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cciia.org.cn　 2023-1-11 15:26:07　 人民網

人民網(wang)北京1月11日(ri)電 （薄晨棣、李(li)楠楠）今日(ri)，最(zui)高人民法(fa)院舉行新聞發布會，發布環境(jing)公(gong)益(yi)訴訟(song)專題指導(dao)性案例，介(jie)(jie)紹環境(jing)公(gong)益(yi)訴訟(song)法(fa)律制度實(shi)施十年以來，生(sheng)態(tai)環境(jing)公(gong)益(yi)保護司法(fa)實(shi)踐有關(guan)情(qing)況。最(zui)高法(fa)介(jie)(jie)紹，全國法(fa)院共(gong)設立環境(jing)資源審(shen)判專門機構(gou)或組織2426個，我國成(cheng)為全球唯一建成(cheng)覆蓋全國各層(ceng)級法(fa)院環境(jing)資源審(shen)判體(ti)系的國家(jia)。

最高(gao)法介紹，環(huan)(huan)境(jing)(jing)公益訴訟法律制(zhi)度實施(shi)十年(nian)以來，人(ren)民(min)法院結合生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)特(te)點，充分發揮(hui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)公益訴訟制(zhi)度優勢，堅(jian)持(chi)用最嚴(yan)格制(zhi)度、最嚴(yan)密法治保(bao)護(hu)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)，有力維護(hu)國(guo)家生(sheng)態安(an)全、社(she)會公共利益和人(ren)民(min)群(qun)眾生(sheng)命(ming)健康，推動形成(cheng)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)公益保(bao)護(hu)的“中國(guo)之(zhi)治”。

深化環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)司法改(gai)革(ge)創新，公(gong)益(yi)(yi)審(shen)(shen)判(pan)職能作(zuo)用充分彰顯。積極(ji)穩妥推進環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)公(gong)益(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)，覆蓋大氣、水(shui)、土壤、海洋(yang)、森林、瀕危動植物、人文遺跡(ji)、自然保(bao)護(hu)區(qu)、鄉(xiang)村(cun)等(deng)各類生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)要素的(de)全方(fang)位公(gong)益(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)保(bao)護(hu)體系有效建立。依法審(shen)(shen)理(li)社(she)會組織(zhi)提(ti)起的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)民事(shi)(shi)公(gong)益(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)案(an)(an)件(jian)(jian)，釋放社(she)會組織(zhi)維護(hu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)公(gong)益(yi)(yi)潛力(li)(li)活力(li)(li)。依法審(shen)(shen)理(li)檢察機(ji)關提(ti)起的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)民事(shi)(shi)、行政(zheng)、刑事(shi)(shi)附帶民事(shi)(shi)公(gong)益(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)案(an)(an)件(jian)(jian)，促進全面(mian)擔責、嚴(yan)格執法。依法審(shen)(shen)理(li)省級(ji)、市地級(ji)政(zheng)府(fu)提(ti)起的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害(hai)賠(pei)償訴(su)(su)訟(song)(song)案(an)(an)件(jian)(jian)，完善磋(cuo)商、訴(su)(su)訟(song)(song)銜接機(ji)制，嚴(yan)格保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)。2013年以來，全國法院(yuan)審(shen)(shen)結環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)公(gong)益(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)案(an)(an)件(jian)(jian)、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害(hai)賠(pei)償訴(su)(su)訟(song)(song)和(he)司法確認案(an)(an)件(jian)(jian)1.6萬余件(jian)(jian)，將“環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)有價、損害(hai)擔責”原則落到實處，努力(li)(li)實現辦理(li)一個案(an)(an)件(jian)(jian)、恢復一片(pian)綠水(shui)青山。

此外(wai)，堅持最(zui)嚴格(ge)制度最(zui)嚴密法(fa)(fa)治，公益訴訟裁(cai)判(pan)規(gui)則日(ri)益完善。貫(guan)徹落實(shi)民法(fa)(fa)典及刑(xing)事、民事、行政三大訴訟法(fa)(fa)，不斷豐富綠色裁(cai)判(pan)規(gui)則。最(zui)高法(fa)(fa)先后發(fa)布環(huan)境(jing)(jing)(jing)民事公益訴訟等司(si)法(fa)(fa)解釋21部(bu)，出臺依法(fa)(fa)懲處盜采礦產資源(yuan)犯罪(zui)意見(jian)等司(si)法(fa)(fa)政策文(wen)件15部(bu)，與有(you)關部(bu)門聯合出臺檢察公益訴訟司(si)法(fa)(fa)解釋、生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠(pei)償管理規(gui)定(ding)，細化審(shen)判(pan)規(gui)程，統一裁(cai)判(pan)標準(zhun)。探索創(chuang)新補植(zhi)復(fu)(fu)綠、增殖(zhi)放流(liu)、技改(gai)抵扣、認購碳匯等多種環(huan)境(jing)(jing)(jing)資源(yuan)審(shen)判(pan)獨有(you)裁(cai)判(pan)執(zhi)行方式，建設系(xi)列生(sheng)態(tai)(tai)司(si)法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)基地，為不同類型自然環(huan)境(jing)(jing)(jing)、生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統提供全(quan)方位修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)選項，讓守護環(huan)境(jing)(jing)(jing)權益的法(fa)(fa)律(lv)條文(wen)轉化為鮮活司(si)法(fa)(fa)實(shi)踐。

最高法環(huan)境公(gong)(gong)益訴(su)訟(song)(song)專題指導(dao)性(xing)案例于(yu)今日發布(bu)。據介紹，本(ben)次發布(bu)的指導(dao)性(xing)案例共(gong)10件，涉及走私(si)洋垃圾(ji)、毀(hui)損(sun)自然遺(yi)跡、偷排船舶(bo)污(wu)(wu)水、非法采礦、破壞公(gong)(gong)益林(lin)地等不(bu)同環(huan)境污(wu)(wu)染、生態破壞行(xing)為類型，涵蓋數人侵權、生態環(huan)境損(sun)害后果認定、修(xiu)復責任(ren)承(cheng)擔(dan)和(he)驗收(shou)標準、技(ji)改抵扣、應(ying)急(ji)處置措施和(he)費用承(cheng)擔(dan)等實(shi)體規則，以及訴(su)前磋商、司法確認、先予(yu)執行(xing)等程(cheng)序規則，對于(yu)豐(feng)富完善(shan)環(huan)境公(gong)(gong)益訴(su)訟(song)(song)法律適用具有規則意義。

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