cciia.org.cn 2023-1-13 10:58:00 新華網
新華社北京1月12日電 題：有信心、有能力繼續保持物價總體穩定——國家發展改革委新聞發布會聚焦“穩物價”
新華社(she)記者潘(pan)潔(jie)、魏玉坤
保持物(wu)價平穩(wen)運行，對穩(wen)住經濟基(ji)本盤至關重要(yao)。如何看待當前物(wu)價形勢？如何做(zuo)好今(jin)年(nian)穩(wen)物(wu)價工(gong)作？如何保障春節期間重要(yao)民生商品(pin)價格穩(wen)定？國家發展改革委12日舉行新聞發布會，介(jie)紹2022年(nian)我國穩(wen)物(wu)價工(gong)作成(cheng)效和下(xia)一步工(gong)作安排。
2022年CPI同比上漲2% 物價總水平持續平穩運行
國家統(tong)計局12日發布的數(shu)據(ju)顯示，2022年(nian)全(quan)(quan)年(nian)，全(quan)(quan)國居民消費價格指數(shu)（CPI）比(bi)上年(nian)上漲(zhang)2%，低于全(quan)(quan)年(nian)3%左右(you)的預(yu)期目(mu)標。
國(guo)(guo)家(jia)發展改革(ge)委價格(ge)司司長萬勁松說，2022年我國(guo)(guo)物價總水(shui)平(ping)持續平(ping)穩(wen)(wen)運行(xing)，CPI單月漲幅始(shi)終運行(xing)在(zai)3%以下，全年上漲2%，大幅低于美國(guo)(guo)、歐元區、英國(guo)(guo)等發達經濟(ji)體(ti)和印度、巴西(xi)、南非等新興經濟(ji)體(ti)的漲幅，“國(guo)(guo)際脹、國(guo)(guo)內穩(wen)(wen)”對比十(shi)分鮮明。
“回顧2022年(nian)穩(wen)(wen)(wen)物價工(gong)作，重(zhong)(zhong)點是做(zuo)好‘穩(wen)(wen)(wen)民生商品、穩(wen)(wen)(wen)大宗(zong)(zong)商品、穩(wen)(wen)(wen)市(shi)場預(yu)期’三方面工(gong)作。”萬勁松說(shuo)，以(yi)糧食和生豬為(wei)重(zhong)(zhong)點、以(yi)壓實“菜籃子”市(shi)長負(fu)責制為(wei)抓(zhua)手，全力穩(wen)(wen)(wen)定(ding)重(zhong)(zhong)要民生商品價格(ge)；以(yi)煤炭為(wei)“錨”，千方百計穩(wen)(wen)(wen)定(ding)能(neng)源等大宗(zong)(zong)商品價格(ge)；創新預(yu)期管理機制，穩(wen)(wen)(wen)定(ding)市(shi)場預(yu)期。
他說，展望2023年，盡管輸入性通脹壓力(li)仍(reng)然存(cun)在(zai)，但我(wo)國物(wu)價保持平穩(wen)運行(xing)具(ju)有堅實(shi)基礎。糧食生產(chan)(chan)連續豐收(shou)，生豬產(chan)(chan)能(neng)(neng)合理充裕(yu)，重要民生商品供應充足，基礎能(neng)(neng)源保障有力(li)，保供穩(wen)價體系進一(yi)步健全(quan)，完(wan)全(quan)有信心、有能(neng)(neng)力(li)繼續保持物(wu)價總(zong)體穩(wen)定。
重要民生商品保供穩價具備堅實基礎
重要民(min)生商品關(guan)系人民(min)群眾的“米袋子(zi)”“菜籃子(zi)”。國家發展改(gai)革委價格司副司長牛(niu)育斌(bin)介紹(shao)，2022年(nian)圍繞糧油肉蛋菜等重要民(min)生商品保(bao)供穩價做了一系列工作(zuo)，全年(nian)CPI中的食(shi)品價格指數上漲(zhang)2.8%，明顯低于美歐等主要經濟體10%左右的漲(zhang)幅。
“我國重要民(min)生(sheng)商品(pin)保(bao)供穩價已具備(bei)堅(jian)實的(de)物質基礎、較為完備(bei)的(de)調控體系、豐富的(de)實踐(jian)經(jing)驗，完全(quan)有能(neng)力、有條件保(bao)障好人民(min)群(qun)眾基本生(sheng)活(huo)消(xiao)費需要。”牛育斌說。
受(shou)周(zhou)期(qi)(qi)性、季節性、超預期(qi)(qi)因素(su)疊加影響，2022年生(sheng)(sheng)豬(zhu)市(shi)(shi)場(chang)形勢較為(wei)復雜。萬勁(jing)松介(jie)紹(shao)，上半年生(sheng)(sheng)豬(zhu)價(jia)(jia)格低位(wei)運行時，連續13批次收(shou)儲中(zhong)央豬(zhu)肉儲備(bei)，督促(cu)指導(dao)各地同(tong)步(bu)收(shou)儲，提振市(shi)(shi)場(chang)信心；下(xia)半年生(sheng)(sheng)豬(zhu)供應偏緊、價(jia)(jia)格一度過(guo)快上漲時，連續7批次投(tou)放中(zhong)央豬(zhu)肉儲備(bei)，指導(dao)各地同(tong)步(bu)投(tou)放地方儲備(bei)，增加市(shi)(shi)場(chang)供應。通過(guo)強化監(jian)測(ce)預測(ce)預警、積極開(kai)展儲備(bei)調節、強化市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)、積極穩定市(shi)(shi)場(chang)預期(qi)(qi)等(deng)一系列保供穩價(jia)(jia)措施，緩(huan)解生(sheng)(sheng)豬(zhu)價(jia)(jia)格周(zhou)期(qi)(qi)性波動。
