cciia.org.cn 2023-3-2 11:16:53 正義網
最高檢、公安部
聯合印發《關于依法妥善辦理輕傷害案件的指導意見》
依法妥善辦理輕傷害案件
積極促進矛盾化解
近(jin)日,最高人民(min)檢(jian)察院聯(lian)合公安部印發《關(guan)于依法(fa)(fa)妥善辦理輕傷害案(an)件(jian)的指(zhi)導意見》(下稱《意見》)。《意見》共(gong)六部分(fen)24條,從依法(fa)(fa)全(quan)(quan)面(mian)調查取證、審查案(an)件(jian),積極(ji)促進(jin)矛盾化解,規范落實少捕慎(shen)訴慎(shen)押刑事司法(fa)(fa)政策,以及健全(quan)(quan)完(wan)善工作機(ji)制等方面(mian)進(jin)行了全(quan)(quan)面(mian)規定。
據了(le)解,《意見》的(de)制定是(shi)檢(jian)察機關(guan)(guan)、公安機關(guan)(guan)深入貫(guan)徹落實黨的(de)二十大(da)精(jing)神(shen),全面(mian)貫(guan)徹習近平(ping)法治思想,深刻踐(jian)行以人民(min)為中心(xin)的(de)發展思想,落實寬嚴相濟刑事政策的(de)重要(yao)舉措。2022年,全國檢(jian)察機關(guan)(guan)受理輕傷害(hai)案件(jian)(jian)7萬余件(jian)(jian),且多(duo)因婚姻(yin)、家(jia)庭、鄰里(li)糾紛或者(zhe)偶然事件(jian)(jian)引發。對民(min)間糾紛引發的(de)輕傷害(hai)案件(jian)(jian),我(wo)國法律(lv)強調(diao)要(yao)在注重促進矛盾化解、促進刑事和解的(de)基礎上依(yi)法從寬處理。為有力(li)提升輕傷害(hai)案件(jian)(jian)辦案質效,最(zui)高檢(jian)、公安部經(jing)深入調(diao)研(yan),廣泛征求意見,對輕傷害(hai)案件(jian)(jian)辦理中的(de)有關(guan)(guan)問題進行認真研(yan)究后制定了(le)《意見》。
《意見》指出,辦(ban)理輕(qing)傷害案(an)件(jian)必(bi)須遵循堅(jian)持(chi)嚴格依法辦(ban)案(an),注重矛(mao)盾化(hua)解、訴源治理,落實寬嚴相濟刑事政策的(de)基本(ben)要求。
《意見》明(ming)確(que),要堅持全面調(diao)查取證,注重對(dui)案(an)發(fa)背景、起因、當(dang)事人的關系(xi)、案(an)發(fa)時(shi)當(dang)事人的行為(wei)、傷害(hai)手(shou)段、部位、后(hou)果(guo)、當(dang)事人事后(hou)態度等方(fang)面全面審查,厘清(qing)原委(wei)、辨明(ming)是非曲直,強調(diao)對(dui)鑒定意見要進行實(shi)質(zhi)性(xing)審查,不能(neng)簡單(dan)地(di)只看結(jie)論。要準(zhun)確(que)區分罪(zui)(zui)與非罪(zui)(zui)、尋釁(xin)滋(zi)事罪(zui)(zui)與故意傷害(hai)罪(zui)(zui)、正當(dang)防衛與互(hu)毆型故意傷害(hai),準(zhun)確(que)認定共同犯罪(zui)(zui)。
《意見》強調,要(yao)牢牢把(ba)握輕傷害案件的案發特點,把(ba)化(hua)解(jie)(jie)矛(mao)盾、修(xiu)復社會關(guan)系作(zuo)為履職(zhi)辦(ban)案的重要(yao)任務。充分適用(yong)刑事(shi)和解(jie)(jie)制度、認(ren)罪認(ren)罰從寬(kuan)制度和國(guo)家司法救助制度,發揮矛(mao)盾糾(jiu)紛(fen)多元化(hua)解(jie)(jie)工作(zuo)機(ji)制作(zuo)用(yong),促進(jin)當(dang)事(shi)人的矛(mao)盾化(hua)解(jie)(jie)、糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)決,并注(zhu)重通過不(bu)起訴釋法說理修(xiu)復社會關(guan)系。
