cciia.org.cn 2023-1-17 11:55:54 新華網
新華社北京1月16日電 題：中央部委密集開會，這份2023“民生清單”將如何影響你我？
新(xin)華(hua)社(she)“新(xin)華(hua)視點(dian)”記者
近期，中央部(bu)委年度工作會議密集召開，各部(bu)門有關負(fu)責人集中發(fa)(fa)聲，一系列政策陸(lu)續發(fa)(fa)布。“新華視點”記者梳理(li)了多(duo)個領(ling)域2023年聚焦(jiao)民生關切的重要舉措。
就業：幫助高校畢業生、農民工、脫貧人口等重點群體就業創業
人力資源(yuan)和社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)部(bu)相關負責(ze)人表示(shi)，人社(she)部(bu)將著(zhu)力強化就業(ye)優先政策，突出對就業(ye)容量大的服務(wu)業(ye)、小微企業(ye)、個體工商戶穩(wen)崗(gang)擴崗(gang)支持。支持靈活就業(ye)健康(kang)發(fa)展，支持零工市(shi)場(chang)建設，落實新就業(ye)形(xing)態勞動者(zhe)權(quan)益保(bao)(bao)障(zhang)政策，繼續推進職業(ye)傷害保(bao)(bao)障(zhang)試點。
1月11日，求職者(zhe)在招(zhao)聘會現場查看招(zhao)聘信(xin)息。新華社記(ji)者(zhe) 李(li)博 攝(she)
今年(nian)(nian)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生預計(ji)達1158萬(wan)人(ren)(ren)，人(ren)(ren)社部將把(ba)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)作(zuo)為重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)，對(dui)未(wei)就業(ye)(ye)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生實(shi)施服務攻堅，對(dui)困難(nan)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生開展結對(dui)幫(bang)扶，同時深(shen)化百萬(wan)就業(ye)(ye)見習崗(gang)位(wei)募集計(ji)劃，促進失(shi)業(ye)(ye)青年(nian)(nian)盡快(kuai)融入市場。
針對農民(min)工就業(ye)，今年人社部(bu)將健全統籌城鄉的就業(ye)政(zheng)策體(ti)系，堅持(chi)外出轉移就業(ye)和就地就近就業(ye)并重，健全勞務(wu)協作機制，打造(zao)一(yi)批(pi)勞務(wu)品牌。
財政部門也將統籌運用(yong)財政政策工具，多(duo)渠道支(zhi)持穩崗擴崗，幫助高校畢(bi)業(ye)(ye)生、農(nong)民工、脫貧人口等重點(dian)群體就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。
物價：守穩護牢百姓“米袋子”“菜籃子”
物價(jia)穩，民心暖。百姓(xing)開門七件事，每件都(dou)與價(jia)格密(mi)切相關。
近段時間(jian)以來，各地各部(bu)門落實(shi)中央部(bu)署(shu)，統籌做好保(bao)供穩(wen)價(jia)，守(shou)穩(wen)護牢百姓“米袋子(zi)”“菜籃子(zi)”。
國家發展改(gai)革委將加強重要民(min)生商品保(bao)供穩價，壓實“菜籃(lan)子”市長負責制，強化生豬(zhu)產能(neng)調(diao)控和豬(zhu)肉儲(chu)備調(diao)節。適時啟動社(she)會(hui)救助(zhu)和保(bao)障(zhang)標準與物價上漲掛鉤聯動機制。加大價格監管力度。
醫保：持續擠壓藥品耗材虛高價格水分
2023年(nian)醫保(bao)改(gai)革將有哪(na)些“大動作”？1月12日召(zhao)開(kai)的全國醫療保(bao)障(zhang)工作會議給出答案(an)。
為持續擠壓藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)耗材(cai)(cai)虛(xu)高價格(ge)(ge)水分，2023年將開(kai)展新批次國家組織藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)和(he)高值醫用耗材(cai)(cai)集(ji)(ji)采，擴大地方集(ji)(ji)采覆(fu)蓋品(pin)(pin)(pin)種，實現國家和(he)省(sheng)級集(ji)(ji)采藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)數合(he)計達450個。同時，引導新冠治療藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)合(he)理形(xing)成價格(ge)(ge)。
