cciia.org.cn 2023-1-9 14:28:03 人(ren)民法院報(bao)
日月(yue)開新(xin)元，萬象啟新(xin)篇。
2023年是(shi)全面貫(guan)徹落(luo)實黨的二十大(da)精神(shen)的開(kai)局之年。1月7日至8日，黨的二十大(da)后首次中央政法(fa)工作會議在(zai)北(bei)京召開(kai)。
“以政法工作現(xian)代(dai)(dai)化服務保障(zhang)中國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)(dai)化”“健全以公平為(wei)原則的(de)產(chan)權保護制度(du)”“堅持和發展好新(xin)時代(dai)(dai)‘楓橋經驗’”……為(wei)期一天(tian)半的(de)會(hui)議既有(you)對新(xin)時代(dai)(dai)新(xin)征(zheng)程上政法工作歷史(shi)方位和歷史(shi)使命的(de)深入分析，又(you)有(you)對做好2023年和今后一個(ge)時期政法工作的(de)重要部(bu)署，句句關于公正，句句深入人心(xin)。
讓企業安心經營專心創業：健全以公平為原則的產權保護制度
在以習(xi)近平同志為核(he)心(xin)的黨中央堅強領導下，經過新時代10年的奮(fen)力拼搏，中華民族(zu)偉大(da)復興(xing)的歷史進程浩浩蕩(dang)蕩(dang)，不可阻擋。
當前和(he)(he)今后一個時(shi)期(qi)，既(ji)是中(zhong)華民族偉大復興的關鍵(jian)時(shi)期(qi)，也是戰略(lve)機遇和(he)(he)風險(xian)挑戰并存、不確(que)定難預(yu)料因素增(zeng)多的時(shi)期(qi)。
從國(guo)際看，維護國(guo)家主(zhu)權、安全、發(fa)展利益任務更加(jia)艱巨繁重；從國(guo)內看，中華民族偉大(da)復興進入關鍵時期(qi)，維護改革發(fa)展穩定大(da)局任務更加(jia)艱巨繁重。
深刻洞察國際國內形勢(shi)，會(hui)議發(fa)出號召，充分發(fa)揮法治(zhi)建設(she)生力軍(jun)作用，以(yi)高(gao)水平法治(zhi)保(bao)障高(gao)質量發(fa)展。
社會主(zhu)義(yi)市場經濟本質上是(shi)法治(zhi)經濟，高質量(liang)發(fa)展必須(xu)依靠法治(zhi)提供牢固的基礎、持久的動力、公(gong)平公(gong)正的環境。
既解決認識論，做(zuo)好“判斷(duan)題”，又提(ti)供方法論，謀劃“實踐題”——
在加強產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)司法(fa)保(bao)(bao)護方(fang)面，會議(yi)指出，要健全以公平為原則的產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護制(zhi)度(du)，加大(da)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護力(li)度(du)，依法(fa)平等保(bao)(bao)護各(ge)類市(shi)場主體產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)和合(he)法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)益。探索建立中國特色現代企業(ye)合(he)規司法(fa)制(zhi)度(du)，規范(fan)經濟犯罪案件立案審查機制(zhi)，讓企業(ye)安心(xin)經營、專心(xin)創業(ye)。
在保(bao)護涉(she)外資產(chan)方(fang)面，會議要求統籌推(tui)進國內法(fa)治和涉(she)外法(fa)治，推(tui)進域外適用法(fa)律體(ti)系(xi)建設(she)，主動服務保(bao)障“走(zou)出去”，加快推(tui)進涉(she)外法(fa)治話語體(ti)系(xi)建設(she)。
