qi)訴(su)立案(an)到宣判(pan)執行全(quan)流程(cheng)網上運行。

      “‘人(ren)民法(fa)院(yuan)在(zai)(zai)線(xian)(xian)服務(wu)(wu)平臺’集成(cheng)了調解、閱卷、送達、保全、鑒定(ding)等全國通(tong)(tong)用訴(su)訟(song)服務(wu)(wu)功能,以及部分地方(fang)(fang)法(fa)院(yuan)特色(se)服務(wu)(wu)功能,老百姓辦理訴(su)訟(song)事(shi)務(wu)(wu)可以全流程、全天候‘掌上辦’,讓(rang)司法(fa)服務(wu)(wu)‘觸手可及’。”最高人(ren)民法(fa)院(yuan)信息(xi)中心主任許建峰介紹(shao),該平臺已(yi)集成(cheng)全國3500多家法(fa)院(yuan),每(mei)日(ri)提供在(zai)(zai)線(xian)(xian)服務(wu)(wu)超千(qian)萬次(ci)。通(tong)(tong)過在(zai)(zai)線(xian)(xian)方(fang)(fang)式開展訴(su)訟(song),當事(shi)人(ren)參與訴(su)訟(song)從平均往返法(fa)院(yuan)近6次(ci)減(jian)少(shao)到只(zhi)需要1至2次(ci),甚至一次(ci)也不用跑。

      “法(fa)(fa)官,我現在遠在外地,沒辦法(fa)(fa)如期(qi)去(qu)法(fa)(fa)院開(kai)(kai)庭。”今(jin)年10月,當事人(ren)張(zhang)某通過(guo)“12368”訴訟服(fu)務(wu)熱線(xian),向河南省鞏義市人(ren)民(min)法(fa)(fa)院詢問(wen)。在取(qu)得(de)雙方(fang)當事人(ren)同意(yi)的情況下,承辦法(fa)(fa)官決定通過(guo)線(xian)上庭審的方(fang)式,開(kai)(kai)庭審理這起民(min)間借貸糾紛(fen)案件(jian)。

      不久之后,案(an)件如(ru)期(qi)開庭(ting)(ting)。法(fa)官就如(ru)何認證、登(deng)錄(lu)掌(zhang)上法(fa)庭(ting)(ting)、在線簽名(ming)(ming)等事(shi)項對雙方當(dang)事(shi)人進行一(yi)一(yi)講解。整個遠程(cheng)(cheng)線上庭(ting)(ting)審過程(cheng)(cheng)規范有序、畫(hua)面(mian)清晰,全程(cheng)(cheng)同步(bu)錄(lu)音錄(lu)像,通過承(cheng)辦(ban)法(fa)官的耐(nai)心釋(shi)法(fa),雙方當(dang)事(shi)人當(dang)庭(ting)(ting)達成調解協(xie)議。法(fa)官在電腦端發起簽名(ming)(ming),雙方在手(shou)機(ji)上簽署名(ming)(ming)字(zi),并(bing)順利調解結案(an)。

      在智慧(hui)法院建設過程中(zhong),在線(xian)訴訟適用規(gui)模和質(zhi)量(liang)不斷提升,線(xian)上(shang)線(xian)下雙軌并行、有序銜接的訴訟模式基本定(ding)型(xing)。

      讓公平正義更好更快實現

      以往平(ping)(ping)均(jun)耗時15天的上(shang)訴案(an)件卷(juan)宗移送工作,現(xian)在僅需幾分鐘即可完(wan)成;各(ge)類(lei)智能(neng)審判(pan)輔助(zhu)(zhu)系統減輕法官事(shi)(shi)務性工作30%以上(shang),庭(ting)審效率提升20%以上(shang)……人(ren)(ren)民(min)法院積(ji)極推進大(da)數據、人(ren)(ren)工智能(neng)、區(qu)塊鏈等現(xian)代科(ke)技在審判(pan)工作中(zhong)的應用,助(zhu)(zhu)力(li)法官尋(xun)找(zhao)事(shi)(shi)實、適用法律,讓公平(ping)(ping)正義(yi)更好更快實現(xian)。