會議也要求，切實做好實施(shi)“乙類乙管(guan)”后新冠病(bing)毒感染(ran)患(huan)者治療(liao)費用(yong)醫療(liao)保障工作，方便群(qun)眾享受直(zhi)接結算服務，加快費用(yong)清算結算速度，減輕救治醫療(liao)機構墊(dian)資壓力。
此外(wai)，將(jiang)進(jin)一步擴(kuo)(kuo)大普通門診(zhen)和門診(zhen)慢(man)特病費(fei)用跨省聯(lian)網定點(dian)(dian)醫療機(ji)(ji)構(gou)覆蓋范(fan)圍，穩(wen)步提(ti)高(gao)住院費(fei)用跨省直接結算率；推進(jin)擴(kuo)(kuo)大長期(qi)護理保(bao)險(xian)制(zhi)度試點(dian)(dian)，探索建立有效(xiao)的獨立籌資機(ji)(ji)制(zhi)和監管機(ji)(ji)制(zhi)，健(jian)全(quan)失能等級評估標準體系。
教育：繼續突出抓“雙減”
2023年全(quan)國教(jiao)育工(gong)作會議要(yao)求(qiu)，推動立(li)德樹人(ren)根(gen)本任務取(qu)得新的重要(yao)進(jin)展，加快(kuai)建(jian)立(li)健全(quan)促進(jin)學生身心健康、全(quan)面發展的長效機制。
2022年8月10日，湖(hu)州市吳(wu)興實驗小(xiao)學的學生把做(zuo)好的扎染作品掛在教室里。新華社記者(zhe) 徐(xu)昱 攝(she)
基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方面，“更(geng)加公平、更(geng)高質(zhi)量”成為關鍵詞。學前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、特殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)突(tu)出“普(pu)惠發(fa)展”，義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)突(tu)出“優質(zhi)均衡”，高中階(jie)段學校突(tu)出“多樣化(hua)”。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部也(ye)強調，2023年要繼(ji)續把(ba)“雙減”擺(bai)在(zai)突(tu)出位置來抓。
會議提出，要(yao)采取多種措(cuo)施，讓職業教育(yu)早期分(fen)流的學(xue)生通(tong)過縱向貫通(tong)、橫向融(rong)通(tong)的體系(xi)設(she)計獲(huo)得“回流”可能，讓不同(tong)稟賦的學(xue)生能多次選擇、終身(shen)學(xue)習、多樣化成才。
為解(jie)決(jue)高校(xiao)“大(da)而全”“同質化(hua)”等(deng)問(wen)題，會議(yi)還要求(qiu)加快探(tan)索高校(xiao)分(fen)類(lei)管理評價機制改(gai)革(ge)，引導高校(xiao)在不同“賽道(dao)”上辦(ban)出特色、辦(ban)出水(shui)平(ping)。
住房：支持剛性和改善性住房需求
支持住房(fang)改善，確保房(fang)地(di)產市場平穩(wen)發展，扎實做好保交樓、保民生(sheng)、保穩(wen)定各(ge)項(xiang)工作，是2023年房(fang)地(di)產工作的重點。
住(zhu)房和城鄉建設部(bu)部(bu)長倪虹表(biao)示，對(dui)購買(mai)第一(yi)套(tao)住(zhu)房的，要大力支持。對(dui)購買(mai)第二套(tao)住(zhu)房的，要合理支持。對(dui)購買(mai)三套(tao)以(yi)上(shang)住(zhu)房，原則上(shang)不支持。同時，將加大力度，增加保障性(xing)租(zu)賃住(zhu)房供(gong)給和長租(zu)房市場建設，讓新市民、青年人更好地安居，放開手腳為美好生活去奮(fen)斗。
同時(shi)，也要推(tui)進(jin)保(bao)(bao)交(jiao)樓、保(bao)(bao)民生、保(bao)(bao)穩定工作(zuo)；著力化解房企風險(xian)；努力提升品質(zhi)、建(jian)設好房子，為老房子“治(zhi)病”，研究(jiu)建(jian)立房屋體(ti)檢、養(yang)老、保(bao)(bao)險(xian)三(san)項制度；合力整(zheng)治(zhi)房地產(chan)市場秩序。