讓人民群眾有更多獲得感：全面深化政法改革
習近平總(zong)書記(ji)強調，公(gong)(gong)正(zheng)司法(fa)是(shi)維護(hu)社會公(gong)(gong)平正(zheng)義的(de)最后一(yi)道防線。嚴格公(gong)(gong)正(zheng)司法(fa)具有(you)重(zhong)要(yao)引領作用，事關(guan)人民切身(shen)利益，事關(guan)社會公(gong)(gong)平正(zheng)義，事關(guan)全面(mian)推(tui)進依法(fa)治國。
問(wen)題是(shi)時(shi)代(dai)的聲音，人心是(shi)最大(da)的政治。回應群眾對公平正義的呼聲，解決(jue)司法領(ling)域存在的突出問(wen)題，必須推動改革(ge)系統集(ji)成、協同高(gao)效(xiao)、縱深推進。
怎樣“深化”，如何“全(quan)面”？會議從四個方面作出了(le)專門部署。
——要全面準確落實司法責任制(zhi)(zhi)。推進(jin)員(yuan)額和編制(zhi)(zhi)跨域統籌使用(yong)、動態(tai)調整，推進(jin)司法輔(fu)助人(ren)員(yuan)招錄、培養、使用(yong)機制(zhi)(zhi)改(gai)革，讓最(zui)優(you)秀的人(ren)留在辦案一線。
——要全(quan)面優化政法(fa)(fa)機構職能體系(xi)。統籌研究專門法(fa)(fa)院(yuan)規(gui)劃布局，探索(suo)深化跨(kua)行政區劃法(fa)(fa)院(yuan)改革(ge)，持續(xu)推(tui)進(jin)四級法(fa)(fa)院(yuan)審(shen)級職能定位改革(ge)，配套推(tui)進(jin)各級法(fa)(fa)院(yuan)內(nei)設機構改革(ge)。
——要全面(mian)深(shen)化(hua)訴(su)訟制度改革。深(shen)化(hua)以(yi)(yi)審判為中心(xin)(xin)的(de)訴(su)訟制度改革，構建訴(su)訟以(yi)(yi)審判為中心(xin)(xin)、審判以(yi)(yi)庭(ting)審為中心(xin)(xin)、庭(ting)審以(yi)(yi)證據為中心(xin)(xin)的(de)刑事訴(su)訟新格局。深(shen)化(hua)訴(su)源(yuan)治理(li)，深(shen)入推(tui)進民事案件(jian)繁(fan)簡分流。
——要全面推(tui)(tui)進(jin)科技信息化(hua)建設。完善頂層設計，加(jia)強(qiang)智慧法(fa)院建設，實現政(zheng)法(fa)改革與科技應用(yong)雙輪驅動。加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)跨部門大(da)數據辦(ban)案平(ping)臺建設。探(tan)索建立與現代科技深度融合(he)的執法(fa)辦(ban)案新(xin)模(mo)式，實現職能優化(hua)、流程再造、規則重(zhong)塑。
讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊：依法審理涉民生案件
公平(ping)正義的(de)標尺，始(shi)終要以最廣(guang)大人民群眾(zhong)的(de)根本利益(yi)為刻(ke)度(du)。
黨的二十(shi)大在擘畫全面依法(fa)治國宏偉藍圖時，對嚴(yan)格公正司法(fa)作出了專門明確部署(shu)。強(qiang)調要(yao)加快建設公正高(gao)效權威的社會主義司法(fa)制度(du)，努力讓人民(min)群眾在每一個司法(fa)案(an)件中感受(shou)到公平正義。
“新征程上，我們要以習近平法(fa)治(zhi)思想(xiang)為指引，充(chong)分發揮政法(fa)機關法(fa)治(zhi)建設生力軍作用，在法(fa)治(zhi)軌道上促進(jin)發展、保障善治(zhi)、應(ying)對挑戰(zhan)，推動國家各(ge)方(fang)面(mian)工作法(fa)治(zhi)化。”