      2016年開(kai)始,最高(gao)人民法院(yuan)全(quan)面(mian)推(tui)進人民法院(yuan)電子卷(juan)宗隨案(an)同(tong)步生成(cheng)和深(shen)度應用,法官(guan)基于電子卷(juan)宗開(kai)展閱卷(juan)、合議(yi)等(deng)(deng)工作,審理(li)過程(cheng)(cheng)全(quan)程(cheng)(cheng)留痕;案(an)件卷(juan)宗信(xin)(xin)息自動(dong)回填(tian)、法律知(zhi)識(shi)服務、文(wen)書輔(fu)助制作、類案(an)自動(dong)推(tui)送、庭審語音自動(dong)轉錄(lu)等(deng)(deng)智能(neng)(neng)輔(fu)助辦案(an)工具(ju),大幅減輕(qing)了(le)法官(guan)的事務性工作;人民法院(yuan)還大力推(tui)進跨部門信(xin)(xin)息共享,讓多業務在線協同(tong)處理(li)成(cheng)為可能(neng)(neng)。

      執行工(gong)作是實現司法(fa)公(gong)正的(de)關鍵一環,智(zhi)慧法(fa)院建設為破(po)解執行難提供了科技支撐。

      被執(zhi)行(xing)人銀行(xing)賬(zhang)戶(hu)余額只有(you)幾十元(yuan),名下也(ye)沒(mei)房(fang)沒(mei)車,真的沒(mei)有(you)履(lv)行(xing)能力(li)嗎?“系統顯(xian)示,王(wang)某從事網絡直(zhi)播已進賬(zhang)486萬元(yuan)。其中,在生(sheng)效判決履(lv)行(xing)期限(xian)屆(jie)滿后直(zhi)播進賬(zhang)87萬元(yuan),明顯(xian)屬于具有(you)完全(quan)履(lv)行(xing)能力(li)卻拒(ju)不履(lv)行(xing)的情形。”前不久,廣州互聯網法院執(zhi)行(xing)法官在辦理一起執(zhi)行(xing)案(an)件時,依(yi)托該院開發的智(zhi)能執(zhi)行(xing)分(fen)析系統,對被執(zhi)行(xing)人進行(xing)“精準(zhun)畫像”,深入挖掘被執(zhi)行(xing)人王(wang)某的網絡活(huo)動軌跡和財產線索(suo)。最(zui)終(zhong),在鐵證面前,王(wang)某支付(fu)了欠款。

      “人(ren)民(min)法院(yuan)已經建成智慧執行系統(tong),網絡執行查控體(ti)系支(zhi)持查詢被執行人(ren)全國(guo)范圍內的不動(dong)產(chan)、存款、金融理(li)財產(chan)品等信息,對(dui)各種(zhong)財產(chan)形式做到全面覆蓋,破解(jie)查人(ren)找(zhao)物(wu)難(nan)題。”最高人(ren)民(min)法院(yuan)信息中心副主任(ren)陳奇偉介紹(shao),人(ren)民(min)法院(yuan)還加強與社(she)會征(zheng)信體(ti)系對(dui)接,與國(guo)家發(fa)改委等60個(ge)部門和單位開(kai)展(zhan)聯(lian)合懲戒,讓失信被執行人(ren)“一處(chu)失信、處(chu)處(chu)受(shou)限”。

      創造更高水平“數字正義”

      信息化和(he)智慧(hui)化,為“公正(zheng)的可視化”和(he)創造(zao)更高(gao)水平“數(shu)字正(zheng)義”,賦(fu)予了新動能。

      案(an)件(jian)流(liu)程信(xin)息(xi)公(gong)開(kai),是司法(fa)公(gong)開(kai)的關鍵。如(ru)今,人(ren)民(min)(min)法(fa)院已(yi)建(jian)成審判流(liu)程、庭(ting)審活動(dong)、裁判文(wen)書(shu)、執行(xing)信(xin)息(xi)四大(da)公(gong)開(kai)平臺,支持案(an)件(jian)信(xin)息(xi)依法(fa)公(gong)開(kai),構建(jian)開(kai)放、動(dong)態、透明、便民(min)(min)的陽光(guang)司法(fa)機制。