近期，人民銀行等部門建立首套住房(fang)貸(dai)款利率政策動態調整機制，研(yan)究推(tui)出(chu)保交樓貸(dai)款支(zhi)持計(ji)劃、住房(fang)租賃貸(dai)款支(zhi)持計(ji)劃等結構性工具，有助于(yu)支(zhi)持房(fang)地產市場平穩運行。
養老：完善居家養老服務規范
調查顯示，居(ju)家(jia)社區(qu)養老(lao)(lao)是我國絕(jue)大多(duo)數老(lao)(lao)年(nian)人的首(shou)選。2023年(nian)，民政部(bu)將(jiang)聯合財政部(bu)繼續實施(shi)居(ju)家(jia)和社區(qu)基本養老(lao)(lao)服(fu)務提升行動(dong)，支持一(yi)批項目地區(qu)建設(she)10萬張(zhang)家(jia)庭(ting)養老(lao)(lao)床位，提供20萬人次居(ju)家(jia)養老(lao)(lao)上(shang)門服(fu)務。
在完善(shan)居(ju)(ju)家養老(lao)服務(wu)規范方(fang)面，民政部將于2023年編制(zhi)發(fa)布《居(ju)(ju)家養老(lao)上(shang)門服務(wu)基本規范》，通過對服務(wu)內容、流程、評(ping)價與改進(jin)等方(fang)面進(jin)行(xing)規范，提升服務(wu)質量。
此外(wai)，還將研(yan)究(jiu)制定推(tui)動家庭養老床位規范發展的(de)相關(guan)文件，將專業(ye)照護與(yu)遠(yuan)程(cheng)支(zhi)持(chi)、智能(neng)輔助等手段有機(ji)結合，使失(shi)能(neng)老年人居家就(jiu)能(neng)享受“類機(ji)構”的(de)專業(ye)照護服務。
兜底保障：幫助困難群眾排憂解難
2023年，民(min)政(zheng)部將加快健全(quan)分層分類(lei)的社會救助(zhu)體(ti)系。
截至2022年(nian)10月底，我國有4017.7萬人(ren)納入城鄉低保(bao)。新的(de)(de)一(yi)年(nian)，民(min)政部將根據實際需要適時擴(kuo)圍(wei)增效，加強(qiang)對(dui)低保(bao)邊緣人(ren)口、支(zhi)出型困難(nan)人(ren)口的(de)(de)專(zhuan)項救(jiu)助，做(zuo)好(hao)對(dui)因(yin)疫因(yin)災遇困群眾的(de)(de)基本生活(huo)保(bao)障，確保(bao)不(bu)發生規模性返貧(pin)。
此外(wai)，民政部(bu)將(jiang)全面(mian)落(luo)實(shi)由急(ji)難(nan)發生地(di)實(shi)施臨(lin)時救助政策，為臨(lin)時遇(yu)困群(qun)眾申請救助提供(gong)便利。
在就(jiu)業(ye)(ye)(ye)兜底幫扶方面(mian)，人社(she)部表(biao)示，將加強困難人員就(jiu)業(ye)(ye)(ye)援助，實現(xian)零就(jiu)業(ye)(ye)(ye)家庭至少(shao)一人就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。強化失業(ye)(ye)(ye)人員生(sheng)活保障，及時(shi)兌現(xian)各項失業(ye)(ye)(ye)保險待(dai)遇，加強生(sheng)活救助與就(jiu)業(ye)(ye)(ye)促進協同。
財政(zheng)部提出(chu)，2023年，財政(zheng)收支矛盾依然(ran)突出(chu)，但(dan)不會在民(min)生(sheng)支出(chu)上退(tui)步(bu)。2023年將(jiang)進(jin)一步(bu)健(jian)全社會保(bao)障體系，保(bao)障好因疫(yi)因災遇困群眾、老(lao)弱病(bing)殘等特殊群體的基本(ben)生(sheng)活。
消費：鼓勵住房、汽車、養老服務等消費
國(guo)家發展改革委將多渠(qu)道增加城鄉(xiang)居民(min)(min)收入(ru)(ru)，特別是提高消費(fei)傾向高、但受疫情(qing)影(ying)響大的中(zhong)低收入(ru)(ru)居民(min)(min)消費(fei)能力；支持住(zhu)房改善(shan)、新(xin)(xin)能源汽(qi)車、養(yang)老服務等消費(fei)，推動重點領(ling)域和大宗(zong)商品消費(fei)持續恢復；促進(jin)線上線下(xia)深(shen)度融(rong)合(he)發展，利用新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)應用拓展購物(wu)體驗。
商務部(bu)將繼續推動落實擴大(da)汽車消費系列政(zheng)策措(cuo)施；開展家電以舊換新，推進綠色智能家電下(xia)鄉；促進餐飲、住宿等行業恢復發展。