對于人民(min)群(qun)眾來說，往往通過(guo)個案(an)，尤其是事關自身利益的個案(an)來評判司法是否公正乃至社(she)會(hui)是否公正。
公平正義不(bu)僅(jin)要實現(xian)，還(huan)要讓人民群眾“看得到”“感(gan)受(shou)到”。
要堅持以事實(shi)為(wei)根據、以法律為(wei)準(zhun)繩，以公開促公正、以透明保廉潔。
要依法審理(li)教育、就業、醫療(liao)、住房、婚姻家庭、社會保障等涉民生(sheng)案件。
要全面落(luo)實“誰執(zhi)法誰普(pu)法”普(pu)法責(ze)任制，完善典型案例定期(qi)發布、重大(da)案件庭審直播等制度。
瞄準促進社會公(gong)平(ping)正義、保障人民安居(ju)樂業的職責使命，司法供給方向進一步明晰。
確保城鄉更安寧群眾更安樂：堅持和發展好新時代“楓橋經驗”
今天的(de)中國，呈現給世界的(de)不(bu)僅(jin)有波瀾壯闊的(de)改革發展(zhan)圖景，還有社會平安祥和穩定。
會議透露，我國是世(shi)界(jie)上命案發(fa)案率最(zui)(zui)低、刑事犯(fan)罪率最(zui)(zui)低、槍爆案件最(zui)(zui)少的國家之(zhi)一(yi)，平安已(yi)成為(wei)一(yi)張靚(jing)麗的國家名(ming)片(pian)。
一(yi)個現代化強國，必(bi)定(ding)是一(yi)個良(liang)法善(shan)治、法治昌明的國家(jia)，必(bi)定(ding)是一(yi)個國家(jia)安全(quan)、社會(hui)穩(wen)定(ding)的國家(jia)。
處理矛盾、化解糾紛是(shi)社會治理的基礎性工作。
作(zuo)為土生土長的中國(guo)智慧、東(dong)方經(jing)驗，“楓橋經(jing)驗”彰顯了我國(guo)基(ji)層(ceng)社會治理的獨(du)特優勢和強大活力。
會議指出(chu)，今年(nian)(nian)是紀念毛澤東同志(zhi)批示(shi)學習(xi)推廣“楓橋經驗(yan)”60周年(nian)(nian)暨習(xi)近平總書記指示(shi)堅持和(he)發展(zhan)“楓橋經驗(yan)”20周年(nian)(nian)，要(yao)堅持好發展(zhan)好新時代(dai)“楓橋經驗(yan)”，進一步(bu)健全黨組織領導(dao)的自治、法治、德治相(xiang)結(jie)合的城鄉基層治理體系，提高市域社(she)會治理能力(li)。
掃黑(hei)除惡、涉(she)訴信訪(fang)、電信網絡詐騙等影響(xiang)人民群眾安全感的問題也(ye)是此(ci)次中央政法工作(zuo)會議關注的重點問題。
“善于運用司法建議(yi)、檢察(cha)建議(yi)等方式，推動深(shen)化源頭(tou)治理(li)。要著力解決好信訪(fang)突(tu)出問題(ti)。”
“推進掃黑(hei)除惡常態化(hua)，創新打(da)擊治理新型(xing)犯罪機制手段，依法(fa)嚴厲打(da)擊涉槍涉爆等突出違法(fa)犯罪，全(quan)力保障人民(min)群眾(zhong)生命財產安全(quan)。”
“加大(da)對電(dian)信(xin)網絡(luo)(luo)詐騙(pian)、網絡(luo)(luo)販槍、網絡(luo)(luo)黃賭毒(du)、網絡(luo)(luo)傳銷、網絡(luo)(luo)套路貸等打擊力(li)度(du)，堅決遏制(zhi)網絡(luo)(luo)違(wei)法(fa)犯罪多發勢頭(tou)。”
讓黨放心人民滿意：持續推進政法隊伍專業化建設
邁向民(min)族(zu)復興偉大征程，離不開(kai)一支(zhi)忠誠干凈擔(dan)當的政法鐵軍。
黨的(de)二十大報告強調：“堅定不移全面從(cong)嚴(yan)治黨，深(shen)入推(tui)進(jin)新時代黨的(de)建設新的(de)偉大工程(cheng)。”“建設堪當民族復(fu)興重任的(de)高素質干部隊伍(wu)。”