      “我國(guo)建成(cheng)了全世界最大(da)(da)的司(si)法(fa)審判信(xin)息資源(yuan)庫,目前已(yi)(yi)累計(ji)匯聚案(an)件(jian)信(xin)息超過2.8億(yi)件(jian)。同時,通過開(kai)展司(si)法(fa)大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)專題(ti)分(fen)析,建立面向社(she)會(hui)治理(li)的司(si)法(fa)指數(shu)(shu)體系,已(yi)(yi)累計(ji)形(xing)成(cheng)專題(ti)報告(gao)1200余份,有力(li)服務國(guo)家立法(fa)和社(she)會(hui)治理(li)。”在許建峰看來,這些海(hai)量的司(si)法(fa)案(an)例(li)和數(shu)(shu)據(ju),已(yi)(yi)成(cheng)為(wei)十分(fen)寶(bao)貴(gui)的大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)。

      “黨的十八大以來,人(ren)民(min)法(fa)(fa)院搶抓互(hu)聯網時(shi)代歷史機遇,全方位推進互(hu)聯網司(si)(si)(si)法(fa)(fa)建設,著力構建互(hu)聯網司(si)(si)(si)法(fa)(fa)新(xin)模式,不(bu)斷提升網絡空間治理法(fa)(fa)治化水平(ping),有效(xiao)服(fu)務(wu)保障數(shu)字(zi)經濟快(kuai)速(su)健康發展。”最高人(ren)民(min)法(fa)(fa)院司(si)(si)(si)法(fa)(fa)改(gai)革領導小組(zu)辦(ban)公室副主任(ren)劉崢介(jie)紹(shao)。

      近年來,人(ren)民法(fa)院(yuan)審理了一大(da)批(pi)具有先導示范(fan)意(yi)義(yi)的(de)新(xin)型(xing)互聯網(wang)案(an)件,探索確立數據(ju)權利(li)、虛擬(ni)財產、個人(ren)信(xin)息、智能作品等新(xin)客體(ti)的(de)保護(hu)標準,依法(fa)規范(fan)直(zhi)播(bo)(bo)帶貨、付(fu)費(fei)點播(bo)(bo)、知(zhi)識(shi)分享等新(xin)興業態,有效發(fa)揮了司(si)法(fa)裁(cai)判定標尺、明(ming)邊界(jie)、促(cu)治(zhi)理的(de)功能作用;還依托現代(dai)科技,重塑了傳統的(de)線下審理模式和訴(su)訟(song)流程,最(zui)高人(ren)民法(fa)院(yuan)發(fa)布關于(yu)加快建(jian)設智慧法(fa)院(yuan)的(de)意(yi)見等系列指導性(xing)文件,出臺(tai)人(ren)民法(fa)院(yuan)在線訴(su)訟(song)、在線調解、在線運(yun)行“三大(da)規則”和區塊鏈司(si)法(fa)應用的(de)意(yi)見,不斷構建(jian)完善互聯網(wang)司(si)法(fa)規則體(ti)系。

      “人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)將繼(ji)續(xu)深化(hua)智(zhi)慧法(fa)院(yuan)建(jian)設,完善互聯網司法(fa)模式(shi),著力(li)推動以智(zhi)慧法(fa)院(yuan)大腦(nao)為內核、司法(fa)數(shu)據中臺為驅動的(de)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)信息化(hua)建(jian)設,繼(ji)續(xu)推進審判體系和(he)審判能力(li)實現跨越式(shi)發展,讓(rang)人(ren)民(min)群眾(zhong)感受到更多‘數(shu)字紅利’,努(nu)力(li)創(chuang)造更高(gao)水平的(de)‘數(shu)字正義’。”最高(gao)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)相關(guan)負責人(ren)說。


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