“當前國內生豬(zhu)產能總體處于合理(li)區間，預計2023年價格波動幅度將(jiang)小于2022年。”萬(wan)勁(jing)松說(shuo)，將(jiang)繼(ji)續緊盯市(shi)場(chang)動態，及時采(cai)取調控措施，促進生豬(zhu)市(shi)場(chang)平穩運行。
以煤炭為“錨”著力保持能源價格總體穩定
2022年(nian)，國(guo)(guo)際能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)需(xu)形勢(shi)復雜嚴峻(jun)、價格大幅上漲。國(guo)(guo)家發展改(gai)革委價格司副司長周(zhou)伴學介紹，在持續加強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)產供(gong)儲銷(xiao)體系建設(she)基礎上，創新機制、穩(wen)定(ding)(ding)預期、加強(qiang)監管，以(yi)煤炭為“錨(mao)”著力(li)保持能(neng)(neng)源(yuan)價格總體穩(wen)定(ding)(ding)。
在創(chuang)新機制方面，立(li)足(zu)以(yi)煤(mei)(mei)為主(zhu)的基本國情，改(gai)革完善煤(mei)(mei)炭(tan)市(shi)場價格(ge)形成(cheng)(cheng)機制，提出煤(mei)(mei)炭(tan)價格(ge)合理區(qu)間(jian)，同步(bu)明確煤(mei)(mei)、電(dian)(dian)價格(ge)可在合理區(qu)間(jian)內(nei)有效傳導；進一(yi)步(bu)深化燃煤(mei)(mei)發電(dian)(dian)上(shang)網電(dian)(dian)價市(shi)場化改(gai)革，創(chuang)新建(jian)立(li)電(dian)(dian)網企業代理購電(dian)(dian)制度，引(yin)導市(shi)場交易電(dian)(dian)價合理形成(cheng)(cheng)。
在穩定(ding)預(yu)期、加(jia)強監管方面，加(jia)強宣傳解(jie)讀(du)和預(yu)期引導，積(ji)極應對價(jia)格異(yi)常波動風險，及時糾正捏(nie)造散(san)布(bu)漲(zhang)價(jia)信(xin)息、惡意(yi)炒作(zuo)等行(xing)為。建立(li)煤(mei)炭價(jia)格監測(ce)和成本調查(cha)制度(du)，開展煤(mei)炭價(jia)格指數行(xing)為評估和合規性審查(cha)。
一系列改革調(diao)控監管措施有效穩定了我國(guo)(guo)能源(yuan)價(jia)格(ge)，為穩增長(chang)、保(bao)民生提供了有力支撐。數據(ju)顯示，2022年1至11月，美國(guo)(guo)、歐(ou)元區CPI中(zhong)能源(yuan)價(jia)格(ge)同比分別(bie)上漲(zhang)約27%和38%，而我國(guo)(guo)CPI中(zhong)居(ju)民水電(dian)燃(ran)料價(jia)格(ge)僅上漲(zhang)約3%，汽柴(chai)油價(jia)格(ge)漲(zhang)幅也明(ming)顯低于美歐(ou)。
多措并舉保障春節期間重要民生商品價格穩定
臨近春節，如何保障節日市場重要民(min)生商品(pin)(pin)供應和價(jia)(jia)格(ge)基本(ben)穩定？牛(niu)育斌說，一是強化監測(ce)分析預警，指(zhi)導各地密切監測(ce)居民(min)消費市場運(yun)行(xing)和價(jia)(jia)格(ge)變化，及時(shi)發(fa)現苗頭性問題并作出前瞻性安排；二是壓實“菜(cai)籃子”市長負責制，提前做好充(chong)實儲備(bei)、產(chan)銷銜接和應急預案等(deng)準(zhun)備(bei)；三(san)是確保貨源(yuan)充(chong)足，支持農產(chan)品(pin)(pin)批發(fa)市場、大(da)型商超等(deng)骨干流(liu)通主體加大(da)提前備(bei)貨、鋪貨力度，豐富(fu)品(pin)(pin)種選(xuan)擇；四是強化市場監管，嚴厲打擊哄抬(tai)價(jia)(jia)格(ge)等(deng)違(wei)法違(wei)規行(xing)為，維護正(zheng)常價(jia)(jia)格(ge)秩序(xu)。
“從近期(qi)調度情況看，各地重要民生商品(pin)供應充足、儲備充實，市(shi)場價格(ge)平穩有(you)序，能夠保障廣大(da)城鄉居民節(jie)日期(qi)間(jian)消費需求。”牛育(yu)斌說。
價(jia)(jia)格補(bu)貼發(fa)放方(fang)面，周伴學(xue)介(jie)紹，2020年以來(lai)，各地累計發(fa)放物價(jia)(jia)補(bu)貼約375億(yi)元，惠及(ji)困難(nan)群(qun)眾7.3億(yi)人次(ci)；其中2022年發(fa)放物價(jia)(jia)補(bu)貼約65億(yi)元，惠及(ji)困難(nan)群(qun)眾約2億(yi)人次(ci)，對緩(huan)解物價(jia)(jia)上漲影響(xiang)、保障困難(nan)群(qun)眾基本生(sheng)活發(fa)揮了積極作用。
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