《意(yi)見(jian)》要求,必須堅持(chi)(chi)以寬嚴(yan)相濟為指導,規范落(luo)實少(shao)捕(bu)慎訴慎押刑(xing)(xing)事司法(fa)政策。一(yi)方(fang)面,對民間(jian)糾紛引(yin)發(fa)的輕(qing)傷害(hai)案件,犯罪(zui)嫌疑人(ren)認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa),當事人(ren)達成(cheng)和解(jie)諒解(jie),符合不(bu)批(pi)捕(bu)、不(bu)起訴條(tiao)件的,可以依法(fa)作出(chu)不(bu)批(pi)捕(bu)、不(bu)起訴決(jue)定;另一(yi)方(fang)面,對主(zhu)觀惡性(xing)大、情節惡劣(lie)的,嚴(yan)重影響人(ren)民群眾(zhong)安全感(gan)的,即使(shi)是(shi)輕(qing)傷害(hai)案件,也(ye)要堅持(chi)(chi)依法(fa)從(cong)嚴(yan)懲(cheng)(cheng)處(chu)。比如(ru),與《意(yi)見(jian)》同步下發(fa)的典(dian)型(xing)案例中,被告人(ren)石某(mou)(mou)在(zai)與朱某(mou)(mou)分手后仍(reng)多次糾纏,兩次深夜闖入朱某(mou)(mou)家中滋擾,造(zao)成(cheng)年(nian)邁且有殘疾的汪某(mou)(mou)輕(qing)傷,案發(fa)后缺乏真誠悔罪(zui)表現(xian),一(yi)直拒(ju)不(bu)賠償被害(hai)人(ren)經濟損失,主(zhu)觀惡性(xing)較(jiao)大,情節惡劣(lie)。辦(ban)案機關堅持(chi)(chi)依法(fa)從(cong)嚴(yan)懲(cheng)(cheng)處(chu),對石某(mou)(mou)刑(xing)(xing)事拘留、批(pi)準逮捕(bu)并(bing)提起公訴。后石某(mou)(mou)被依法(fa)判處(chu)實刑(xing)(xing)。同時,《意(yi)見(jian)》提出(chu),檢察機關作出(chu)不(bu)起訴后,也(ye)不(bu)能“不(bu)訴了之”,對被不(bu)起訴人(ren)需要承(cheng)擔非刑(xing)(xing)罰(fa)責任的,要依法(fa)發(fa)出(chu)檢察意(yi)見(jian)。
《意(yi)見》提出,要(yao)健全完善工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制,注(zhu)重(zhong)發揮(hui)偵查(cha)監督與協作(zuo)(zuo)配合機(ji)(ji)制的(de)作(zuo)(zuo)用,加強案件會(hui)商(shang)與協作(zuo)(zuo)配合,注(zhu)重(zhong)以公開聽(ting)證(zheng)促進案件公正處(chu)理。
最高檢第一檢察(cha)廳負責人(ren)表示,長(chang)期以(yi)來(lai)(lai),公安機(ji)關、檢察(cha)機(ji)關在辦(ban)(ban)理輕傷害(hai)案件中積累了(le)很(hen)多好的(de)(de)經驗,保(bao)證(zheng)了(le)輕傷害(hai)案件的(de)(de)依(yi)法(fa)妥善處理,但在執法(fa)司法(fa)理念、證(zheng)據審(shen)查判斷、促進矛盾(dun)化解、法(fa)律適用等方面還存在不(bu)同程度的(de)(de)問題,影響(xiang)了(le)辦(ban)(ban)案質效(xiao)(xiao)。《意見(jian)》從司法(fa)實際出發(fa),既保(bao)持與刑(xing)法(fa)、刑(xing)事訴訟(song)法(fa)及(ji)相(xiang)關司法(fa)解釋的(de)(de)一致性、協調性,又注重總結(jie)近年來(lai)(lai)輕傷害(hai)案件辦(ban)(ban)理中積累的(de)(de)經驗做法(fa),力求解決(jue)目前(qian)辦(ban)(ban)案中迫切需要(yao)解決(jue)的(de)(de)問題,用心用情辦(ban)(ban)好人(ren)民群眾身邊(bian)的(de)(de)“小(xiao)案”,促進辦(ban)(ban)案政治效(xiao)(xiao)果、社(she)會效(xiao)(xiao)果和(he)法(fa)律效(xiao)(xiao)果的(de)(de)有機(ji)統一。
日期:2023-3-2 11:16:53 | 關閉 |
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