政(zheng)法工作(zuo)是政(zheng)治性(xing)、業務性(xing)很強的工作(zuo)，必須鍛造政(zheng)治過硬、本領高(gao)強、作(zuo)風(feng)優(you)良(liang)的精兵勁旅，將堅(jian)定(ding)擁護“兩(liang)個確立”、堅(jian)決做到“兩(liang)個維(wei)護”體現在攻堅(jian)克(ke)難、戰則(ze)必勝的能力水平和實際成(cheng)效上(shang)。
推(tui)進政法工作現(xian)代化，不(bu)僅是戰略性部署，也是專(zhuan)(zhuan)業性要求，必須注重提升專(zhuan)(zhuan)業能力、專(zhuan)(zhuan)業精神。
——進(jin)一步提(ti)升法律運用能(neng)力，把打擊犯罪和(he)保障人權(quan)、實(shi)現公正和(he)追(zhui)求效(xiao)率(lv)、執法目的和(he)執法形式結合起(qi)來，努力實(shi)現最佳(jia)的政治效(xiao)果(guo)(guo)、法律效(xiao)果(guo)(guo)、社會效(xiao)果(guo)(guo)。
——進一(yi)步提升(sheng)風險防控能力，全(quan)力防范重大風險，最大限度把(ba)風險化解于無形。
——進一步提升群眾工作能力，善于(yu)解(jie)決(jue)群眾急難愁盼問(wen)題。
——進一步提升(sheng)科技(ji)應(ying)用能力，著力提高防范(fan)化解風險的精(jing)準(zhun)性、打(da)擊違法(fa)(fa)犯罪的實效性、執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)的公正性、政法(fa)(fa)公共服(fu)務的便捷性。
圍繞如(ru)何(he)提升“四個能力(li)”，會議描畫了清(qing)晰路徑。
怎樣推進專業化建設(she)，建設(she)堪(kan)當重任的高素質政法鐵(tie)軍？會議(yi)明確從三個方面持(chi)續發力：
要(yao)在(zai)從嚴正風(feng)肅(su)紀上緊(jin)抓不放。堅(jian)持嚴的(de)基調(diao)不動搖(yao)，堅(jian)持不敢腐(fu)、不能(neng)腐(fu)、不想(xiang)腐(fu)一體推進，最大限度預防減少違紀違法問題發生。強化黨紀國法、警(jing)規警(jing)紀教育，定期通報典型(xing)問題，筑(zhu)牢拒(ju)腐(fu)防變的(de)思想(xiang)防線。
要在提升素(su)質能力上(shang)久久為功。實施新時代政法(fa)(fa)領軍(jun)人才培養計劃，分系(xi)統建設高(gao)水(shui)平國家政法(fa)(fa)智庫和業(ye)務(wu)專(zhuan)(zhuan)家庫，推動政法(fa)(fa)專(zhuan)(zhuan)業(ye)人才發展。
要(yao)在健全保障機(ji)(ji)制(zhi)上(shang)力求實效。要(yao)健全政法干(gan)警身心健康(kang)保護機(ji)(ji)制(zhi)，制(zhi)定(ding)關(guan)愛扶助因公犧牲傷殘(can)干(gan)警家(jia)庭的意見(jian)。堅定(ding)支(zhi)持干(gan)警依法行使職(zhi)權，健全依法履職(zhi)免責制(zhi)度(du)。
“進一步(bu)發揚政法工作徹底的人民性，確保屁股端(duan)端(duan)地(di)坐(zuo)在老百(bai)姓(xing)的這(zhe)一面，讓人民群眾切實感受到公(gong)平正義就在身邊。”會議強調。
公(gong)平正義(yi)，人民的(de)向往、幸(xing)福的(de)尺度。在以(yi)中(zhong)國式(shi)現代化推(tui)進中(zhong)華民族偉大復興(xing)的(de)征(zheng)程上，期待更(geng)多公(gong)平正義(yi)與(yu)你(ni)我(wo)相遇。
日期：2023-1-9 14:28:03 | 關閉 |
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