在進(jin)一步恢復和(he)激活(huo)消(xiao)費場(chang)景方面，商(shang)務(wu)部(bu)近日公布(bu)首批(pi)全國(guo)示范(fan)智慧(hui)(hui)商(shang)圈、全國(guo)示范(fan)智慧(hui)(hui)商(shang)店，將指導各地因地制宜發展智慧(hui)(hui)商(shang)圈、智慧(hui)(hui)商(shang)店，給消(xiao)費者帶來耳目一新的體驗(yan)。
人民銀(yin)行黨委書記、銀(yin)保監(jian)會主席郭樹清表示，2023年要以(yi)滿足(zu)新市民需求為重(zhong)點(dian)，開發(fa)更多適銷對(dui)路的(de)金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)，鼓勵住房、汽車等大宗商品(pin)消費。同時，圍繞教育、文化、體育、娛樂(le)等重(zhong)點(dian)領域(yu)，加(jia)強對(dui)服務消費的(de)綜合金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)。
鄉村：改善農村消費硬設施優化軟環境
2023年，農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部將(jiang)在加(jia)快激活農(nong)(nong)村(cun)市(shi)場、釋放農(nong)(nong)民消(xiao)費潛力方面拿出更多實(shi)招硬招。
農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)部(bu)將從供給端和流(liu)通渠道發(fa)力(li)，推動各(ge)地(di)擴大綠色(se)、有機、地(di)理標志和名特優新農(nong)產品生(sheng)產，擴大電子商務(wu)和物流(liu)快遞的農(nong)村(cun)(cun)(cun)覆(fu)蓋率，著力(li)改(gai)善農(nong)村(cun)(cun)(cun)消費(fei)硬設(she)施、優化軟環境(jing)。
在(zai)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)(she)(she)方(fang)(fang)面，值得期待的是，將布局建(jian)設(she)(she)(she)一批產地(di)倉儲保鮮設(she)(she)(she)施、冷鏈集配中心和(he)大型冷鏈物流(liu)基地(di)，優先建(jian)設(she)(she)(she)產業路(lu)資(zi)源路(lu)旅(lv)游(you)路(lu)等既方(fang)(fang)便生(sheng)活又促進生(sheng)產的項(xiang)目。
文旅：推動露營、康養等新業態健康發展
新年(nian)伊始(shi)，北戴河等(deng)15家(jia)旅游度假(jia)區被新評為國家(jia)級(ji)旅游度假(jia)區。隨(sui)著疫(yi)情(qing)防控進入新階段，許多人已將旅行提上(shang)日程。
游客在金延安(an)文化旅(lv)游產業(ye)園(yuan)內(nei)游覽（1月14日攝）。新華(hua)社發（鄒競一(yi)攝）
2023年，文旅(lv)部門將有序開展(zhan)5A級(ji)(ji)旅(lv)游(you)景區、國家級(ji)(ji)旅(lv)游(you)度假(jia)區等(deng)(deng)評定復核；推出第一批(pi)中(zhong)國特品級(ji)(ji)旅(lv)游(you)資(zi)源名錄；統籌推進長城、大(da)運河(he)(he)、長征、黃河(he)(he)、長江國家文化(hua)公園(yuan)建設(she)；培(pei)育(yu)一批(pi)鄉村(cun)旅(lv)游(you)集聚(ju)區；推動露營旅(lv)游(you)、康養旅(lv)游(you)、工業(ye)(ye)旅(lv)游(you)等(deng)(deng)新業(ye)(ye)態健康發展(zhan)。
此外，文(wen)化(hua)和旅游(you)部(bu)門將(jiang)建(jian)立年度(du)優(you)(you)秀(xiu)作(zuo)品推薦(jian)機制，構建(jian)藝(yi)術傳播推廣體(ti)系。實施“公共文(wen)化(hua)新空間”行動計劃；深化(hua)縣(xian)級文(wen)化(hua)館、圖(tu)書館總分館制建(jian)設(she)；深入實施全國(guo)智慧(hui)圖(tu)書館體(ti)系、公共文(wen)化(hua)云建(jian)設(she)項目。（記者：舒(shu)靜、高(gao)蕾、徐壯、彭(peng)韻佳(jia)、姜琳(lin)、謝希瑤(yao)、吳雨、于文(wen)靜、王優(you)(you)玲、申鋮、潘潔）
日期：2023-1-17 11:55:54 | 關閉 |
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