cciia.org.cn 2023-2-27 14:31:18 正義網
正義網北京2月27日電(見習記者王冬)2月27日,最高人民檢察院舉行“做好新時代公益訴訟檢察”新聞發布會,發布2022年度“公益訴訟守護美好生活”典型案例。最高檢第八檢察廳廳長胡衛列表示,這批典型案例所涵蓋的范圍事項更加拓展豐富,推動問題解決、促進標本兼治、推進系統治理更具廣度、深度。
據記者了解,為深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于食品藥品安全“四個最嚴”要求,最高檢于2020年7月啟動為期三年的“公益訴訟守護美好生活”專項監督活動。至今,專項活動已開展了兩年多。活動成效如何?胡衛列表示,各級檢察機關緊緊圍繞生態環境保護和食品安全兩大重點領域,辦理了一大批涉及人民群眾日常生活的公益訴訟案件,踐行了公益訴訟守護美好生活的公益使命。
“隨著專項監督活動的深入推進,檢察公益訴訟守護人民群眾美好生活的內容也在不斷豐富。”各地聚焦民生熱點,積極回應新時代人民群眾的新需求,著力解決好本地區公益損害新問題。胡衛列稱,本批案例就包括了與食品安全緊密關聯的食用農產品知識產權保護、老年人權益保護等新事項。“上海市靜安區檢察院針對城市光污染影響居民正常生活休息、身體健康、交通安全等公益損害,將其作為環境污染的新類型,立案辦理了督促整治光污染行政公益訴訟案,探索聯合技術調查官調查取證,破解光污染違法事實認定難題,并推動《上海市環境保護條例》新增防治‘光污染’內容,促進了光污染問題系統治理。”
各地檢察機關聚焦服務鄉村振興戰略,辦理農業面源污染、鄉鎮污水排放、農產品知識產權侵權等硬骨頭案件,助力解決影響生態宜居、產業興旺的難題。“河南省固始縣檢察院督促規范農藥經營以及農藥包裝廢棄物回收行政公益訴訟案、江西省九江市檢察院督促保護廬山西海生態環境行政公益訴訟案、新疆維吾爾自治區吉木薩爾縣檢察院督促保護地理標志農產品行政公益訴訟案等多個案件,分別從農村人居環境、鄉村旅游、農產品地理標志等多個角度推動了綠色發展,引領鄉村振興。”胡衛列舉例介紹道。
在專項活動的開展中,各地檢察機關注意加強對《人民檢察院公益訴訟辦案規則》的理解和適用,用足用好各項規定。結合案件具體特點,依法能動履職,注重協調統籌,內外協同,上下聯動,綜合運用各項檢察職能,充分發揮上下級檢察院一體化辦案機制的作用。同時,不滿足于就案辦案,針對個案辦理中發現的具有一定普遍性的問題,不斷強化類案意識,深化對地方治理中的難點、重點及其趨勢性的分析、研判,督促協同行政機關等相關責任主體積極履職,促進公益受損問題源頭治理、系統解決,構建起多維、立體的公益保護體系。
“兩年來,各地檢察機關堅持創新引領,持續探索懲罰性賠償制度、預防性公益訴訟等,加大對損害公益行為的威懾力度,在實踐中不斷探索完善公益訴訟制度機制,最大限度維護國家利益和社會公共利益。”胡衛列稱,針對環境污染、食品藥品安全領域公益損害難根治、易反復的特點,檢察機關建立跟進監督、“回頭看”等長效治理機制,妥善解決公益保護與經濟發展的矛盾,以及刑事調解不適用且行政懲戒力度不足等問題。
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